志智双扶见实效——黑龙江农垦创业农场精准扶贫工作纪实

2019年,创业农场以岗位扶贫、产业扶贫为重点,政策兜底为保障,通过志智同扶,因户施策,保证了每户贫困户至少有两个以上帮扶项目,实现年底建档立卡贫困户人均纯收入1.92万余元。精准对接,实现帮扶工作全覆盖,创业农场建档立卡贫困户64户122人,其中51户100人于2016年脱贫,13户22人于2017年脱贫。为了巩固精准扶贫成果,农场建立了党员干部“多帮一”的帮扶责任体系,即:“帮扶场领导+帮扶党支部+机关党员干部+驻场单位”帮扶一户贫困户。明确了各帮扶单位的党政主要领导是第一责任人,每个月至少到贫困户家里走访两次以上,帮助贫困户解决生产、生活难题,真正把基层党组织建成带领群众脱贫致富的主阵地。     

合作社参与精准扶贫的创新实践

合作社制度具有天然的扶弱性。在实施脱贫攻坚战略中,合作社正在成为产业扶贫的重要载体,多种手段并举,促进贫困户脱贫致富。中央全方位的宏观战略部署和财政金融等具体优惠政策,为合作社有效发挥作用提供了良好政策环境。1.帮助贫困户树立自立精神。很多农民合作社特别是农民能人领办的合作社中,采取党员骨干、妇女骨干与贫困户结对子的做法,帮助贫困户树立自强精神,扶贫先扶志,从精神上先“脱贫”。     

产业扶贫项目可持续性开展的困境分析——以T县为例

扶贫过程中往往注重的是“智志双扶”,即扶贫先扶志，认为扶贫应当先激发贫困户的主观能动性，使他们有信心参与脱贫，这些固然重要，然而在实际扶贫过程中，贫困户积极参与扶贫项目，但扶贫项目却因为各种原因成为“短命”项目，长此以往便逐渐消磨贫困户的脱贫信心，因此，扶贫项目的可持续性开展也是增加贫困户脱贫信心的关键。以T县为例，通过调查研究T县的部分产业扶贫项目来探讨扶贫资金在项目运作中发挥的效用以及扶贫项目选择的可持续性，进而找出扶贫项目存在的问题并进行分析。     

抓住三大热点 搞好三个结合——红兴隆分局采取措施增效增收顺民心

黑龙江垦区红兴隆分局机关门厅的橱窗，去年以来隔三岔五的总有人往里贴感谢信，或是感谢机关干部捐款救助学子，或是感谢机关部门帮助贫困户脱贫办实事，成了红兴隆分局实施“民心工程”后的一道亮丽的风景线……     

打造扶贫新机制构建和谐新农村

友谊农场是全国最大的农场，现有12万人口，多年来一直将扶贫解困工作摆在工作的重要议事日程，并建立了长效机制，不断开拓创新，真抓实干。经过不懈努力，目前，全场职工100%摆脱贫困，为加快农场新农村建设步伐奠定了坚实基础。 一、帮急解难，强化服务，变“输血”为“造血”，坚定不移走开发式扶贫之路 友谊农场面对众多的贫困户，如何从根本上让其脱贫，在“定期救济”和“扶持贫困户走自我发展脱贫”的两种方式之间，农场毅然选择了变“输血”为“造血”，走开发式扶贫之路。在扶贫解困活动中，如何使这些家庭从根本上摆脱贫困，农场认为，救济是必要的，但只能救急却救不了贫，经过分析摸底，在充分调查研究的基础上，重点从政策、技术和资金入手拓展扶贫工作。     

河南:“电商快车”拉动扶贫产业

河南省“中国社会扶贫网+电商扶贫”现场培训观摩会将在沁阳市召开,该市将迎来电商扶贫的又一次飞跃。自2017年12月河南省首个中国扶贫网信息服务点在沁阳市揭牌以来,该市通过创新开展“爱心奉献”“学子圆梦”“有病无忧”“打工不远”“致富不愁”五大活动,让贫困人口分享网络红利,切实帮助贫困户提升脱贫致富的内生动力。     

