集体农地管理权配置对农地承包权稳定性的影响*

 论文在从理论上分析集体农地管理权与农地承包经营权稳定性之间相关关系的基础上，通过运用方差分析方法对生态脆弱区江西省兴国县、上饶县、余江县样本村农户调查数据的分析，结果表明：从土地调整的不同组织者类型的平均土地调整次数来看，在调查区，尽管基层政权组织及其延伸组织会介入农村土地或组织农村土地承包经营权调整事务，但土地调整的愿望最强烈的还是农民自己，而行政组织及准行政组织（行政村与村小组）土地调整的需求不如农民自己强烈。最后，论文从改善集体农地管理权、提高农地承包权稳定性方面，提出了开展水土保持的政策建议。     

农地非农化过程中的社会燃烧理论研究

协调经济发展和农地保护之间的矛盾需要对农地非农化进行合理的调控.论文运用社会燃烧理论分析了农地非农化过程的发生,认为农地非农化是在“燃烧物质”——人口增长、资源禀赋、经济发展,“助燃剂”——农地比较经济效益低、农地非农化收益分配不合理、土地产权、权能模糊和地方政府的短期行为,“点火温度”——城市土地使用制度的第一次革命和快速城市化下共同作用的结果.其中,农地比较经济效益低、农地非农化收益分配不合理、土地产权、权能模糊和地方政府的短期行为是当前调控农地非农化应该重点解决的问题.     

农地抵押贷款的困境

困境一：法律障碍导致农地抵押贷款“先天不足” 抵（质）押物缺失始终是农民贷款的最大难题。农民手中最值钱的农村土地承包经营权、宅基地和农房,囿于法律限制难以充当抵（质）押物。 首先,农地所有权不仅在法律上不明晰,在具体运作中界限和范围也较为模糊。《中华人民共和国宪法》第10条规定：“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”     

"三权分置"下国内外农村土地流转模式研究

介绍并分析美国农地抵押融资运行模式、日本农地抵押融资运行模式、德国合作金融模式等国外典型农地流转模式与甘肃省永登县反租倒包模式、宁夏平罗县农地流转中介模式、江西省安义县“三位一体”农地流转模式、安徽省绩溪县电子商务环境下的农地流转模式、宁夏同心县农地抵押贷款模式、重庆九龙坡区“宅基地换住房、承包地换社会保障”模式等国内典型农地流转模式,结合我国农村土地国情,为我国农村土地流转的进一步发展提供了建立规范的农地流转中介制度、充分发挥政府主导作用、有效利用电商平台、制定违规和违约处理制度及建立供应网链结构等对策建议。     

二轮延包政策下农地调整的困境及优化探析

随着本土治理的共识被消解、村庄组织基础弱化、土地平衡格局逐渐被破坏,“不患寡而患不均”的失地少地 农民以生存话语为核心,将土地问题直指政府,形成了农地调整的困境。二轮承包到期再延长三十年无疑给农民带来 了鼓舞和激励,居安当有所思,农地调整要“谋定而后动”,新的规范要“蓄势而待发”。本文以二轮延包政策下农地调 整趋势的社会预测为基础,探讨农地调整的困境和破解对策,提出农地调整在初期分配、中期实施、后期稳定三个阶段 的优化路径,以期化解延包政策在贯彻落实中的矛盾和阻碍,使得农地调整对巩固脱贫成果乃至乡村振兴奠定长效的 保障。     

“姓公”“姓私”之争与农地产权认识困境突围

学界对于农地产权问题的相关争论,多集中于农地公有制还是私有制更能促进公平与效率.本研究梳理了农地产权问题的不同观点,并分析了这些观点分歧的原因.在此基础上,进一步论证了我国农地产权制度的实践困境不在于“姓公”与“姓私”,而在于农地管理主体（政府）、开发主体（商人）以及经营主体（农民）各自权益边界不清,导致投机盛行,不利于社会公平与效率.为此要突破认识障碍,搁置农地公属私属之争,凝聚“确权”共识.即,以明确使用权而未必是所有权来充实土地权益内容;通过明确的权益边界,排除农地相关主体在使用和处置农地过程中的投机行为,维护公平与效率.     

北京农地经营权抵押变担保 农村土地抵押贷款变相突围 土地流转成银行处置不良资产新途径

“近20亩农地经营权抵押,换来了30万元的银行贷款。”北京市平谷区镇罗营镇的农户孙宝君感慨。2014年2月27日,《经济参考报》记者了解到,农村土地经营权抵押贷款试点巳在北京落地,而第一个“吃螃蟹”的金融机构正是中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）。     

“三权分置”视域下农地信托改革的实践例证与制度保障

基于农地信托改革的地方试点实践，运用“三权分置”理论和信托原理分析农地信托改革的现实困境与制度保障。结果显示：“三权分置”赋予农地经营权明确的法律地位，坚持集体所有权长期不变、稳定土地承包经营权、盘活土地经营权，成为促进农村土地高效有序合理流转的优势制度选择。农地信托改革应以建立权责明确的农地信托主体制度为前提，以完善农地信托登记制度为基础，以农地信托监管制度为保障，以完善信托激励机制为动力，实现农村土地规模经营和保障农民权益的政策目标。     

关于合肥嘉兴等地农村土地流转监管和风险防范工作的考察报告

为深入贯彻落实《农业部中央农办国土资源部国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》（农经发〔2015〕3号）文件精神,加强工商资本租赁农地规范管理,健全工商资本租赁农地风险防范机制,笔者对安徽合肥、浙江嘉兴两地农村土地流转监管与风险防范工作进行了考察学习。     

