“科带室”管理模式的思考

本文阐述了进出境动植物检疫工作中"科带室"管理模式这一理念的产生和发展过程,分析了其特点和价值。通过紧密联系当前检验检疫现场和实验室的工作实际状况,对"科带室"管理模式进行了深入思考和探讨。指出在该模式条件下应处理好4个方面的关系,同时,说明了该模式在新形势下的作用和意义,并提出了相关建议。     

“科带室”深度融合管理模式的选择及其科学内涵

本文通过对检验检疫及植物检疫等技术执法机构"科"与"室"分工协作管理模式的分析,对"科带室"深度融合管理模式的选择和科学内涵进行深入探讨,为基层植物检疫确立"科""室"融合发展思路、构建"科带室"深度融合管理机制提供参考。     

探索动植物检疫除害处理新方法

我国加入WTO和"大通关"战略的实施对动植物检疫除害处理工作提出了更高的要求.近年来,上海口岸动植物检疫除害处理业务量快速增长,2003年共完成进口货物动植物检疫处理84294批,较2002年同比增长46.50%,特别是出口木质包装的检疫除害处理从1998年的几百批发展到2003年的3万多批;同时进出口蔬菜、水果、花卉和种苗等的除害处理也面临着挑战.为研究和探索新的动植物检疫除害处理技术和监管模式,确保检疫除害处理安全有效且对贸易的影响降到最低,我局开展了有效的工作.     

自贸区形势下动植物检疫管理措施的改革与发展策略

本文回顾梳理了上海自贸区内动植物检疫管理制定实施的5项主要动植物检疫管理新措施,这一系列新措施强调了风险分析技术的作用,提出基于风险归类在动植检管理中实施了分类管理,促进了动植物及产品的贸易发展,为我国动植物检疫管理的改革提供了大量可复制参考的实际措施和经验。随着自由贸易的进一步发展,动植物检疫管理对象将转向数量更多的风险中等的动植物产品,动植检管理将面临着安全底线与便利化的双重要求,因此认为动植物检疫监管的发展应从现有的"外在"改革转向"内在"改革,即动植物检疫管理重点转向提高动植检技术,行政职能改革偏重于为动植检技术的提高创造保障环境,实现行政管理与动植检技术的有机结合,从而确保为我国动植物产品贸易创造出安全、便利、有效的动植物自由贸易环境。     

加拿大温哥华机场对垃圾的处理方法

国际旅客可传危险性动植物检疫病虫害已为众人所知,但对国际航班上的垃圾处理却很少引起我国有关方面的重视。这种垃圾不仅是动植物病虫害的传染源,而且同样可传带爱滋病毒。中国动植物检疫总所派往加拿大进修     

谈关贸总协定中的动植物检疫问题

谈关贸总协定中的动植物检疫问题姚文国（国家动植物检疫总所北京１０００２９）改革开放１０多年以来，中国的经济发展世人瞩目，恢复我国关贸总协定的缔约国地位，与国计民生关系直接而紧密，对我国社会主义经济发展起着重要作用。１关贸总协定的基本情况及发展趋势１．...     

跨境电商对动植物检疫工作的影响及对策

随着跨境电商的高速发展,动植物疫情传入我国的风险也在不断加大。本文分析了在此背景下,检验检疫部门在资源配置、法律依据、监管细则、关检合作等方面存在的问题。通过在风险管理的基础上创新监管模式,深化与海关等部门的合作,拓宽检疫宣传的新渠道,推进动植物检疫法的修订工作等多种手段加强对跨境电商动植物检疫的监管,防止疫情疫病通过跨境电商渠道传入我国。     

农业部关于加强有关废旧物品进口检疫管理的通知

为防止动植物危险性病虫害和“洋垃圾”随有关废旧物品进入我国,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,现将有关事宜通知如下: 一、各口岸动植物检疫机关对《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定须实施检疫的有关废旧物品的进口检疫管理应予以高度重视,要认识到它不但能传带危害农、林、牧、渔业生产的有害生物,而且还可能给人体健康和我国的环境带来危害,对其必须实施严格的检疫管理措施。 二、口岸动植物检疫机关在接受报检时应要求有     

谈检疫行政处罚的程序行政行为

谈检疫行政处罚的程序行政行为张茂盛（大连动植物检疫局检疫行政处罚是动植物检疫机关对违反《检疫法》及其实施条例的检疫管理相对一方科以惩戒性义务的检疫执法行为。它具有行政处罚的两重性即实体性与程序性,其中实体性规定检疫行政处罚法律关系的内容即动植物检疫机...     

建立中国进出境动植物检验检疫体系的思考

本文简要回顾了我国进出境动植物检验检疫发展历史并分析了其发展趋势和特点.提出中国动植物检验检疫要立足中国实际,接轨国际惯例,以风险管理为中心,以科学监管为手段,以维护安全为目标,强化维护国门安全的理念,逐步建立起"进出并重、检防并举、检检相融"的中国动植物检验检疫监管体系,包括建立健全法律法规和标准体系、检验检测鉴定技术支撑体系、防范疫情疫病传入传出及确保农产品质量安全的监管体系和动植物检验检疫应急反应体系.     