精准扶贫暖民心

正2016年,黑龙江农垦八五七农场党委把精准扶贫工作列为民生重点,采取了结对帮扶、就业扶助等多项举措确保脱贫致富。该场领导、机关科室与贫困户结成帮扶对子,今年以来,帮扶人累计入户走访帮扶对象120余户次,为贫困户送去温暖,与贫困户一起谋划脱贫方案,帮助他们解决燃眉之急。同时,农场各相关部门还积极扶持有能     

双联行动在甘肃——甘肃省“联村联户、为民富民”行动三年工作回顾

<正>扶贫就像中医看病,号不准脉,就下不准药,治不好病。精准扶贫就是要号准脉,下准药,治好病。各级双联单位和双联干部对每个贫困村、每个贫困户的困难和优势都心中有数,帮助贫困村和贫困户唱拿手戏、打优势牌,逐步提高自我积累和自我发展的能力,让他们真正种上“摇钱树”、养上“下蛋鸡”,依靠自身力量治愈贫困顽疾。甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运谈“甘肃式扶贫”时如是说。     

翁牛特旗扶持优势产业，带动贫困人口脱贫增收

为推进翁旗农牧业产业结构调整和产业发展，深入开展农牧业产业扶贫工作，尽快实现脱贫的目标，翁牛特旗采取“产业+扶贫”的措施，扶持优势产业，带动贫困户人口脱贫增收。     

分类帮扶脱贫 建设和谐农村

庆元县是浙江省农村居民人均纯收入低于全国平均水平的三个欠发达县之一。为切实帮助低收入农户增收，近年来，庆元县把年人均纯收入1500元以下的农村贫困人口增收问题作为扶贫工作的重点，创新思路，扎实工作，在全县开展了农村贫困户分类帮扶活动，实行“一类一政策”、“一户一办法”的帮扶措施，收到了较为显著的效果。现将主要做法介绍如下。     

小额信贷为农民脱贫造血

小额信贷扶贫是农业银行、财政、社会力量向农户提供小额有息的信贷资金,实行“有偿使用、小额短期、整贷零还、小组联保、滚动发展”的原则,并指导、帮助、支持贫困户实现可持续发展的一种全新的扶贫方式。我县已在所辖的十一个乡镇、三个华侨农场开展小额信贷扶贫工作,资金规     

深度贫困地区精神扶贫路径

脱贫不是最终目标,巩固现有脱贫成果时刻不能大意。近年来,“输血”扶贫使部分贫困户等靠要思想严重,以精神扶贫为重心的“造血”扶贫刻不容缓。本文梳理现有脱贫成果,引出“输血”扶贫的短期效果和“造血”扶贫的长远效应,建议从教育扶贫、文化扶贫等方面加强精神扶贫对脱贫的贡献。     

贫困户产业扶贫参与意愿影响因素综述

产业扶贫政策的实施和完善,对解决中国农村地区的贫困问题,提高贫困户收入具有重要意义,其为提高贫困户工作技能、达成可持续脱贫状态以及实现全面建成小康社会目标提供了有效途径。产业扶贫所面对和服务的主体是贫困户,贫困户的参与意愿会直接影响到产业扶贫项目的发展状况,进而影响到中国全面脱贫的目标。通过梳理国内研究贫困户产业扶贫参与意愿的文献,从贫困户特征、相关认知和政策环境三个不同角度梳理了影响贫困户参与产业扶贫意愿的因素,并指出产业扶贫参与意愿研究的未来研究方向。     

村主导产业带动贫困户产业发展的途径和效果——以荆州市菱角湖管理区野鸡尾大队为例

目的:以野鸡尾大队主导产业"莲虾共生"为例,探讨村主导产业带动贫困户产业发展的途径和效果。方法:扶贫工作队和村两委通过扶贫扶志、产业选择、农民培训、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、基础建设等途径帮助贫困户发展"莲虾共生"产业。结果:贫困户"莲虾共生"纯收入明显高于传统种植(小麦、玉米、油菜)纯收入,达到产业调整,增加收入的效果。结论:村主导产业是带动贫困户发展产业的基础,驻村工作队和村干部应全方位多渠道帮助解决贫困户发展产业中的困难。     

