学习《森林法实施条例》讲座(三)

（接上期）（六）关于征占用林地审核同意法律制度（第历、17‘18、43条）《条例》根据森林法第18条的规定,对原《细则》第9条作了很大的修改,规定得非常详细。1．明确规定勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程需要征占用林地的,用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请。2．征占用林地的申请经审核同意后,用地单位应当按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,然后由林业主管部门核发《使用林地审核同意书》。3用地单位凭《使用林地审核同意书》依法办理建设用地审批手续。没有《使用林地审核同意书》的,…     

新疆维吾尔自治区征占用林地审核审批管理办法(试行)

第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例和国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于下列情况： （一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程（以下简称建设工程）需要占用或者征用林地的审核； （二）建设工程需要临时占用林地的审批； （三）森林经营单位（国有林场、站）在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。 第三条 用地单位需要占用或者征用林地及 临时占用林地的，应当向县级以上人民政府林业主管部门…     

提高林地小班现状图绘制质量方法的探讨

使用林地可行性报告是审核、审批项目使用林地的重要依据,报告的小班现状图是审查的重要内容,其质量好坏将直接影响项目能否通过批准。因此,绘制高质量的小班现状图便成为编制报告的一项重要工作。文章对几类常用软件绘制小班现状图的方法和特点进行了比较、分析,对提高制图质量有一定的参考意义。     

浅谈海南《使用林地可行性报告》编制的发展历程

为促进海南《使用林地可行性报告》编制规范的完善,回顾《使用林地可行性报告》编制的历史沿革,分析海南《使用林地可行性报告》的现状,基于海南《使用林地可行性报告》编制现存的一些问题,对海南《使用林地可行性报告》的编制提出了一些建议,以期对海南《使用林地可行性报告》编制的规范和完善有所裨益。     

国家林业局关于明确各项建设工程征占用林地审批、审核手续的函

各省、自治区、直辖市人民政府：自新《森林法》颁布实施和《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》（（国发明电［1998］8号）文件下发后，各省、自治区、直辖市人民政府对各项建设工程征占用林地大都能够按照要求上报国务院批准。但近一段时间以来，国家林业局在进行各项建设工程征占用林地的审批、审核工作时，发现部分省、自治区、直辖市上报国务院审批的一些建设工程项目的有关材料不规范、不齐全，直接影响了审批、审核工作和办事效率。为进一步加强征占用林地管理，提高审批、审核工作的办事效率，请各省、自治区、…     

浅议林地管理的难点与对策

林地是发展林业之根本。近年来,党中央、国务院十分重视森林资源的保护发展。《森林法》、《森林法实施条例》等国家的法律法规及政策已很明确。全国各地的配套法亦比较健全。从征占用林地的审核程序,审核权限,征占用林地的补偿,发《使用林地审核同意书》制度等方面都有了具体规定。可以说林地管理有法可依,有章可循。但总体而言,林地保护管理仍然是林业工作的薄弱环节。一些地方出现的越权审批,随意侵占林地,擅自改变林地用途,毁林开垦等问题仍然存在,直接影响了森林资源的发展,造成生态环境的进一步恶化。同时也说明林地保护管理的现状严…     

浅议林地管理的难点与对策

林地是发展林业之根本。近年来，党中央、国务院十分重视森林资源的保护与发展。《森林法》、《森林法实施条例》等国家的法律法规及政策已很明确，全国各地的配套法规亦比较健全。从征占用林地的审核程序、审核权限、征占用林地的补偿、核发《使用林地审核同意书》制度等方面都有了具体规定。可以说林地管理有法可依、有章可循。但总体而言，林地保护管理仍然是林业工作的薄弱环节。一些地方出现的越权审批、随意侵占林地、擅自改变林地用途、毁林开垦等问题仍然存在，直接影响了森林资源的发展，造成生态环境的进一步恶化。同时也说明林地…     

广东省建设项目闲置使用林地现状及其处置对策

建设项目使用林地审核审批手续是法定责任和要求,用地单位及时用地,是贯彻落实林地定额管理和用途管制的客观要求,也是促进社会经济发展的重要途径。文章通过分析广东省建设项目闲置使用林地的现状,指出问题。分析原因认为,项目没有取得建设用地指标,项目不符合规划要求,用地单位没有落实建设资金、有意囤地、没有落实用地补偿等因素是造成林地闲置的主要原因。提出严把项目使用林地审核关,及时报告使用林地进展情况,出台闲置林地处置办法等解决闲置使用林地问题的对策,以促进依法及时、节约、集约使用林地。     

占用征用林地审核审批管理办法

国家林业局令(第 2号 )　　《占用征用林地审核审批管理办法》,已于 2 0 0 0年 11月 2日国家林业局第 3次局务会议审议通过 ,现予发布 ,自发布之日起施行。　　　　　　　　　　国家林业局局长　周生贤　　　　　　　　　　　　 2 0 0 1年 1月 4日第一条　为了规范占用、征用林地的审核和审批 ,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定 ,制定本办法。第二条　本办法适用于下列情况 :(一 )进行勘查、开采矿藏和各项建设工程 (以下简称建设工程 )需要占用或者征用林地的审核 ;(二 )建设工程需要临时占用林地的审批 ;(三 )森林经营单位…     

