设立省级林权管理服务机构若干问题探讨

分析目前省级林权管理机构存在的政企职能交叉、职能定位不准,林权管理职能缺失等问题.提出设立“省林权管理中心”和“省林权交易中心”,将林权管理机构和市场交易机构分立,职能分开,对设立的“两个中心”的性质、职能和运行方式进行了阐述.“两个中心”的设立,对完善林权管理服务体系,搭建林权管理服务平台,加快林权交易健康发展,推动农村经济建设和林业全面发展具有重要意义.     

对深化集体林权制度改革问题的探讨

论述集体林权制度改革的意义和自改革开放以来我国集体林权制度的3个阶段及其改革内容．分析当前集体林权制度改革中还存在着的产权主体模糊,权、责、利不清晰,以致产权主体收益权、处分权无法落实;采伐限额管理制度有待进一步完善;林业融资困难,森林保险发展缓慢;林权市场不完善,林权流转机制不健全等问题．提出确立要素流转体系,建立森林资源产权市场体系,加强林业保险体系建设,加强信贷扶持政策等对策和建议．     

和谐调处林权纠纷的探讨

根据林权5个阶段历史沿革和4种林权依据的重要程度,通过工作实践,分析了林权纠纷产生的7大原因,包括树种纠纷、面积纠纷、四至纠纷、地名纠纷、林权依据、重叠纠纷、无效的林权依据纠纷等,总结出了调处林权纠纷应当坚持的10个基本原则和林权纠纷和谐调处的5种机制。     

刍议林权问题

从3个方面对林权的概念、林权的主客体特征和林权的划分做了理论上的阐述.     

谈林权制度改革

黑龙江省伊春林区是我国的重点国有林区之一,曾经是我们为之骄傲的“绿色宝库“。可是,由于近几十年的经营不善和过度采伐,导致森林资源几尽枯竭;生态质量下降;林区经济发展滞后;林区人民生活水平较低。为扭转这一局面,2006年,国家决定将伊春林区做为林权制度改革的试点,对制约林业发展的机制体制进行改革,即将部分国有林地承包给林业职工经营,并出台了一系列相关规定。本文从4个方面分别对伊春林区林权制度改革的目标和原则、意义、实施模式等进行了介绍,并对今后良性发展提出建议。     

集体林权制度改革对临安市森林生态系统的影响

以浙江省临安市的森林生态系统为研究对象,选择1984年林业"三定"、1999年林权主体多元化和2004年集体林权主体改革完成三个时间结点,定量分析集体林权制度改革对森林生态功能的影响。结果表明:集体林权改革后,临安市森林生态系统总价值上升,但是直接物质产出功能呈现为上升后略下降,森林生态系统的直接产出的结构更加多样化;生态环境功能总价值和单位面积的生态环境功能的价值,随时间的变化呈上升趋势,而不同生态环境功能价值随时间变化差异很大;森林生态功能价值呈多样化发展。     

集体林权制度改革对森林生态功能的影响——以浙江安吉森林生态系统为例

以浙江省安吉县的森林生态系统为研究对象,选择1984年林业"三定"、1998年林权主体多元化和2007年集体林权主体改革完成三个时间结点,定量分析集体林权制度改革对森林生态功能的影响。结果表明:安吉县森林生态系统直接物质产出功能明显上升,其中经济增值服务上升快的作物贡献率最为显著;安吉县森林生态系统的生态环境功能总价值随时间的变化呈上升趋势,但单位面积的生态环境功能价值变化不一致,不同林种的生态环境价值时间变化各异;生态功能变化反映出林权制度改革对森林生态环境效益的扰动作用。     

抓好林权登记发证工作的几个关键环节及对有关问题的思考

介绍了北京市开展林权登记发证工作主要抓住的几个关键环节 ,对工作开展中暴露出的几个问题做出了简要阐述。同时 ,就如何进一步加强林权登记管理工作 ,提出了几点建议     

对山西集体林权制度改革的思考

集体林权制度改革是当前林业建设中的一项重要工作。本文从认清形势、提高认识;明确任务、把握核心;加强领导,精心组织等3个方面论述了搞好集体林权制度改革的重要性和应采取的措施。     

河北省林权制度变迁分析

按照产权基本形式的转变将建国后河北省林权制度演进过程划分为5个阶段,实际上主要是林权公有和林权私有两种基本形式。不同的林权制度安排在影响因素的特定状态下往往会引发不同的政策效果,从政策效果和影响因素两个角度综合分析林权制度安排会取得更好的效果。不同的林权制度安排在特定历史时期都带有一定的合理性,从现状及其发展趋势而言,林权制度安排将会采取私有化形式。     

