新时期保障中国粮食安全的对策研究

"民以食为天",粮食安全是国家经济安全和社会稳定的基础,保障粮食安全已经成为中国重要的国家发展战略。通过对当前中国粮食生产现状与特征进行深入分析,剖析了中国粮食增产背后农业科技的重要支撑作用,明确了未来发展阶段保障中国粮食安全的总体目标,并从大力提升粮食科技创新能力、加快农业经营体制机制创新和不断完善粮食政策等方面提出了保障中国粮食安全的对策建议。     

农业生产托管保障国家粮食安全的理论分析——基于生成逻辑的视角

农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要路径,对于保障国家粮食安全具有重要意义。从现实背景和政策要求出发,基于生成逻辑的视角,分析农业生产托管保障国家粮食安全的内在机理,探讨农业生产托管存在的主要问题,提出农业生产托管保障国家粮食安全的推进策略。研究表明,农业生产托管的生成逻辑由逻辑基础、生成条件、表现形式、主要目的、重要前提等内容构成,在稳定产权关系、提高生产效率、减少要素投入、降低成本与风险、提高机械化与信息化水平等方面对保障国家粮食安全具有重要作用。但是,农业生产托管面临服务体系不健全、供需矛盾问题突出、服务对象定位不清晰、服务组织积极性不足等问题。因此,提出建立新型粮食生产托管服务体系、提高粮食生产托管服务组织服务能力、推动小农户积极参与、完善粮食生产托管政策支持方式等推进农业生产托管发展的建议。     

主编速递

<正>随着中国经济进入新常态,农业发展的内外部环境正在发生深刻变化,保障我国粮食安全和重要农产品有效供给面临的不确定性进一步加大,加强对当前农业发展形势的分析和未来农业发展趋势的研判,是提高农业发展预见性和掌控能力的迫切需要。《新形势下保障中国粮食安全的思考》指出,中国的粮食安全面临全新的形势与挑战,未来应进一步完善粮食生产支持政策体系,强化科技研发与服务,加强粮食品种资源挖掘与创新,优化粮食生产区域布局,完善主产区利益补偿机制,夯实粮食供给保障基础;同时科学引导居民食物消费,深化粮食市场化改革,处理好"两个市场"的关系,建立健全监测     

我国粮食安全存在的问题及保障措施

粮食安全对我国经济社会发展具有重要意义。本文阐述了我国粮食安全生产现状,分析了粮食安全存在的问题,提出了基于粮食安全的现代农业技术创新,并提出了保障我国粮食安全的有效措施,以期为提高我国粮食生产水平和推动农业生产可持续发展提供参考。     

扬州市未来耕地供需状况研究

十八大报告中指出,要"加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给"。粮食安全是一个国家经济发展和社会稳定的基础,耕地是粮食生产的载体,是粮食安全的根本保障,本文以扬州市为研究对象,对其未来耕地的需求量和供给量进行预测,然后再对得到的数据进行分析研究,为扬州市确保未来粮食安全与土地利用规划提供依据。     

粮食安全的新概念和新要求

“粮食安全”一词，在我国最早出现于1973年，当时，它是针对“世界粮食危机”提出的一项政策目标。1974年，联合国粮农组织等机构举行了世界粮食会议，建立了国际农业发展基金，并加强国际农业研究磋商小组的工作，从资金和技术两个方面帮助发展中国家发展粮食生产；呼吁各国在“公平、互利”的原则下，发展粮食贸易，建立国际谷物储备，保障粮食供应；设立粮食安全委员会，定期监测世界粮食形势，交流有关经验。通过上述一系列措施推动各国政府重视世界粮食安全问题，并采取相应的国家政策措施，进而把粮食安全落实到“国家粮食安全”之上…     

新时期保障我国粮食安全面临的挑战及应对措施

粮食安全始终是保障国家前途命运的重要议题，而保障粮食安全，关键就是要保障粮食生产力，确保粮食在国际局势动荡、重大自然灾害等关键时刻能够产得出、供得上。虽然目前我国粮食生产力提升，但仍面临着耕地非粮化倾向呈扩大趋势、种粮劳动力持续转移等现实困境。基于此，在新时期要通过全面推进乡村振兴、发展气候智慧型农业等措施，提升我国粮食生产力，确保粮食稳定供给，把握粮食安全主动权，维护我国粮食安全，为加快建设农业强国保驾护航。     

