强化渔业安全保护渔民利益--学习《辽宁省海洋渔业安全管理条例》

辽宁是重要渔业省份之一，海岸线较长，渔船渔港众多，全省沿海25个县(市、区)拥有渔民20余万人，各类渔船3万多艘。长期以来，因海上生产条件差，环境极其恶劣，渔船比较分散，管理难度越来越大，渔业安全生产形势十分严峻，各类渔船海损事故频繁发生，给渔民造成极大损失，     

浙江省渔业安全工作会议强调大力拓展渔船船东互保工作

３月２日至３日，浙江省海洋与渔业局在台州召开了全省渔业安全工作会议。省海洋与渔业局副局长刘向东强调渔业安全生产管理是今年浙江渔业管理的重点工作。在谈到船东互保工作时，他充分肯定了浙江省开展渔船船东互保工作５年来所取得的成绩，要求各级机构今年要转变观念，积极推进渔船船东互保工作的开展。他说，开展渔船船东互保工作有利于提高渔民防灾抗灾能力，使渔船遭遇意外损失时能够及时获得补偿恢复生产；有利于处理渔船海损事故，改善海上生产秩序。他指出，渔船船东互保已成为渔区社会保障体系的一个重要组成部分，希望大家改变…     

提倡船东互保保障渔业安全生产

近些年来,尽管渔业主管部门为保证渔船安全生产,减少或避免渔业海损事故,保障渔民生命财产安全做了大量的工作,取得了一定的成绩。但是,由于海洋渔业是一个高风险、多事故产业,渔业安全保障措施还远不能满足渔业安全生产的需要,安全生产形式仍然十分严峻。总的来说,渔船沉没及船员伤亡、失踪等海损事故发生频繁,给渔民生命财产造成极大危害,势单力薄的渔民在自然灾害和意外事故面前显得孤立少援。一场较大的自然灾害就可能使船东倾家荡产,渔民因灾返贫的现象已经成为渔民增收难的重要原因。渔民因灾死亡得不到适当补偿,即使部分受灾渔民得到…     

柳正局长谈“十二五”渔船检验事业发展

渔船检验事业的发展，提高了渔船安全水平，增强了渔民安全生产意识，为构建＂平安渔业＂和推进渔业现代化做出了重要贡献。“十一五”以来，渔船检验机构，认真履行职责，为现代渔业建设、保证渔业船舶具备安全航行作业条件和保障渔民生命财产安全、保障水域环境、促进渔业持续稳定健康发展、海洋生态安全等公共事务管理方面发挥了积极作用。我国渔船检验工作是如何开展的？我国渔船安全生产形势如何？＂十二五＂时期，面对国际、国内的新形势、新任务，船检事业将如何发展？就这些问题，本刊记者采访了农业部渔业船舶检验局局长柳正。     

黔江渔船检验机构接受农业部渔船检验局验收

6月3日，农业部渔业船舶检验局巡视员李小芬、副处长李志平，在市渔政处领导陪同下，对黔江区渔业船舶检验机构进行了检查验收。李巡视一行对码头渔业船舶、渔船检验机构办公室设施、渔船检验设施、规章制度、渔船检验技术档案和文书档案规范等进行了详细检查，并在两河与渔民进行了现场沟通，检查了渔民的渔船检验证书、登记证书和捕捞许可证书等，最后听取了黔江区农业局局长华大万同志关于黔江区渔船检验及渔船安全管理的工作汇报。     

日本的渔船损害补偿制度

由于渔业是以海上为场所进行生产经营的，因此受到严酷的自然条件影响，与其它产业比较，容易发生较大的灾害，造成人命和财产的损失。对其所采取的对策是，自古以来渔民就自发地组织起来进行互助，进行渔业灾害的抚恤工作。渔船是渔业生产的重要工具，为了使渔业安定地发展，十分有必要采取措施保护渔船。因此在现代，保险制度的引入是不可缺少的。从渔船保险制度历史的变迁来看，保险制度经过了渔船保险法时代、渔船损害补偿法时代以及渔船损害等补偿法时代。一、渔船保险制度创立以前（-1937年）日本渔船保险制度的创立是在20世纪初期（…     

农业部国家安全监管总局联合部署开展“文明渔港”创建活动

渔港是渔民生产生活的重要场所和渔船避风停泊的主要基地,是渔业安全生产的重要基础环节。为进一步提高渔港管理和服务水平,保障渔船停泊安全需要,促进渔业安全生产和可持续发展,农业部、国家安全监管总局近日联合下发通知,部署开展"文明渔港"创建活动。     

海洋渔业安全生产:你是警钟长鸣吗?

