中国烟草行政自由裁量权的法律规制

我国规范、监管烟草行业和烟草市场的法律和行政法规赋予了国家烟草行政执法部门对国家烟草市场秩序进行监督管理的职能。同时,为了烟草执法部门能有效履行职责,法律、行政法规又赋予烟草行政执法部门一定范围的行政自由裁量权。目前我国烟草行政执法中自由裁量权在立法、执法和监督等方面存在着诸多的问题,如何促进烟草行政自由裁量权的规范行使,防止其被滥用,就成为法治中国建设中烟草行政执法工作面临的一个重要课题。     

农业行政执法自由裁量权行使之法律思考

分析了农业行政执法自由裁量权行使中存在的问题,提出其行使不当的危害后果,阐述正确行驶自由裁量权的要求,并提出规范自由裁量权的对策,以为确保农业行政执法自由裁量权行使的公正规范性提供参考。     

提高广西农业行政执法有效性的对策研究

[目的]研究提高广西农业行政执法有效性的相关对策,为相关农业执法部门提供决策参考.[方法]通过探析影响农业行政执法有效性的具体原因及广西农业行政执法的现状,针对性提出确保广西农业行政执法有效性的对策措施.[结果]农业行政执法中的执法人员、执法职权、执法程序、执法行为、执法监督、执法主体等因素均不同程度地影响着农业行政执法有效性.广西的农业行政执法机构有500多个,但设置较分散;组建了一支拥有884名在岗执法人员的专职化农业行政综合执法队伍,但仍存在人员到位慢、在编不在岗、人员素质参差不齐等问题;广西农业行政执法监督还存在监督力量薄弱、监督制度不完善、监督机制不健全等多方面的问题.[建议]深化农业行政综合执法管理体制改革,提高农业行政执法人员综合素质,规范农业行政执法行为,健全农业行政执法监督体系,加强农业普法力度,以期进一步提高广西农业行政执法有效性.     

高台县农业行政执法工作的调查与思考

文章通过分析高台县农业行政执法工作取得的成效和存在的问题,提出了从加强制度建设,健全执法体系;加强队伍建设,提高执法水平;加强法制教育,优化执法环境;积极创造条件,完善保障机制等4个方面,加强农业行政执法工作的对策和建议。     

广西农业行政执法体系建设的SWOT分析

【目的】研究分析广西农业行政执法体系建设的现状,为提高农业行政执法活动有效性提供决策参考。【方法】采用SWOT方法对广西农业行政执法体系建设的优势、劣势、机遇、挑战进行分析,并在此基础上提出相应的战略思考。【结果】广西农业行政执法体系的相对优势主要表现为农业行政执法机构基本建立健全、执法经费已要求列入本级财政预算及农业行政执法机构职能明确,劣势主要表现为人员素质参差不齐、农业行政执法主体分散和执法监督不到位,发展机遇来源于依法治国方略的深入实施、当地政府的高度重视和网络信息技术的发展,面临的挑战主要是公众农业法制观念薄弱和执法依据不完善。【建议】整合执法资源、改善执法环境、提高执法效能是完善广西农业行政执法体系的三大战略措施。     

对违规经营农药行为 有了明确处罚标准

<正>2019年5月31日,农业农村部制定并公布了《规范农业行政处罚自由裁量权办法》(下称《办法》),并于2019年6月1日起正式施行。该《办法》旨在规范农业行政执法行为,保障农业农村主管部门合法、合理、适当地行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,切实提高农业行政执法水平。所谓农业行政处罚自由裁量权,是指农业农村主管部门在实施农业行政处罚时,根据法律、法规、规章的规定,综合考虑违法行     

县级农业行政执法现状、存在问题及对策

结合云南省泸西县农业行政执法实践,分析了县级农业行政执法的现状及存在问题,提出当前农业综合执法应围绕加强执法队伍建设、配齐检验检测设备、加强法制宣传教育、健全制度规范执法行为、加强监督、突出重点强化源头监管等内容的对策与措施。     

医疗器械行政处罚裁量权研究

当前医疗器械处罚自由裁量存在一些亟需解决的问题，这些问题的产生有自由裁量权法律设置上的，有执法主体方面的，有自由裁量内外部环境方面的。针对上述问题，需要从抽象和具体两个方面着手加强医疗器械行政处罚自由裁量权建设。所谓抽象，就是要就加强医疗器械行政处罚自由裁量建设设立总的原则和方向。所谓具体，就是要从具体的法律法规的完善、医疗器械行政处罚主体建设、行政执法环境建设等方面着手。     