克难攻坚 加速推进林权改革

<正>湖南省常德市地处湘西北,地形地貌山地、丘陵、平湖兼备,是以农业为主的资源大市。全市有集体林地1181万亩,集体林权制度改革涉及9个县市区的94.8万个农户。林改工作开展以来,各级党委政府高位推动,尤其是市委市政府,分别2次召开常委会议和常务会议研究,3次召开到乡镇的大会部署,     

林改中常遇问题与对策

江西的林业产权工作在铜鼓、崇义、遂川、德兴、浮梁、武宁、黎川等7个县（市）试点的基础上,正在全省全面展开.现将在林业产权制度改革过程中普遍遇到的问题,根据国家有关政策和省委、省政府就江西开展林业产权制度改革制订的一系列政策以及实际情况,提出应对方法,供商榷.     

我国自然保护区林权改革问题与对策探讨

在分析保护区建设及其土地权属状况的基础上,着重探讨了中国保护区发展问题;同时,从保护区土地权属问题及其成因、保护区建设与地方经济发展之间的尖锐矛盾、自然保护区内集体林权属所引起的突出问题和保护区内集体林权改革所面临的重大挑战出发,剖析了保护区林权改革遇到的巨大难题。提出了妥善处理保护区土地权问题、不断完善保护政策法规体系、积极稳妥推进保护区内林权改革、强化林业社区共管机制建设和建立林区参与式机制与示范的保护区集体林权改革对策建议。     

“一二三四五” 稳步推进林权改革

霍山县自2007年7月全面启动集体林权制度改革,在上级林业部门的精心指导下,在各级党委、政府的高度重视下,突出一个主旨,确保两个到位,落实三项措施,破解四个难题,实现五个突破,积极稳妥推进全县集体林权制度改革,     

对解决二滩水电站库区林权历史遗留问题的反思

四川二滩水电站全部机组自1999年投产发电至今已历10 a。其间,因库区淹没线以上的林权归属问题一直未得到妥善解决。2008年、2009年开展的集体林权制度改革工作直面回答了这些历史遗留问题,通过维持、补偿、收购、收归国有或与国有林置换、流转、重新分配等解决机制,使一些尖锐矛盾得以化解或缓和。作者总结认为解决历史遗留问题要紧紧抓住林改这一难得的机遇,坚持以人为本尊重民意的指导思想、坚持依法规范连续统一的基本原则、坚持政府主导分类处置的工作方式,并对解决机制中剥离的补偿和收购标准、＂农转非＂、林权改革、自发迁居、西电东送等5个方面的问题进行了反向思考,以期促进林权改革,促进林权问题的解决,使区域林业发展、林区和谐和林区社会稳定。     

林权纠纷及其解决途径

林地林木所有权明晰,在国家、集体、个人林业发展中起着至关重要的作用。林权纠纷主要问题集中的体现在,一地多证、边界不明显和漏发证件等形式。为此,林权纠纷的解决应按照核查林权证、检查林权登记申请表以及其他证明文件加以处理。为减少林权纠纷,必须深化认识、加强各部门密切配合、加强资源档案管理、依法办案和加强工作人员培训。     

自然保护区集体林权制度改革问题探讨

通过对浙江省7个森林类国家级自然保护区的基本情况、存在问题以及区内外林农的经营状况和要求的调查分析,指出目前在自然保护区集体林权处理中存在着盲目扩区、经营与保护矛盾、林农收入低、生态补偿低、功能分区不合理、管理交叉等问题,为了维护保护区稳定,保护区内集体林权所有者的合法权益,结合浙江省林业管理部门现行的管理政策,提出了提高生态补偿标准、租赁、流转3个近期改革对策和赎买、移民、统一管理3个远期解决方案.     

林改化解十七年纠纷

<正>近日,灵山县檀圩镇甘梅村委在林改中唱响了一曲十七年林地纠纷一朝和谐解决的颂歌,开创了灵山县林改的新篇章。檀圩镇甘梅村委有18个队(村民小组),原有林地1.3万亩,其中自留山4000亩。为了安     

集体林权制度改革面临的若干问题及思考

时中国集体林权制度历史变迁和改革现状进行了回顾和评述,指出了林权改革中存在的重大问题,并对原因进行了分析,提出了确立林农经营主体地位,调动广大林农参与改革积极性,促进林权适度流转实现林业规模经营,科学合理划定生态林建立生态效益补偿基金制度,改革采伐限额制度和税费制度以增加林农收益,加快建立林权交易平台相关配套措施以保障各方合理利益等5个方面的政策与建议。     

在推进国有林权制度改革中应进一步明确非公有制林业的法律地位

从3个方面阐述了非公有制林业的法律地位。