国务院办公厅印发关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见

近年来,我国农业结构不断优化,区域布局趋于合理,粮食生产连年丰收,有力保障了国家粮食安全,为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时,部分地区也出现耕地"非粮化"倾向,一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产,一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘,一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等,这些问题如果任其发展,将影响国家粮食安全。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",认真落实党中央、国务院决策部署。     

以综合施策确保国家粮食安全

正中央农村工作会议强调:保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线,要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这为我们进一步做好粮食安全工作定下了基调,指明了方向。去年,我国粮食实现了历史性的"十二连增",但随着粮食供求宽裕、库存增加和财政压力加重,粮食"过关论"和"包袱论"有所抬头,加之促进粮食生产的各生产要素边际效应递减、资源环境压力趋紧,粮食连年增长的压力越来越大,我国粮食安全问题进入     

提高粮食生产的经验、问题及建议

"食为政先、农为邦本",粮食是人类第一生活必需品,也是国家最重要的战略物资。我国粮食基本上达到了粮食自给。"人无远虑,必有近忧",我国粮食生产能力不容乐观,面临着严峻的形势,认真分析当前粮食生产现状,以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标,紧紧抓住国家逐年加大"三农"投入的机遇站在保障国家粮食安全的战略高度,采取切实可行的措施,稳定粮食生产面积,提升粮食生产能力,增加产量,为国家粮食安全作出了重要的贡献。     

经济新常态下四川粮食安全问题及对策建议

经济新常态是对我国现阶段经济发展阶段特征的总概括,作为经济发展和社会稳定的重要基础和支撑,粮食安全必然要受到新常态的影响,新时代背景下要求粮食产业发展必须与经济新常态特征相适应,目前粮食消费需求的刚性增长、价格上涨预期强烈和自然灾害频发等问题都迫切要求进行粮食产业改革。四川作为西部地区乃至全国重要的粮食生产区,其粮食安全战略地位十分突出。在对四川粮食生产现状和问题进行深入分析的基础上,指出转变农业发展方式、加大农业技术投入、进行粮食产业多元化发展和实施"互联网+粮食"措施等将成为保障四川粮食安全的必然选择。     

发展湖南粮食市场 壮大湖南粮食经济

要保障粮食安全,发展粮食市场与粮食生产同等重要.论述了湖南省粮食流通市场现状和面临的问题,在此基础上,提出了要大力发展湖南粮食市场和粮食经济,保障粮食安全供给,促进湖南农业经济的快速发展.     

基于粮食安全的现代化农业技术创新探究

作为农业大国,我国今年上半年农业总产值达7.17亿元。农业作为经济发展的基础,由于各地自然条件不同,粮食生产能力大不相同,农业发展在一定程度上面临着严峻发展局面。农业部门在结合粮食生产实际情况详细调查和分析的基础上,在保证粮食安全的前提下加大农业科学技术创新,通过对粮食安全现状及存在问题综合分析,提出保障粮食安全和基于粮食安全的现代农业技术创新的有效措施,旨在为保护粮食安全和推动农业技术发展工作提供一定的经验借鉴和参考。     

“适度进口”考验新型粮食安全战略

<正>适度进口的底线,是我国的粮食进口量,尤其是不影响低收入国家的粮食安全。同时还要扩大农业国际合作,开展境外农业投资,提高全球粮食产量,增加粮食供给,为全球粮食生产作出贡献。5月16日,在农业部农村经济研究中心和中国农业资源基金共同举办的中国粮食安全与供给保障高层研讨会上,国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强说,关于粮食安全的讨论,时间不下20年。"适度进口"问题在会上被一     

李克强：保障好中国14亿人的粮食安全，就是对世界巨大的贡献

正"要进一步促进粮食生产稳定发展,切实提高粮食安全保障能力。"李克强总理在5月6日的国务院常务会议上说。李克强指出,保障粮食安全事关国家安全和发展大局,是推进农业农村现代化的首要任务。按照党中央、国务院部署,近年来各地各有关部门全力抓好农业生产,粮食连年丰收,重要农产品供给充裕,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全,为促进经济社会稳定发展、有效应对新冠肺炎疫情冲击等提供了坚实支撑。     

