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关于开展森林分类区划工作的思考 总被引:1,自引:1,他引:0
实施林业分类经营,是转变林业体制和发展模式实现林业可持续发展的战略选择,是推进林业快速发展的一项带有根本性、全局性的重大改革,也是实现“两个根本性转变”和建立“两大体系”的客观要求。而森林分类区划工作则是林业分类经营的基础性工作,是林业分类经营改革的切入点和突破口,直接关系到林业发展和林权所有者、经营者的切身利益。必须认真思考和开展森林分类区划工作。 相似文献
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森林分类经营改革是一项从理论到实践都比较新的工作。在森林经营方面,广东省的经验和做法值得学习借鉴。广东经验的要点是把实施森林分类经验作为实现林业根本性转变和建立林业“调大体系”的重要基础,坚持一手抓发展生态公益林,一手抓发展商品林。他们组织了3000多名科技人员、耗资近3000万元、用了2年多的时间完成了全省的森林资源二类调查及落实分类经营具体区划。在落实区划中,全面实施小班经营,抓立法保障和采伐管理。在此基础上,制定管理办法,分类确定管理体制;按两类林的不同经营性质,分别确定投入机制,完善经营… 相似文献
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实施林业分类经营,是转变林业经营管理体制和发展模式、实现林业可持续发展的战略选择。森林分类区划界定工作又是林业分类经营的首要基础工作,自治区从2001年3月份开展森林分类区划界定工作以来,全区大多数县(市)在林业分类经营方面做了大量的工作,取得了较好成绩。有的县仅用4个月时间就完成了全县森林分类区划的室内判译和外业验证工作。承担森林分类区划界定工作的单位有区内外林业规划设计、科研、教学等单位,目前,全区90%以上的县(市)、国有林场、自然保护区完成了森林分类区划界定工作,经自治区各有关部门的共同努力,新… 相似文献
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国家级公益林分级区划界定是在社会主义市场经济体制下,根据社会对林业生态效益和经济效益两个方面的需求,将森林的五大林种按照其不同的主导利用功能进行区划,分别按各自的特点和规律,实行不同的经营机制和管理制度。国家级公益林分级区划界定是转变林业经营管理体制和发展模式,实现林业可持续发展的战略选择,是林业经济管理体制和经济增长方式实现根本性转变的重要途径,直接关系到林业生态和产业两大体系建设目标的实现,是林业发展的一项根本改革。 相似文献
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关于建立北方水源函养林区公益林补偿机制与保障体系的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
实行林业分类经营是社会主义市场经济条件下林业发展中带有全局性的改革,是林业实现两个根本性转变的基础工作。建立森林生态效益补偿机制与保障体系是实施林业分类经营的关键和基础,承德是我国北方防沙治沙,风景旅游、水源涵养林区的典型代表,本文通过对承德市平泉县全国林业分类经营试点过程中的实地调查和研究,提出了建立森林生态效益补偿机制与保障体系的对策和措施,以期为今后北方水源涵养林区乃至全国的林业分类经营提供 相似文献
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分类经营是我国林业改革的主题。分类经营能否顺利地实施,关系到我国林业发展的前途和命运,关系到林业市场经济体制的建立和林业生态功能的良好发挥,关系到林业的两个根本性转变。所以,分类经营具有重大的理论研究价值和实践意义。一、森林分类经营理论 相似文献
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分类经营管理制度是此次修法的重点,是贯穿森林法修改的一条主线,也是多年来林业改革发展取得的成熟可行经验之一。1995年,原国家体制改革委员会、林业部联合颁布的《林业经济体制改革总体纲要》中提出“森林资源培育要按照森林的用途和生产经营目的划定公益林和商品林,实施分类经营,分类管理”。1999年,《国家林业局关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》要求各地开展森林分类区划工作。 相似文献
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江西省新余市针对本地林业改革与发展现状及存在的问题,以发展为主线,以改革为动力,使各项工作符合林业先进生产力发展的要求,建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,实现林业的可持续发展。具体对策如下: 1.落实森林的分类经营。要建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,就必须分类经营,而林业区划又是森林分类经营的基础。新余市现行的林业区划是1979年进行的,现在的社会经济,自然条件及林业建设均发生了巨大变化,原来的区划显然要予以凋整。在区划调整后,要严格落实森林的分 相似文献