我国植物检疫的现状与技术进展

随着我国经济的发展,植物检疫工作取得了长足进步。综述了我国检疫政策与国际规则的对接,监督管理模式的改革以及植物检疫对严防外来生物入侵、服务三农和对外贸易交往等方面发挥的重要作用;介绍了植物检疫在科学决策的研究,分子生物技术的应用和除害处理方法多样化等技术进展。     

在入境口岸实施检疫是进境动植物检疫工作的基本要求

动植物检疫是防控外来有害生物最经济有效的措施。不论是国境还是关境,进境动植物检疫所指的口岸都应当是指进入该国家或该地区的第一个领土接触点所在的口岸。不论是动植物检疫的国际准则,还是世界主要贸易国家,以及我国的动植物检疫法,都明确规定了进境动植物检疫工作应当在入境口岸实施检疫这一基本要求。当前我国一些口岸的动植物检疫改革措施突破了这一基本要求,有可能造成外来有害生物传入的风险并对动植检工作本身造成不利影响。从动植物检疫的历史起源、科学基础、预防属性以及职能等方面看,在对进境动植物检疫采取改革措施时,都应注意坚持在入境口岸实施检疫这一基本要求。为落实好这一基本要求,笔者建议应当增强依法施检的意识,树立正确的创新观,不断提高口岸检疫把关能力,完善风险评估和分类管理,以及进一步加强检疫及监管工作。     

纪念《进出境动植物检疫法》颁布实施25周年

《进出境动植物检疫法》是进出境动植物检疫的基本法。该法自实施25周年来,为把动植物检疫工作纳入法制管理轨道,防止动植物疫情疫病传入传出,保护农林业生产安全、人体健康和生态安全,促进对外经济贸易的发展发挥了积极作用。适时对该法进行修订,依法施检、以法促检、以检护法,将更有利于适应形势变化,接轨国际惯例,保障农林生产和生态安全,促进经济社会的发展。     

珠海口岸“人——机—犬——仪”四位一体旅客携带物检疫查验新模式的构建和应用

本文介绍了珠海出入境检验检验局在珠海口岸构建"人—机—犬—仪"四位一体携带物查验新模式,以及新模式各环节的内容、发展情况和取得的成效,建议将该模式在全国适合的口岸推广实施。     

论自媒体时代下如何做好动植物检疫宣传工作

自媒体作为一种新的信息传播平台,具有普泛化、即时化、互动化和碎片化等特点。在自媒体时代下,应把握自媒体传播的特性及规律,结合动植检宣传工作自身的特性,积极探索动植物检疫宣传工作的新模式。本文列举了目前动植检宣传工作中存在的不足,并对建立健全宣传工作的相关工作机制提出建议,对把握宣传工作的话语权,扩大动植检工作的认知度和影响力具有重要的参考意义。     

植物检疫领域能力验证发展浅析

能力验证活动能够了解本实验室的检测水平,有针对性地学习和提高相关业务,在确定实验室检测能力和技术水平方面具有不可替代的作用.由于其在植物检疫领域的应用起步较晚,还有待深入研究和完善.本文分析我国植物检疫实验窒能力验证的现状和不足,提出了植物检疫实验室能力验证未来发展方向.     

欧亚经济联盟新发布检疫对象统一清单对中国出口贸易的影响

本文介绍了欧亚经济联盟2017年7月1日正式生效的《欧亚经济联盟检疫对象统一清单》(2016年11月30日第158号决议批准)基本情况及特点,将《欧亚经济联盟检疫对象统一清单》所列有害生物在中国境内分布和中国出口欧亚经济联盟植物及植物产品主要产区进行比对,分析了新实施的《欧亚经济联盟检疫对象统一清单》对中国出口欧亚经济联盟贸易的影响,并提出了适宜的应对措施,以促进中国与欧亚经济联盟贸易健康顺利发展。     

植物检疫性有害生物相关术语梳理及规范

植物检疫术语是进行植物检疫工作交流的前提与基础,对植物检疫工作具有重要意义。本文通过梳理及规范有害生物相关术语及其定义,明确了有害生物与外来物种的相互关系;通过对有害生物风险分析相关术语及其定义进行整理和规范,提出判定植物检疫性有害生物的评估方法,评估过程可结合适生性分析、传播途径、寄主情况及潜在的经济/环境影响等因素,从进入、定殖、扩散可能性及后果评估等方面进行分析。检疫性有害生物与外来入侵物种有一定交集,因此检疫性有害生物的防控对生物入侵防控具有积极作用。而对有害生物和有害生物风险分析相关术语进行规范也为植物检疫性有害生物名单的制修订提供了科学思路。本文提出的定义修改建议及植物检疫性有害生物评估方法较为概括,仅为定义和名单的制修订工作提供参考。     

单兵装备在植物检疫工作中的应用探索

当前,在我国进境植物检疫现场查验工作中,配备的工具装备还不够统一规范,难以满足复杂环境下的使用需求,容易对查验工作效能以及执法形象造成影响,开发一套适合现场查验的单兵装备十分必要。本文对太仓口岸检疫人员研发的植物检疫单兵装备进行了介绍。实践表明,该套装备有效提升了现场查验工作效率和执法形象,推进了现场执法的规范化。