日本粮食安全政策的历史演变及其启示

随着城镇化的快速推进以及居民收入水平的提高,中国居民消费结构发生显著变化,农产品生产已难以满足国内消费需求,粮食安全面临严峻挑战,如何制定和调整相关政策以保障未来的粮食安全是中国政府面临的迫切问题。日本与中国同处东亚,在粮食的供给和消费上具有一定的相似性。本文梳理了日本粮食安全政策的历史演变情况,在此基础上,建议中国政府立足国情,积极借鉴日本经验,主要包括:保障粮食有效供给时做到有保有放,建立健全粮食补贴政策的法律法规体系,统筹制定海外农业投资规划,加快农业"走出去"进程,加强资源与环境保护,推动农业绿色发展等政策建议。     

张掖市制种产业发展现状及趋势浅析

农作物种子是我国粮食安全的关键。作为国家战略性、基础性的核心产业,制种产业在促进我国农业长期稳定可持续发展、保障国家粮食安全等方面起着十分重要的作用。张掖市（甘州区、临泽县和高台县）是我国特色种子（制种玉米、蔬菜、小麦、瓜类等）的重要生产基地,其生产的种子在保障我国国家粮食和种业安全方面至关重要。本文通过对张掖市制种产业的发展现状、成效以及存在的问题进行分析探讨,旨在提出有效的对策和建议,从而进一步推动张掖市制种产业健康可持续发展。     

引领世界新一轮农业革命、筑牢粮食安全体系的中国式农业强国路径

农业强大是工业强大、国家强大、社会稳定的基石,只有农业强起来、粮食安全有保障,才能稳住经济大局,国家才有应变局、开新局的底气。当今世界因粮食危机引发政治危机的事件屡见不鲜,揭示了农业科技水平及农产品生产供给能力在国家安全中占据“基础地位”和“核心地位”。在当今世界刚刚开启第三次农业革命的时代背景下,本研究提出了推进科技创新是摆脱粮食危机的关键,以科技创新推动中国农业现代化、加速推进生态型智慧农业,以多学科交叉融合打造特色生态型农业模式。党的二十大部署了“加快建设农业强国”任务,中国要走以“绿水青山就是金山银山”为价值观的生态型智慧农业发展之路。本研究剖析了世界粮食危机的根源,评析了新时代中国粮食稳产增产的保障措施,阐释了科技创新在保障国家粮食安全中的重要地位,勾勒了中国未来农业“生态与智慧融合一体”的特色发展路径。     

机遇or挑战

<正>中国作为农业大国,巩固农业基础、实现农业现代化,则成为我国现代化建设的重要目标和重点任务。党的十六大以来,中央坚持把解决好"三农"问题作为全部工作的重中之重,不断完善强农、惠农、富农政策,增加农业投入,深化农村改革,有力地推动了传统农业向现代化农业的加速转变,为此,我国农业发展取得了长足的进步。今年中央一号文件首度提出要完善国家粮食安全保障体系,不仅描绘出"种业大发展"前景,更把完善国家粮食安全保障体系提到了前所未有的高度,粮食安全跃至第一位置,在重视粮食数量的同时,更加注重品质和质量的安全。中央高度重视粮食安全的背后,是粮食     

新型冠状病毒肺炎疫情对我国粮食产业的影响分析

新型冠状病毒肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情对我国粮食生产和人民生活造成了不同程度的影响。为推动粮食生产有序开展,保障粮食安全,分析了新冠肺炎疫情对我国粮食产业发展的影响。分析发现,疫情之下农业用工难、农资供应紧张、传统的技术下乡服务停滞、跨区耕作受阻,加之今年病虫害呈重发态势,国际形势也更加复杂多变,稳定粮食生产的压力和挑战加大。建议将粮食安全当成“头等大事”来抓,支持春耕生产和双季稻面积恢复,保障重要物资运输通道畅通,开展多形式农业科技服务,健全国内、国外两个市场预警机制,构建新型粮食生产支持体系,进一步保障我国粮食安全生产。