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森林分类经营是新时期林业发展的基础和核心,关系到整个林业发展全局的根本性改革,提出森林分类经营工作中几个亟待解决的问题;生态公益林和商品林的划分原则,依据和标准;森林分类区划的最小单位、调查内容和方法问题;生态公益林和商品林的比例关系;国家和地方生态公益林补偿制度;配套研究林业的税收和收费政策问题;资产评估和效益评价问题等。解决森林分类经营工作存在问题,应着手几个方面的工作:制定和完善森林分类经营的政策、法规;发挥科学技术的作用;提高从业人员的素质;加强生态公益林、商品林的经营管理。 相似文献
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蓝山县有林业用地141831公顷,森林面积107487.4公顷,活立木总蓄积352.6万立方米,是省重点林区县。进入新世纪,生态公益林补助试点、退耕还林、长防林3项林业工程相继在蓝山启动,为蓝山林业事业的发展注入了新的动力。作为林业主管部门,应把握好机遇,树立生态优先,经济并重的思想,把项目工程建成推进蓝山林业跨越式发展和致富于民的主体工程,实现林业生态效益、社会效益、经济效益的和谐统一是我们奋斗的目标。一、分类经营,护、造、用相结合分类经营是林业实现两个根本性转变的基础。按照生态优先和森林可持续发展原则,全县区划… 相似文献
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实行林业分类经营改革,是整个林业改革中一项带有根本性、全局性的改革。做好林业分类经营工作,是林业行业实现两个根本转变的重要基础,是建立林业两大体系的迫切要求。现根据《林业经济体制改革总体纲要》的有关精神和山东省林业生产的实际情况,就山东实施林业分类经... 相似文献
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《林业工作参考》2006,(1):56-64
林业分类经营实质上是按照森林主导功能的差异将森林分为生态公益林与商品林,分别按各自特点和规律运营的一种经营管理体制和发展模式。实施林业分类经营,可以从根本上转变林业经济体制和经济增长方式,实现市场经济条件下的森林资源合理配置,较好地解决林业作为物质生产部门和公益事业部门双重功能的矛盾,满足社会对森林不同功能的多样性需求。
森林分类区划是林业分类经营的基础与前提,本标准是为了指导全国的森林分类区划工作,规范森林的主导功能类型、分类指标和技术指标而制定的。
本标准由国家林业局科技司提出。
本标准由国家林业局调查规划设计院起草。
本标准主要起草人员林进、唐小平、周洁敏、李荣玲、程小玲。[编者按] 相似文献
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森林分类区划界定是林业分类经营一项首要的基础性工作,是改革、完善林业管理机制的切入点和突破口。《国家公益林认定办法》(暂行)颁发之后,我省在各级党委政府的直接领导下,开展了紧张而有序的工作。层层成立了党委、政府主要领导或主管领导为组长的林业分类经营领导小组,设立了办公室;召开了全省林业分类经营工作会议,对分类区划界定工作进行了周密部署;制定了《湖南省森林分类区划界定工作方案》和《湖南省森林分类区划界定实施细则》;在韶山举办了198人参加的全省森林分类区划界定培训班;认真组织了中期进度督促、技术指… 相似文献
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贺州地区是国家林业局确定的首批林业分类经营示范区 ,按《总体规划》方案 ,昭平县是试点地区的试点县。根据国家及自治区林业局的工作部署 ,要求本地区结合实际情况 ,积极推进林业分类经营工作 ,尽快把森林资源分类落到实处 ,真正发挥示范区的示范作用。为此 ,7月31日贺州地区林业局在昭平县正式开展森林分类区划界定试点工作。根据国家林业局批准的“林业分类经营示范区”要走在森林分类区划界定工作的前列 ,探路子、出经验、做示范 ,要在2000年底前完成森林分类区划界定工作的要求 ,贺州地区开展的森林分类区划试点工作按照“领导… 相似文献
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林业实行分类经营,是“九五”时期乃至更长一段时期内我国林业改革的方向和首要战略任务。林业分类经营是在社会主义市场经济呆件下,按照森林资源的不同用途和作用.科学地将林业划分为公益林业和商品林业,是按各自特点和规律运营的一种新型的经营管理制度和发展模式。实行林业分类经营是社会主义市场经济呆件下林业发展带有全局性的改革,是林业行业实现两个根本性转变的基础性工作,也是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的客观要求,对于推进林业持续、快速、 相似文献