占用征用林地审核审批管理办法

国家林业局令第 2号《占用征用林地审核审批管理办法》,巳于 2 0 0 0年 11月 2日国家林业局第 3次局务会议审议通过 ,现予发布 ,自发布之日起施行。国家林业局局长　周生贤二○○一年一月四日　　第一条　为了规范占用、征用林地的审核和审批 ,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定 ,制定本办法。第二条　本办法适用于下列情况 :(一 )进行勘查、开采矿藏和各项建设工程 (以下简称建设工程 )需要占用或者征用林地的审核 ;(二 )建设工程需要临时占用林地的审批 ;(三 )森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工…     

建设项目使用林地审核审批管理办法

<正>国家林业局令第35号《建设项目使用林地审核审批管理办法》已经2015年2月15日国家林业局局务会议审议通过,现予公布,自2015年5月1日起施行。第一条为了规范建设项目使用林地审核和审批,严格保护和合理利用林地,促进生态林业和民生林业发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法实施条例》,制定本办法。第二条本办法所称建设项目使用林地,是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物,以及其他改变林地用途的建设行为。包括:(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用     

改进征（占）用林地管理机制和技术方法的探讨

本文从征占用林地可行性报告编制的技术层面和征占用林地行政许可的制度设计两个方面进行了探讨,在反思现状的基础上提出了一些参考性的意见和建议。其目的是为了更好地规范使用林地可行性报告编制,使征占用林地可行性报告更好地服务于行政审批和森林资源管理的需要;完善使用林地行政审批的制度,减少征占用林地制度设计中一些缺陷,便于更加有效地进行林地的保护和利用,减少林地流失。     

完善占用征用林地管理的探讨

从生产实践中，对占用征用林地审核审批权限、简化审报材料、林地移交处理等提出简便、快捷，可操作性的合理化建议，特别是提出绿地与林地同样重要的位置，为进一步完善占用征用林地审核审批管理办法作可行性探讨。     

风电建设项目使用林地的相关问题与分析研究

分析风电项目发展背景与现状,结合风力发电项目使用林地现状调研,研究风电项目建设对生物多样性、水土保持和自然生态景观等方面的主要影响,指出风电项目使用林地中存在的问题,并针对性地提出了明确风电项目禁建区域与限建区域、进一步规范林地审核审批、推进风电项目使用林地可行性报告评审机制、加强风电项目用地管理和被许可人检查、科学优化风电项目设计、制定并实施切实可行的植被恢复方案等建议。     

富源县“十三五”期间建设项目使用林地情况及对策

富源县“十三五”期间共上报审核建设项目使用林地83宗,经审核同意使用林地面积161.397 5 hm²。从上报数量看,2016年以后数量逐年增长;经审核同意使用面积自2016年以后增多,并保持较大基数。对当前林地管理中存在的违法使用林地现象突出,林草行政执法队伍力量薄弱,林地使用审核审批规划等相关部门间的协调配合程度不高,林草部门林地使用审核、审批压力大等问题进行分析,藉此提出相应对策。     

使用林地可行性报告编制的技术问题及对策探讨

以国家林业局2002年颁发的《使用林地可行性报告编写规范》为技术依据,系统阐述了使用林地可行性报告编制的实质要求、可行性评价的主要技术路线及几个关键技术问题,提出了规范可行性报告编制管理工作的对策措施。     

占用征用林地审核审批管理办法

第一条　为了规范占用、征用林地的审核和审批 ,根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定 ,制定本办法。第二条　本办法适用于下列情况 :(一 )进行勘查、开采矿藏和各项建设工程 (以下简称建设工程 )需要占用或者征用林地的审核 ;(二 )建设工程需要临时占用林地的审批     

ArcGIS在绘制拟使用林地现状图中的应用

拟使用林地现状图是项目使用林地可行性报告的重要组成部分。为加强林地资源管理,规范林业用地审批,本文以某建设项目占用征用林地为例,介绍了利用Arc GIS绘制拟使用林地现状图的过程和方法。     

对工程建设占用征收征用林地有关问题的思考——以云南省为例

根据林业法律法规和工程建设占用征收征用林地审核审批管理相关规定,结合国家和云南省对工程建设用地单位依法办理相关使用林地手续要求,以及云南省林地供给与需求的矛盾现状,总结存在的问题,并从加强生态建设、保护森林资源、严格执行林地定额管理、强化林地用途管制,以及提高行政效率等方面进行了思考,提出了建议。     

基于“多规合一”的建设项目使用林地审核审批探讨

为适应国际旅游岛和自由贸易区(港)的建设,海南省率先实行了"多规合一",实现了优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力。但随着经济的快速发展,建设项目对林地的需求逐年增加,必须规范建设项目使用林地审核和审批,严格保护和合理利用林地,实现林业的可持续发展。该文针对海南省实行"多规合一"后建设项目使用林地审核审批实际工作存在的具体问题进行探讨分析,并提出相关建议。