苏州市农业行政移动执法通在工作中的应用

随着我国农业的发展,农业执法的作用越来越重要。目前,农业执法工作中尚存在执法队伍整体素质不高、监督机制不够健全等问题,文章就苏州市农业执法现状及农业行政移动执法通在行政执法中的应用进行阐述,重点提出通过科学手段突破执法方式,运用农业行政移动执法通,以期改进农业执法工作,提升农业执法的整体水平。     

天津市农业行政执法责任制现状及分析

农业行政执法责任制是指根据宪法和法律规定，规范国家农业行政机关执行法律、法规的职权，明确机关及其工作人员的执法责任，完善执法程序，建立农业行政机关过错责任追究的法律制度。文章从组织领导、执法权限、执法责任分工、执法监督制度、目标考评、执法队伍等方面对天津市农业行政执法责任制现状进行分析，指出目前天津市农业行政执法责任制存在的体制不顺、职责不清、职能交叉、经费不足、执法与技术服务不分等问题，并提出提高认识、树立责任意识、推进农业综合执法等相应的解决办法。     

农业农村部部署农业综合行政执法能力提升行动

正近日,农业农村部印发通知,在全国部署实施农业综合行政执法能力提升行动,通过3～5年的努力,实现执法人员素质普遍提高,执法制度机制更加完善,执法保障措施基本落实,执法办案能力明显增强,为"三农"保驾护航的能力水平显著提升。据介绍,农业综合行政执法能力提升行动包括6项主要任务:整合机构,完善执法体系。严格按照中央要求整合执法队伍和执法职能,建立健全省市县三级农业综合行政执法机构,市、县级农业综合行政执法机构基本完成挂牌,2020年底前全部印发     

阿拉善盟农牧业综合行政执法问题与思考

根据内蒙古自治区人民政府2007年出台的《关于推行农牧业综合行政执法的实施意见》(内政发[2007]34号)文件精神,按照"以旗县(盟市)为重点,建立农牧业综合行政执法队伍,大力推进农牧业综合行政执法"的要求,阿拉善盟于2009~2011年期间从旗到盟成立了农牧业综合行政执法机构,近年来,结合农牧业行综合政执法实践,分析了本盟农牧业综合行政执法目前的现状及工作中存在的主要问题,提出了推进农牧业综合执法、加强法制宣传教育、健全制度、规范执法行为、加强监督监管等对策与措施。     

浅谈滕州农业综合执法改革对本地动物卫生监督执法工作的影响

近年来,农业综合行政执法改革已取得了一定的成效,理顺了监管执法体制,明确了监管执法职责,推动了执法办案工作的开展,但在具体监管执法工作实施过程中出现了一些不足。该文主要阐述了滕州市农业综合行政执法改革的基本情况,分析了行业监管与执法配合不力、缺少专业人员等问题,并就动物卫生监督执法工作提出了建议,重点强调了完善执法体制、明确职能分工、增强业务能力等关键举措。     

浅议河南省植物检疫行政处罚裁量标准

根据《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政【2008】57号），河南省农业厅制定了《河南省农业行政处罚裁量标准》（试行）。此项标准的制定和实施，将有力促进河南省的农业行政执法在公开、公平、公正、便民、高效、诚信的基础上开展有效的工作．是河南省农业行政执法工作的一次大的飞跃。     

关于衡阳市农业行政处罚规范化的思考

总结了衡阳市农业行政处罚存在的证据收集不全、违法所得计算错误、地方保护、减轻处罚不当、自由裁量权基准适用有偏差、执法文书制作不规范等方面的问题,分析了产生这些问题的主要原因,并针对性地提出了进一步规范衡阳市农业行政处罚工作的四项措施。     

农业行政执法——保障农民权益的一项制度创新——以贵州省开阳县为例

农民权益保障是当前全社会关注的焦点问题之一。用农业行政执法这一工具来保护农民合法权益，是近年来推出的又一制度安排。本文以贵州省开阳县为个案，对农业行政执法这一保障农民权益的制度创新的实施背景、实际绩效进行分析，并就进一步推进农业行政执法的配套措施提出了几点看法：调整合并行政执法机构，实行综合行政执法；严格执法人员的选拔标准，加强执法队伍建设；建立健全执法监督与制约机制，促进依法执法，文明执法；以农资打假为重点任务，抓好农业执法工作；保障执法经费，改善执法条件等。     

