关于吉林省重点国有林区社会发展和民生状况的思考

发展林业,保护森林资源特别是保护珍贵的天然林资源,是改善生态环境,应对气候变化和促进广大国有林区社会发展与改善民生的重要措施。吉林省重点国有林区在几十年的发展中取得了一些成绩。针对目前存在的问题,要坚定不移地继续实施天然林资源保护工程,努力促进林区经济发展,加大对林区的投入,以构建中国特色的社会主义和谐林区。     

全面停止天然林商业性采伐后影响国有林区职工家庭收入的主要因素

以由内蒙古森工、龙江森工、吉林森工、长白山森工和大兴安岭林业集团构成的,东北、内蒙古重点国有林区(以下简称“东北国有林区”)为研究区域,以研究区域职工为研究对象;以国家林业与草原局《重点国有林区民生改革监测调查问卷》为样本,于2017年累计收回1 004份有效调查问卷(为研究数据样本);从人力资本、家庭禀赋、政策制度3个层次,设计17个评价指标,构建了评价指标体系,采用多元线性回归模型分析对东北国有林区职工家庭收入的影响因素。结果表明：教育程度、工作身份、职业培训、退休人数、多种经营、特困家庭及林区改革等因素,与职工家庭收入具有显著的相关关系。教育程度、工作身份、职业培训、退休人数、多种经营及林区改革等因素,对职工家庭收入具有显著的正向影响,而特困家庭因素对其收入具有显著的负向影响;工作身份、多种经营及林区改革等因素,是提高东北国有林区职工家庭收入水平的关键因素。     

我国国有林区经济效益评价研究

构建国有林区经济效益评价指标体系,是实现林业可持续发展的基础和保障.运用SPSS16.0软件、主成分分析方法,设立7个指标评价了14个林区的经济效益,结果表明,国有林区经济存在效益较差、资金利用率较低以及资源加工程度低等问题.最后提出提高林区经济效益的政策建议,包括进行国有林区管理体制改革,提高整体经济效益;利用资本市场合理使用资金,提升资金利用效率;发展林区资源多种经营模式,拓宽资源加工方式.     

浅议国有林区林权制度改革

林权制度改革是林业改革的核心和关键,是国有林的深层次、根本性改革,随着改革的不断深入,有许多新问题会阻碍林权改革的进程。本文提出了林改的一些措施,论述了林权制度改革所带来的成效。     

伊春国有林区生态管理系统初步研究

以生态管理的视角,结合伊春国有林区生态系统现实,提出了伊春国有林区生态系统管理的原则、管理的主体以及管理对象,阐述了生态系统管理的基本框架、管理流程及管理措施,以促进伊春国有林区生态系统的可持续发展。     

山西国有林区发展的战略思考

山西国有林区是山西林区的重要组成部分,承担着生态建设和林产品供给的双重任务.推进林区建设,既是改善全省生态状况、保障国土生态安全的战略举措,也是实现全面建设小康社会的重要途径,又是实现人与自然和谐、建设生态文明社会的客观要求.为此,山西国有林区如何实现可持续发展是一个亟待认真思考解决的问题.     

黑龙江国有林区经济转型思路与途径研究

基于黑龙江国有林区的资源禀赋、经济态势和发展方向,结合全面停伐的政策背景,研究“十三五”期间林区经济转型问题,提出多项转型思路和转型途径,有利于明确地域资源优势、释放林区经济潜力、发挥森林多重效益,为黑龙江林业转型发展提供技术支撑.     

浅论国有林区更新造林的改革措施

林地资源是我国的重要资源,其对我国的发展有着重要的作用。福建省清流县一直是我国发展林地资源的先锋,近年来,清流县大力发展林业资源,特别是对国有林区的发展,取得了瞩目的成就。本文就福建省清流县国有林区发展的现状以及改革措施进行分析。     

国有林区造林绿化工程建设

根据多年生产实践,通过总结国有林区造林绿化的近自然林业理论、可持续发展理论、森林生态学理论、水土保持学理论和新林业理论,认真分析了目前造林绿化工程存在的问题,最后提出了适应林区造林建设具体建议,其对基层林区工程造林实施有一定的指导意义。     

黑龙江省国有林区可持续发展能力的研究

为了使黑龙江省国有林区可持续发展能力纳入量化过程,该文首先确定出建立可持续发展指标体系的基本原则.根据社会--经济--资源--自然复合系统的原理构造出可持续发展指标体系框架结构,然后建立了3个层次、4个系统、13个指标要素的黑龙江国有林区可持续发展指标体系,对黑龙江国有林区36个林业局进行了计算,根据综合指数评价指数的大小分为非可持续、基本可持续和可持续3类.其中10个处于可持续发展状态,9个处于非持续发展状态,17个处于基本可持续发展状态.     

