河北省种子管理工作整顿与成效

由于2003年棉花制种期间遭遇不利气候影响,棉花种子成熟度差,发芽率不如常年,优质棉种数量不足,农民留种不够,且2003年度以来,国内棉花价格一直在高位运行,种棉效益大幅增加,激发了农民的植棉积极性,植棉面积大幅增加,商品种子需求旺,利润空间大,市场活跃,导致今年棉种销售市场秩序普遍存在"多、乱、杂"的现象,如不及时打击非法商品种子,将会给棉花生产、农民增收和社会稳定埋下严重隐患.为了切实加强种子市场管理,维护种子市场的正常秩序,确保农业生产安全.河北省于2004年2月中旬至5月中旬集中时间、集中精力,全面展开了以棉花种子为重点的专项治理整顿活动,一批违法经营案件得到查处,有效打击了违法违规种子经营行为,全省种子市场秩序良好运转平稳有序.     

无证经营种子的危害及打击策略

一直以来,种子无证经营户(以下简称无证户)是种子管理部门管理的难点,是一块难啃的骨头,是假、私、乱种子滋生的土壤。无证户经营规模小,种子质量低、品种杂。无证经营者文化水平较低,法律意识淡薄,多是百货零售商、无业人员等,他们逃避执法,难以沟通,成为市场管理、法规宣传的盲点。种子无证经营严重威胁国家粮食安全和广大农民切身利益,给社会带来极大危害。     

中华人民共和国种子法

(2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过) 第四章种子生产 第二十条主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度. 主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发. 第二十一条申请领取种子生产许可证的单位和个人,应当具备下列条件: (一)具有繁殖种子的隔离和培育条件; (二)具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林; (三)具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施; (四)具有相应的专业种子生产和检验技术人员; (五)法律、法规规定的其他条件. 申请领取具有植物新品种权的种子生产许可证的,应当征得品种权人的书面同意. 第二十二条种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目. 禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证;禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定生产种子. 第二十三条商品种子生产应当执行种子生产技术规程和种子检验、检疫规程.     

云南省元江县种子市场存在的问题及管理对策

1存在的问题1.1种子经营户逐年增加且分散随着市场的放开搞活,种子经营户逐年数量增加且分散,给种子市场的管理工作带来困难。元江县种子经营户由2008年的17户增加到了现在的88户,其中元江县城仅有8户,其余均分布在元江县的三街道办事处、两镇、五乡,有的直接到村民小组一级,最远的距县城66km,且乡镇基层大多数种子门店经营面积较小、经营物资种类繁多,经营环境较差,不利于管理。1.2经营品种多、乱、杂每一经营户(代销户)进种(受委托)的公司多、品种多,且同一品种、不同生产商、不同产地、不同包装规格、不同进种单位的情况较多,经营品种多、乱、杂,种子质量难以     

当前种子备案工作中存在的问题及解决建议

<正>1存在的问题种子市场放开后,种子经营活动像雨后春笋般活跃,呈现出品种多,品种更新快,种子经销商进货渠道多元化,种子经营户剧增的局面,方便了广大农户购种,同时种子市场也出现了散、乱的新问题。要解决问题,种子管理部门必须强化种子市场管理、质量监督、经营备案等方面工作。1.1部分品种不备案由于部分种子企业或经销商销售的部分品种,属于     

浅谈县级国有种子公司经营失策原因及对策

国有种子公司在种子经营中既要考虑到社会效益,又要注重经济效益,增强公司事业发展能力。而目前我国种子经销中普遍存在着用种“多、乱、杂”,经营“小、化全”等多种不利因素。但作为县级国有种子公司具有人才优势、政策保护优势、独家经营“双杂”种子等优势。应该扬长避短搞好种子公司经营和管理。然而在实际种子经营中,某些县级国有种子公司却往往是缺陷不能克服,优势得不到发挥,反而经营不善,负债累累。究其原因,笔者认为主要有以下几点：1质量意识淡簿,质量纠纷四起在种子经营中,使县级国有种子公司负债累累或濒临破产的首…     

我市蔬菜种子经营管理中存在的问题及对策

1　存在的问题1.1　从业人员素质不高全市除少数几家属州、市农业部门技术人员从业外 ,其他绝大多数从业人员对种子专业知识知之甚少 ,客观上助长了假冒伪劣种子的盛行 ,坑农害农事件时有发生。1.2　经营条件简陋 ,无专用贮藏保管设施及种子检验设备 ,种子质量难以保证。1.3　经营品种多、乱、杂 ,未经审 (认 )定或审 (认 )定未通过以及虽经审定通过但未在本地先行试验、示范 ,便大量销售 ,同时进货渠道混乱。1.4　无证经营及经营种子无《种子质量合格证》现象特别严重。城区种子经营户经营的种子有《种子质量合格证》的 ,为数少得可怜 ,农…     

种子市场管理中存在的问题及解决办法

<正>1存在的问题1.1种子品种多、乱、杂种子经营主体以追求高额利润为目的,销售中出现了众多不正常的现象。一是销售利润高的品种;二是未审先推,以试种名义进行种子销售;三是销售淘汰的品种,旧种新装;四是以新、特、奇、优的名义,盲目乱引乱调种子进行销售,全然不顾品种的适应性、抗逆性、丰产性、或有无检疫性病虫害。1.2违法经营、虚假广告随处可见目前,由于种子经营户快速增多,从业人员素质不     

加强市级种子管理工作的必要性和措施

近年来,随着种子市场的放开和种子经营主体的多元化,种子管理工作面临着许多新情况、新问题,切实加强种子管理,规范种子生产经营行为,为广大农民提供放心种,对确保粮食生产安全、提高粮油单产和品质、推进种子产业化进程等均具有十分重要的意义.     