集体农地管理权配置对农地承包权稳定性的影响

论文在从理论上分析集体农地管理权与农地承包经营权稳定性之间相关关系的基础上，通过运用方差分析方法对生态脆弱区江西省兴国县、上饶县、余江县样本村农户调查数据的分析，结果表明：从土地调整的不同组织者类型的平均土地调整次数来看，在调查区，尽管基层政权组织及其延伸组织会介入农村土地或组织农村土地承包经营权调整事务，但土地调整的愿望最强烈的还是农民自己，而行政组织及准行政组织(行政村与村小组)土地调整的需求不如农民自己强烈。最后，论文从改善集体农地管理权、提高农地承包权稳定性方面，提出了开展水土保持的政策建议。     

路径依赖视角下中国农村土地产权制度变迁及改革研究

基于制度变迁的路径依赖理论,对我国农村土地产权制度的演变进行了梳理,提出了农村土地产权制度改革的基本框架:在维持现有农村集体土地产权基础上,明晰土地所有权并物化使用权,完善农村土地使用权流转制度,逐步推进集体土地与国有土地产权平等,完善农村土地产权改革的配套制度等。     

农村土地制度对土地流转的影响研究

研究目的:现行农村土地制度对农村土地流转的影响。研究方法:文献阅读法和归纳总结法。研究结果:现行农村土地制度制约着农村土地流转,应从农村土地所有、使用、管理3个方面对农村土地制度进行创新和完善。研究结论:所有制度的创新是通过实行国家和农户双重所有,解决产权关系模糊问题,为农地流转提供制度基础;使用制度创新重点是确立农民在土地资源配置中的主体地位和作用,完善土地资源配置机制;管理制度创新的重点在于土地产权管理,建立有效的调控管理机制。     

农地产权视角下我国农村合作经济组织创新研究

通过对我国农村合作经济组织与农地产权制度变迁过程的考察,运用制度经济学理论对农村合作经济组织与农地产权制度变迁的过程与主要内容进行了总结和概括,并从农地产权制度发展角度探讨当代我国农村合作经济组织的创新,最后对其健康发展提出了一些意见和建议。     

云南省红河州农村土地承包经营权流转问题研究

土地是农村最基本的生产要素,土地制度是农村最基本的经济制度,农村土地承包经营权流转是农村土地制度的重要内容。近年来,红河州农村土地承包经营权流转成效显著,但仍然存在许多困难和问题。本论文通过查阅资料、实地调查获得一手资料,分析了红河州农村土地承包经营权流转的基本现状,深入研究了红河州土地流转存在的问题,提出了推进红河州土地流转的对策建议。     

水库移民安置土地获取方式研究——基于农村土地流转的视角

在界定了农村土地流转内涵、阐明土地流转现实意义的基础上,理清了土地流转与水库移民安置之间的关系,对水库移民通过土地流转获得土地的可能模式进行了设计。并从加强产权制度创新、加强对土地使用权流转规范管理、完善农村社会保障机制、优化土地流转环境等4个方面,对获取模式运转保障机制进行了构建和完善。     

新中国农村土地制度分析

回顾了建国以来我国农村土地制度的发展演变过程,并对其现状进行了利弊分析;在此基础之上对我国农村土地制度的改革方向进行了讨论;认为政府必须弱化集体权利,将土地逐步乃至最终完全交到农民手中,实现土地的私有化。     

健全土地适度规模经营下的承包经营权流转市场

土地承包经营权流转市场的健全,是发展和完善农村家庭联产承包制、改造传统农业、构建现代农业的目标,也是提高土地产出率和劳动生产率、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的有效途径.但目前农村土地承包经营权流转市场体制不够健全,存在着缺乏市场流转中介组织,缺乏土地的定级及价格评估机构等问题.针对存在的这些问题,提出了大力发展市场经济,完善农村市场经济体制,完善农村土地承包经营权流转市场以及农村土地承包经营权流转自身的法律制度等一系列的措施,达到稳妥推进适度规模经营的目的.     

土地流转中各相关利益主体的博弈分析

为了研究如何在土地流转中扩大农户的收益分配权利,该文通过分析流转中的各相关利益主体的利益博弈,运用成本收益和利益矛盾的分析方法,得出了农户收益权受损主要在于再就业收益的不稳定、市场信息的不对称、农村社会保障体系的不健全、土地的产权不明晰和基层组织的职责不明确几个方面。因此,若想提高农户的收益权利,增强农户在土地流转各方博弈中的话语权,就必须增加劳动力转移培训和就业技能培训、建立健全信息交流平台和土地流转市场、完善农村社会保障体系、加快实施土地确权登记和明确基层组织职责权限。     

从农地抛荒现象谈农地权益归属问题

农地抛荒比较普遍,这是农民在现行权益归属制度下的理性选择;农地权益归属及管理制度混乱,理论界对有关权益归属的所有制有不同观点;主张应将农地权益归属的重心向农民倾斜,重在保护农民利益和鼓励农民从事农业生产,给农民对农地更大的自由支配权.     

三元结构视角下的农地流转利益机制探析

本文以农地流转与农业农地、资本和劳动力三要素之间的关系为视角,分析了当前我国农地流转之困境,即农地产权主体缺位,城乡金融资源配置不平衡,农村劳动力结构失衡;剖析了农地流转困境之原因:农地产权制度不完善,农村资金投入不足,城乡收入二元分割.从农地产权制度、农村资金投入、农村劳动力结构角度,提出了完善农地、资本、劳动力三元结构协调机制的对策.