一起非法经营兽药案的处理和执法思考

一、案情概述。2004年9月，上海市兽药饲料监督管理所执法人员在日常的市场监管中多次获得近郊个体经营户陆某非法贩卖兽药的消息，其贩卖兽药都是直接送货上门，现金交易，行为非常隐蔽，而其存放兽药的库房及违法经营的证据一直没有查到。11月9日，上海市兽药饲料监督管理所得到线报，获悉陆某以本市近郊某镇一居民小区内租借房屋作为无证经营兽药的窝点。市兽药饲料监督管理所当即派出执法人员赴该居民小区，从小区物业管理处查明陆某确在该小区内租赁了一幢别墅，但具体做什么他们并不清楚。随后执法人员来到该窝点，但房屋大门紧闭。执法人员从9点一直守候到晚上7点多，期间多次联系陆某。但陆某声称在外地，拒不露面。执法人员经合议分析，认定陆某应就在上海。     

一起非法经营兽药案的处理和执法思考

一、案情概述 2004年9月,上海市兽药饲料监督管理所执法人员在日常的市场监管中多次获得近郊个体经营户陆某非法贩卖兽药的消息,其贩卖兽药都是直接送货上门,现金交易,行为非常隐蔽,而其存放兽药的库房及违法经营的证据一直没有查到.     

新《兽药管理条例》与兽药行业的发展

新《条例》分为总则、新兽药研制、兽药生产、兽药经营、兽药进出口、兽药使用，兽药监督管理、法律责任、附则共九章，七十四条。原《条例》为九章51条，加了23条。     

浅谈兽药市场监督管理中的几个关系

兽药市场监督管理是国家赋予农牧行政执法部门和兽药质量监察机构的一项职责。在执行中，往往会遇到一些有待进一步理顺的关系问题，这些关系处理得当，必将对兽药市场监督管理工作产生积极的作用。１兽药监督与兽药经营的关系兽药监督人员是兽药监督管理工作中的主体，而兽药经营人员是兽药监督管理工作中的客体。农牧行政执法部门：首先，要加强对兽药监督人员进行思想政治教育、法制教育，使兽药监督人员提高政治素质、执法水平和业务能力；其次，对兽药经营人员进行经营作风、职业道德、法制观念和兽药的基础知识的教育，使经营人员自觉…     

鸡的几种恶癖及防治

1存在问题1.1兽药监督管理机构不健全,工作不到位。兽药监督管理人员少,业务素质低,兽药经营渠道的不理顺,致使管理难度增大。1.2部分从业人员法律意识淡薄,拒绝办证、抽检等现象时有发生。有些兽药经营者逃避检查,阻挠执法工作,使兽药监督管理工作举步维艰,直接影响到《兽药管理条例》的贯彻执行。1.3只收费不管理,乱收费现象依然存在。一些县(市)的兽药监督管理人员除了给经营企业换发《兽药经营许可证》定期收取费用外,很少到经营企业监督管理,假劣兽药及非法经营的生物制品得不到有效的打击。1.4检验设备落后,许多常规的化验设备都不健…     

兽药管理条例(新版)

第一章总则第一条为了加强兽药管理,保证兽药质量,防治动物疾病,促进养殖业的发展,维护人体健康,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事兽药的研制、生产、经营、进出口、使用和监督管理,应当遵守本条例。第三条国务院兽医行政管理部门负责全国的兽药监督管理工作。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内的兽药监督管理工作。第四条国家实行兽用处方药和非处方药分类管理制度。兽用处方药和非处方药分类管理的办法和具体实施步骤,由国务院兽医行政管理部门规定。第五条国家实行兽药储备制度。发生重大动物疫情、灾情…     

经营兽药门槛提高

第二十二条 经营兽药的企业,应当具备下列条件:(一)与所经营的兽药相适应的兽药技术人员;(二)与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施;(三)与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员;(四)兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。符合前款规定条件的,申请人方可向市、县人民政府兽     