农业信息化建设的实证研究——以山东省为例

【目的】信息化是当今世界发展的大趋势,是推动中国经济社会变革的重要力量。山东作为中国农业大省,农业发展受资源约束日益加剧,农业产业升级转型需求迫切。而作为中国第一个国家农村农业信息化示范省,山东省率先开展了信息化推进和提升现代农业发展的尝试。通过分析总结山东省农业信息化发展的实践与成效,进一步验证信息化在现代农业发展中的巨大作用,总结可借鉴的经验模式,以期为全国其他省份开展农业信息化建设提供参考。【方法】通过实地考察和座谈的方式了解山东省农业信息化发展的现状和问题,并以调研获取的数据为依据进行定量研究,不仅从宏观角度上把握山东省农业信息化建设的实践与成效,而且有针对性地提出农业信息化政策措施。【结果】山东省主要开展了省级农村农业信息化综合服务平台建设,“三网融合”信息服务高速通道建设,基层信息服务体系建设,示范工程建设,长效机制的探索工作。目前,省级农业信息化综合服务平台初步建成并试运行,建成了覆盖面广、快速便捷的农业信息服务高速通道,在全省范围内建设了2 000多个示范性基层信息服务站点,围绕蔬菜、果树、畜禽、水产等重点产业开展了科技信息服务、电子商务、农业物联网等示范工程,推广应用了一大批信息化成果,探索建立了农业信息化工作长效机制,有力推动了山东省现代农业发展和新农村建设,促进了信息化与农业现代化的融合发展。【结论】农业信息化是现代农业发展的重要支撑,是农业现代化水平的重要体现,是农业现代化建设的重要内容,也是实现农业增效、农民增收、农村发展的关键举措,以信息化推进现代农业发展,是山东省乃至全国发展农业信息化,实现“四化同步”的最佳路径。     

浅议农业综合行政执法改革存在的问题及对策

农业是国家之根本,否能管理好农业直接影响着人民的利益与社会的稳定。自2018年中央提出“深化农业综合行政执法改革”以来,各地都积极出台方案、试点进行农业综合行政执法,虽然各地农业农村部门付出了大量的努力,取得了一些成效,但在改革实践过程中仍存在着：执法人员编制不足、执法经费短缺、协调运行机制不健全等问题。为了能进一步提高农业执法效能,使其与综合执法改革相适应。笔者将在分析当前改革存在问题的基础上,提出相应的解决对策。     

援埃塞俄比亚农业技术示范中心项目初步评价

【目的】总结援非示范中心项目实施的经验和教训,为后续运营提供建议,也为其他援外农业技术示范中心提供借鉴。【方法】,采用项目后评价逻辑框架法,通过调查问卷、面对面访谈等方法收集数据和意见,参考项目监评报告,对照项目技术组形成的竣工总结,逐项评价各个目标层次的实现程度,从而得出整个项目的综合评价。【结果】从项目长远目标实现情况来说,评价达到了"满意",但在具体目标、投入与产出等层次中,存在"基本满意"甚至"不满意"的评价。主要问题:埃方投入不足,直接影响项目产出;可持续发展与技术推广密切相关,进度落后;推动农业"走出去"工作有进展,但成效不显著;中方企业也未真正"走出去",所以在技术推广和产业化经营方面进展落后,影响到项目可持续发展目标的按时实现。【建议】项目实施企业要真正"走出去";通过谈判确定可持续发展的措施,确保其足够的投入,提高技术推广成效;充分利用当地的农业优势条件,以市场为导向,找准农业产业化经营的重点领域,增加投入。     

农业行政执法监管中执法档案的几点思考

农业行政执法档案是农业行政执法工作的重要组成部分，对执法档案的科学管理有利于提高农业行政执法 水平，保证农业生产秩序的稳定。本文就农业行政执法档案监管的作用与意义、重点对农业行政监管中执法档案管理 现状及问题进行了详细分析，并对其具体问题进行了相关针对性改善措施的思考，以期为农业行政执法监管中执法档 案的管理提出具体的监管措施，通过农业行政执法档案管理工作效率提高和规范档案管理水平规范化进一步实现农 业行政执法监管质量的提升，最终为促进农业长远发展提供有效的参考和借鉴。