食用菌产业在精准扶贫中的实践——以泉塘村为例

精准扶贫背景下,在泉塘村开展食用菌产业扶贫实践,采用“政府+科研机构+村干部+示范基地+贫困户”的产业扶贫模式,通过高校科技人员指导,村干部带领贫困户有计划地进行平菇及香菇的生产,使得贫困户掌握一门技术,开辟一条增收新途径,取得良好的扶贫成效。     

不同类型贫困户对精准扶贫政策认知与实施效果满意度的影响因素分析——以新疆南疆深度贫困区为例

通过对新疆南疆深度贫困区17个村镇、19个连队549户贫困户的调研,全面了解了2016与2018年不同类型贫困户对精准扶贫政策的认知和帮扶效果满意度,运用二元Logistic回归模型,深入挖掘影响不同类型贫困户对扶贫政策实施效果满意度的主要因素。研究发现:(1)兵团和地方贫困户对扶贫政策的认知存在明显差异,2018年地方贫困户的知晓率较兵团贫困户高出6. 77%;(2)不同致贫原因贫困户对扶贫政策实施满意度呈现异质性,因病、因残致贫贫困户满意度最低,为47. 31%,因学致贫贫困户对扶贫政策非常满意的比重高达92. 01%;(3)影响贫困户对扶贫政策实施效果满意度的影响因素交织错杂,但2018年贫困户满意度较2016年有明显提升。家庭成员身体健康状况、家庭劳动力人数、兼业化程度等与贫困户满意度呈正相关,主要收入来源与贫困户满意度呈负相关,特别是以种养殖业为主要收入来源的贫困户满意度较低,帮扶措施可持续、提升干部认可度、双向激发内生动力是提高贫困户满意度的重要推力。因户施策、依类施策,制定配套扶贫政策,是提升精准扶贫效果,实现脱贫攻坚的重要举措。     

三农观察

扶贫别忽略“边缘户”笔者到基层走访,发现一些扶贫部门在开展脱贫“回头看”中,既重视贫困户的脱贫帮扶,也关注“边缘户”的发展致富,并有针对性地提出改进措施,确保不让一户群众在奔小康的路上掉队,做法令人心暖。“边缘户”多为收入刚刚过线家庭,虽不属于建档立卡贫困户,但某种程度上也属于困难群体,生活基础并不牢固,很容易因为建房、患病或上学变成贫困户。此时若能帮他们一把,比等他们成了贫困户再去“扶”效果更好。     

突出精准扶贫 解决群众难题——甘肃省西和县委组织部“双联”行动扶贫工作侧记

<正>在“双联”行动和扶贫攻坚中,甘肃省西和县委组织部突出精准扶贫,把解决群众实际问题作为“双联”行动和扶贫的重要目标,真抓实干、扎实推进。通过走访调研、排查摸底掌握情况,提出解决方案,为农村群众实实在在地解决了一批实际问题。真正做到了排民忧、解难题、帮民富。党员带头,为精准扶贫“把好脉”充分发挥党员模范带头作用。联系点工作人员扎实开展走访调研,深入贫困户家中,切实掌握贫困户生活状况。自今年活动开展以来,西和县县委组织部负责人     

总工会扶贫办实事

辽宁省总工会作为省直驻清原县8个定点对口帮扶的牵头单位．在扶贫中注重办实事。全机关18个部处的100多名干部与扶贫点各村和贫困户建立了联系。目前．8个单位成功地联合向国内某韩国工厂输出劳务人员300余名。每到重大传统节日，     

云南会泽县乐业镇梭落村残障贫困户家庭脱贫调查报告

丧失部分劳动力的残障贫困家庭属无力型贫困,常规扶贫思路效果不明显。对山区农村建档立卡残障贫困家庭进行入户访谈调查,包括访户家庭自身经济来源、劳动力数量、个体的心理状态、对国家扶贫政策的了解程度,结合当地人均土地拥有量、土地生产效率、产业结构和基础设施状况,研究分析残障贫困户脱贫情况,结果表明,单纯的在经济上、资源上的帮助无法从根本上解决他们的贫困,残障贫困家庭对精神上被认可、身份上被认同表现出强烈的需求。心理扶贫、精神脱贫才是扶贫的根本。扶贫工作必须实现与贫困户的内在交流,研究贫困户主观心理因素,帮助贫困户解除心理贫困激发内在活力。