上海市建立兽药饲料监督机构

为了加强对兽药、饲料的监督力度，保证肉食品的质量，上海市在全国范围内率先组建了兽药饲料监督管理所，进行专项执法活动。据上海市兽药饲料监督管理所负责人介绍，组建专业监督部门后，监督管理所将与原先合并的技术服务部门分开，使执法更趋合理，可以对违禁兽药、饲料生产源头、经营场所、屠宰场、肉类批发市场等进行全面监控，同时对外省市进沪生猪药物残留进行定期抽检，对本市服用兽药的生猪进行定期抽检，对家禽进行禽流感的定期抽检，从而有效地提升肉食品质量，使市民真正食用到安全肉。上海市建立兽药饲料监督机构     

兽药管理条例

第一章总则第一条为了加强兽药管理,保证兽药质量,防治动物疾病,促进养殖业的发展,维护人体健康,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事兽药的研制、生产、经营、进出口、使用和监督管理,应当遵守本条例。第三条国务院兽医行政管理部门负责全国的兽药监督管理工作。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内的兽药监督管理工作。第四条国家实行兽用处方药和非处方药分类管理制度。兽用处方药和非处方药分类管理的办法和具体实施步骤,由国务院兽医行政管理部门规定。第五条国家实行兽药储备制度。发生重大动物疫情、灾情…     

农业部 卫生部 国家药品监督管理局联合发布《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》

为加强饲料、兽药和人用药品管理，防止在饲料生产、经营、使用和动物饮用水中超范围、超剂量使用兽药和饲料添加剂，杜绝滥用违禁药品的行为，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《药品管理法》的规定，农业部、卫生部、国家药品监督管理局联合发布公告(农业部公告第176号)，公布了《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》，目录收载了5类40种禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种。     

《行政许可法》与兽药监管

兽药行业作为关系公共安全的一项行业，行业准入门槛相对较高。目前对兽药生产、经营企业的监管主要采取事前监管的方式，实施许可证管理制度。如《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》，这在《兽药管理条例》等法律法规中有明确规定，但相对来说审批程序复杂，取得准人资格不易。《行政许可法》的实施将会给兽药的监管带来较为深远的影响。     

兽药饲料市场监督管理工作实践分析

近年来,我国在饲料、兽药监督管理工作取得了一定的改善效果,但相较于国外成熟的兽药、饲料监督管理体制,国内的兽药、饲料监督管理体制还处于正逐渐完善的长期发展阶段.目前法律法规效力低下,体制不合理,执法不严格;国家资金、人力投入不够;兽药、饲料生产企业管理不规范;养殖场规模参差不齐,技术科学含量低;兽药、饲料产品质量良莠不齐;兽药、饲料采购保管人员素质偏低等,这些都是国内兽药、饲料监督管理所不可忽视的问题.为此,需要加强领导,增加投入执法资金,完善畜禽体系,提高监管执法力度,正面引导与监督管理有机结合,以切实保障畜禽食品质量,维护社会公共安全.     

解析新《兽药管理条例》

新修订的《兽药管理条例》(以下简称)《条例》于2004年4月9日以国务院令404号颁布,并已于2004年11月1日起实施,涉及兽药管理的《进口兽药管理办法》、《兽药管理条例实施细则》、《兽用生物制品管理办法》、《新兽药及兽药新制剂管理办法》等8个行政规章同时废止。新《条例》共9章75条,各章分别为:总则、新兽药研制、兽药生产、兽药经营、兽药进出口、兽药使用、兽药监督管理、法律责任和附则。与原《条例》相比,其章节数未变,但体例与内容变化很大,条款多出24条。下面就兽药监督管理、生产经营及使用等各个环节对新《条例》与原《条例》加…     

饲料、兽药执法中常见问题及监督管理措施

虽然《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规对饲料、兽药经营企业从业者，尤其是技术人员提出了明确要求，在申请办理经营许可证过程中也通过了管理部门的技术考核。然而大多数经营企业技术人员不注重技术的提高和相关法律法规的学习，不求甚解；有的企业虽然有专业技术人员，但知识老化，跟不上发展要求；有的为外聘技术人员，不能长期坐堂应诊，从而导致其不能正确合理为养殖户提出诊断意见、不能说明饲料、兽药的正确使用方法。     

国务院颁布《兽药管理条例》

2004年4月9日国务院总理温家宝签署了第404号国务院令,颁布<兽药管理条例>. <条例>共分九章七十五条,分别为总则,新兽药研制,兽药生产,兽药经营,兽药进出口,兽药使用,兽药监督管理,法律责任,附则.     