方正国有重点林区改革评估

对方正林业局在改革中期的进展情况进行评估,结果显示方正林业局在改革六分离中只有职能分离取得一定的进展,其他方面的分离均进展缓慢;方正林业局的生态建设与产业转型在改革中成效较为显著,且在比较改革前后的职工收入与就业状况后,发现处于改革中期的方正林业局民生改善方面进展较好。因此,方正林业局应重点做好改革六分离工作,推动三分开的目标尽快实现。     

东北国有林区政企不分的原因及对策

在分析我国东北国有林区政企不分的制度缺陷的基础上，认为东北国有林区政企不分是国有林区的制度变迁的硬核，这个硬核不尽固化了一种自我封闭的思想意识，行为方式，同时也固化了一种利益格局。要化解这种制度硬核，实现国有林区的制度变迁，必须合理构架林区政府和企业之间的关系。首先要确立林区的政府地位，通过破、换、售、股、租等方式分离其经营性资产，让自主独立的企业群承担林区的经营性项目，使政府和企业各自归位。参7     

国有林区山地造林技术要点

国有林区大部分地区属中、高山区,文章通过对山地造林的林种、树种、时间的选择与确定分析,详细阐述了山地造林的技术要点措施,最后总结出只要用好苗、整好地、栽植好、幼林管护好,山地造林就能大见成效。     

国有林区道路建设存在的问题及对策

在阐述林区道路类型的基础上,就国有林区道路建设意义进行阐述,通过分析其建设过程中存在的问题,提出相应建议,以期改善林区生产条件,加快林区道路建设,促进林区经济持续发展。     

东北、内蒙古国有林区公共事业发展满意度的调查研究

基于重点国有森工林区公共事业的发展现实,通过对东北、内蒙古国有林区职工家庭对公共事业的满意度进行分析,得出林区教育事业落后、医疗条件差、文化娱乐设施少、社会保障程度低等结论.目的是了解国有林区居民对林区公共事业发展的需求意愿,对重点国有林区政府提出加大公共事业财政投入的建议.     

木兰围场国有林区森林防火综述

在介绍木兰围场国有林区自然、社会及丰富多样国有森林资源等基本情况后,分析了区域内森林防火的难度及现有很不适应的防火设施,提出了打造长治久安“森防文化”的对策建议,主要包括：以人为本普及森防文化、以生态平衡的理念指导营林及森林防火、建立现代化森林防火指挥与信息传递体系、从战略高度制定切实可行的扑火战术应急预案、奖惩严明,依法办事等。     

黑龙江省国有林区新型城镇化建设水平评价

以黑龙江省国有林区为研究对象,依据《黑龙江省森林工业综合统计资料汇编》(2009—2018年)、《黑龙江统计年鉴》(2010—2019年)数据,在遵循综合性、数据科学性、数据可获性、数据可量化原则基础上,从经济建设水平、社会发展水平、生态建设水平3个维度筛选了17个指标构建评价指标体系,采用熵权法评价黑龙江省国有林区新型城镇化建设水平。结果表明:黑龙江省国有林区新型城镇化建设水平,总体成果显著,2009—2018年新型城镇化综合指数由0.208 1提升0.772 0。经济增长率、第二产业发展水平、基础医疗建设、人口素质水平、森林覆盖率等,对促进国有林区新型城镇化建设贡献度较高;人均GDP、第三产业发展、人均住房使用面积、道路里程等,对促进国有林区新型城镇化建设贡献度相对较低;国有林区人民还存在经济欠发达、生活条件相对落后、就业困难等方面的问题。依据研究结果,建议:以促进国有林区经济发展为核心,加快产业结构优化;以增加人均住房使用面积、人均铺装道路里程为重点,改善基础设施建设;以提高国有林区建成区绿化为目标,巩固生态功能区定位。     

我国重点国有林区森林经营与森林资源管理体制改革研究

国有林区中充斥着资源,如果可以在经营和管理上保持高水准,就一定能产生高额效益,尤其是在生态上.就现状而言,即便有了一定的进展,但仍然处在较低的水准,这说明还有很多地方没有做到位,也意味着日后有较大的空间去做出努力.当下的体制是相对老旧的,显然无法继续支持经营与管理工作的进行,所以改革已经不能在拖延,而且要从宏观上做出改...     

黑龙江省国有林区生态环境脆弱性的变化趋势1）

在定位生态环境脆弱性内涵基础上,设置了国有林区生态环境脆弱性的评价指标体系,利用主成分分析方法对生态环境脆弱性指标进行赋权,利用灰色关联分析法监测黑龙江省国有林区2004—2014年的生态环境脆弱性变化趋势。结果表明：黑龙江省国有林区生态环境脆弱性的驱动因子,排在前10位的依次为森林火灾受害率、森林病虫鼠害受害率、营林投资力度、林业法律法规健全度、废水排放达标率、降水量、积温、水资源总量、过熟林比例、无林地比例;黑龙江省国有林区生态环境脆弱性,表现出逐年降低的趋势。     

黑龙江国有林区现代化发展难点分析

分析了黑龙江国有林区在现代化发展中的特殊生态地位,探讨了林区现代化发展的特殊路径,重点分析了推进黑龙江国有林区现代化进程必须破解的难题,包括必须化解经济发展与资源环境的矛盾;妥善解决林区生态保护与经济发展失衡的问题;不断提升林区生态主体功能;化解林区现代化建设的体制性矛盾;解决林区基本公共服务均等化问题。