当前种子市场品种多乱杂的成因与对策

当前,种子市场品种多、乱、杂现象比较突出,已经上升为种子市场中的主要问题.     

加强种子管理的几点经验

<正>1当前种子市场的新形势、新问题随着种业对内搞活,对外开放不断深入,种子市场出现了经营主体多元化,经营品种多乱化,经营渠道网络化的新格局,种子对农业发展的支撑作用越来越大,同时农业安全风险也随之加大,种子投诉居高不下,种     

对四种不需办理种子经营许可证的经营行为的思考

根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十七、二十九、三十条的规定 ,以下四种情况不需办理种子经营许可证就可以办理其它相关手续经营种子 :第一种 ,农民个人自繁自用的常规种子有剩余的 ;第二种 ,种子经营者专门经营不再分装的包装种子的 ;第三种 ,受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的 ;第四种 ,具有经营许可证的种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的。以上四种经营行为 ,《种子法》除对第一种指出由省、自治区、直辖市人民政府制定管理办法和第四种应当备案外 ,对其它两种没有任何…     

浅谈种子备案制度在县级种子管理中的重要性

<正>种子管理体制改革后,县级种子管理部门全面停止生产经营活动,各种子经营企业(委托代销、分支机构)及个体纷纷参与到种子生产经营中来,使基层种子经营空前活跃。种子经销网点的急剧增多,一方面方便了广大农户购种,另一方面种子市场出现散、乱、差现象。县级种子管理站作为基层种子管理部门直接面向农民,面向生产,要认真解决种子市场目前存在的问题,除了加强种子管理外,要从源头上抓好种子流通环节,加强种子备案制度管理,确保基层种子市场健康、有序发展,保障农业生产安全。     

我国种子工作发展概述

种子是农业生产中不可替代的、具有生命力的特殊的商品,是生物科学技术的具体体现,是最重要的农业生产资料.无论原始农业、传统农业、现代农业以及未来农业,都不可能离开种子,种子质量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优劣.     

专门经营不再分装种子者拆销种子违法性分析

在农作物种子经营过程中,经常可以看到未经办理农作物种子经营许可证而专门销售不再分装的包装种子的店家,根据购种者的要求擅自拆开种子外包装,随意称量、粗糙包装后出卖.此类现象在农作物种子销售中发生得比较普遍,符合少量购种者的实际需求.但行为本身具有一定的社会危害性,违反了<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的有关规定,属于法律禁止行为.在农业行政监管过程中,如何正确把握该类行为的违法性质存在不同认识,实践中形成了几种具有代表性的意见:(1)认为经营者的行为属无种子经营许可证经营种子;(2)属经营种子的包装或标签不符合<种子法>的规定;(3)同时具有以上两方面的违法性.笔者认为有必要加以统一,以便于规范行政行为,保证<种子法>的正确实施.     

对可以不办理种子经营许可证经营种子管理工作的探讨

郭红英哈尔滨市农作物种子管理处 哈尔滨 150010《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十七条规定农民自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在农贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证；第二十九条规定，种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者具有种子经营许可证的种子……     

临沧市玉米种子市场现存问题及解决对策

<正>1存在的问题临沧位于云南省西南部,辖区内山多坝少,属于典型的山区农业市,玉米作为临沧市的第一大粮食作物,遍布于临沧的各个角落,海拔450~2 400m都在种植。2013年杂交玉米种子供种量160万kg,涉及的品种却超过100个,单个品种销售量在10万kg以上的没有几个。玉米种子市场存在着品种多、乱、杂,同质现象突出,未审先推及套牌侵权等问题不少、隐患较多。1.1市内没有综合实力强劲的种子经营企业种子部门退出种子生产经营市场以后,曾一度努     

只有正本清源才能搞好种子管理

古人云:流水清浊,在其源,源浊而望水清,难也.若要水清长流,只有正本清源,从源头上加以整顿清理.要搞好种子管理,也必须从源头入手.农作物种子的源头就是新品种的选育单位、商品种子的生产加工单位以及种子的批发商等,各级种子管理部门要利用<种子法>赋予的权限和职责,对辖区内的种子生产经营者进行有效的全程监督,才能保证种子源头的清纯,才能保证种子质量的过硬,才能保证种子市场的规范与繁荣,才能让老百姓买上放心的合格种子,才能让种子的生产者、经营者和使用者均从中获益.     

强化种子管理推进统一供种

统一供种,增加了种子科技含量,提高了种子质量,取得了显著的经济效益和社会效益。但是稻麦种子统供中,普遍存在的某些现象和问题还影响着种子工作正常开展。一是种子法规意识淡薄,存在乱引乱繁自推、无证生产经营、超范围经营种子的现象。二是种子质量意识淡薄,存在...     

委托代销种子的几点体会

委托代销种子是种子企业经营的一种有效方式,对扩大销种数量提高经营效益起有一定的作用,同时也方便了千家万户农民用种,提高良种推广普及率,促进农业生产发展.但是如果执行不好或者管理不善不仅不会产生代销种子的效益,反而会给种子市场带来混乱.因此代销种子做到合法有效、运行有序、效益增加.