兽药地方标准升国家标准工作说明

兽药地方标准清理工作是农业部贯彻《兽药管理条例》的主要措施之一，是统一兽药质量标准、提高兽药质量、加强兽药质量监督管理的重大举措。对规范兽药生产与经营活动，防治动物疾病，促进养殖业的发展，维护人民群众食品安全与身体健康具有重大而深远的意义。     

新《兽药管理条例》新在哪

新修订的《兽药管理条例》(以下简称《条例》)共9章75条,各章分别为:总则、新兽药研制、兽药生产、兽药经营、兽药进出口、兽药使用、兽药监督管理、法律责任和附则。新《条例》是在1987年《条例》的基础上,总结我国兽药管理实践经验,借鉴国外有效做法和我国人用药品管理经验的基础上,针对近年来兽药生产、经营和使用中出现的问题,适应提高兽药质量和畜产品、水产品质量的要求,本着与我国市场经济体制改革进程相适应,结合我国实际并尽可能与国际惯例接轨以及依法行政的原则对现行《条例》进行的修订。新《条例》围绕兽药监管的各个环节作了…     

江西兽药经营企业存在问题及思考

新的《兽药管理条例》从2004-11-01起生效实施,其对进一步规范我国兽药市场及与国际兽药业接轨必将发挥重大的作用。《条例》实施以来,江西兽药市场取得了一定成绩,如大部分兽药标签规范,产品合格率进一步提高等,但是兽药经营仍然存在不少问题。所谓兽药经营企业,是指兽药的专营企业或兼营企业,本文主要指前者。1不规范现象及危害1.1兽药经营企业条件具备不足按照新的《兽药管理条例》第二十二条第一款规定:经营兽药的企业必须有与所经营的兽药相适应的兽药技术人员。环顾我省兽药经营企业,有不少企业根本就没有兽药技术人员。据了解,这部分…     

兽药监督管理工作中存在的问题及对策

《兽药管理条例》的颁布实施，将我国兽药生产、经营、使用活动纳入法制化管理轨道，使兽药监督管理工作取得了前所未有的进展。但是，笔者在实际工作中发现，兽药监督管理工作还存在一些问题，直接影响到此项工作的合法性、公正性、权威性，应尽快加以解决。１存在的问题及其原因１．１兽药监督管理工作难以完全到位。（１）兽药经营人员组成较杂。随着畜牧业的不断发展，一些人受利益的驱使，从一些兽药批发市场中，采购一些兽药分售到诊疗单位或个人，既没有固定的经营地点，也没有固定的购销对象，给兽药监督管理工作带来了难以克服的困…     

兽药GSP有效提高兽药企业竞争力

<正> 随着畜牧业和兽药行业的快速发展和市场经济体制的逐步建立,兽药流通环节目前遇到了一些新情况、新问题:一是兽药经营企业质量管理不够规范,缺乏兽药质量管理人员,在硬件设施方面不能满足兽药经营的要求,市场上假劣兽药时有出现,损害了养殖者的合法权益。二是原有制度对兽药安全使用管理规定的原则,没有就休药期、处方药与非处方药分类管理等作出规定,难以保障安全用药。三是对兽药经营企业监督管理措施不完善,近年来动物源性食品兽药残留超标现象比较严重,直接影响了人民群众身体健康和我国动物性产品的出口。为此,国务院适时修订并颁布实施了新的《兽药管理条例》。新的《兽药管理条例》明确规定,经营兽药的企业应符合《兽药