近几年，随着海洋渔业生产的快速发展，各级政府也越来越重视海洋渔业安全生产，在逐级签订渔业安全生产目标责任书后，各渔区从确保广大渔民生命财产安全出发．高度重视渔业安全生产工作，以落实渔业安全责任制为重点，扎扎实实地开展各项工作，取得了一定的成效。但是我们也应该清旦地看到海洋渔业安全生产中还存在着许多重大隐患和突出问题，主要有：渔船安全生产措施未能全面落实；渔民安全责识差、技术水平低；渔船安全救生设备的配备率仍很低；部分过船特别是老龄木质渔船质量得不到有效保障等等。据有关部门统计，仅今年第一季度，浙…     

强化“红线”意识筑牢安全生产防线——访广东省阳江市农业农村局局长关德荣

阳江是广东渔业大市,历来高度重视海洋渔业发展,严抓渔业安全生产.不仅落实了渔船安全生产分类监管机制,实现渔船安全生产检查“全覆盖”.还第一时间制定印发了《关于印发阳江市渔船不安全、不出海专项行动方案的通知》,探索构建“政府统一组织领导、基层属地管理为主部门依法监管执法、生产单位全面负责、广大渔民积极参与”的渔船安全生产...     

广东渔政严防渔船带"病"出海

目前,广东省部分渔港配套设施严重落后,安全隐患大。有的渔船小、安全系数低。一些渔业管理干部、渔民特别是船东、船长的安全意识淡薄。个别地方渔业安全机制不完善,监管力量不足。所有这些都给渔船安全监管部门带来了很大的压力,渔船安全生产形势不容乐观。     

试论渔船检验的规范化管理

为了加强渔业船舶检验机构的管理与规范化建设，提高渔船检验队伍的整体素质和检验质量，保证渔业船舶具备安全作业的技术条件，防止污染水域环境，保障渔民的生命财产安全，更好地为渔业生产服务，渔船检验必须规范化管理。１９９８年开始，全国各省（区、直辖市）、市、县渔船检验机构，在国家渔船检验局的领导下，地方行政主管部门的大力支持下，开展了渔船检验机构“达标”活动；渔业船舶验船师考评；渔业船舶机构认可工作。这“三项”规范化管理工作有力地加速我国渔业船舶机构规范化、科学化管理的进程，为渔业生产打下扎实的基础。一…     

农业部近日发出关于进一步加强安全生产工作的紧急通知

为了提高广大干部、职工和渔民的安全生产意识，加强渔业行业事故的预防和处理工作，农业部于６月１５日特紧急通知如下： 一、各级渔业行政主管部门要认真学习《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，深刻领会有关精神，进一步提高对渔业生产安全与行政审批责任的认识，以对渔民生命财产安全高度负责的态度，切实加强对渔业安全生产工作的领导。 二、要把渔船安全作为渔业安全工作的重点来抓。各级渔业行政主管部门要对渔船建造审批、检验发证、登记、进出港签证等与渔船安全紧密相关的环节严格把关。要加强对渔船安全救生、消防和…     

广西渔业部门五大举措强化渔业安全管理成效明显

<正>据统计,目前广西有机动渔船28000艘,渔业船员9万多人。今年以来,广西各级渔业渔政部门采取有效措施,强化渔业安全生产监督管理,上半年全区渔业安全生产形势总体稳定,无较大级以上事故发生,渔港无火灾事故发生。1月~5月,发生渔船水上事故16起,沉船4艘,同比增加1艘,死亡(失踪)5人,同比减少1人。处置各类海上突发事故、事件23起,救助渔民46人、救助渔船5艘。一是建立健全渔业应急预案体系。广西渔业主管部门制定了渔业船舶水上安全突发事件应急预案、渔业防台风应     

提高依法检验能力确保渔民生命财产安全

渔船检验工作的根本目的是确保渔民生命财产的安全,减少灾害给渔民造成的经济损失,对保持渔区经济社会的稳定具有重要的作用。这些年来,党和国家针对渔业船舶检验和管理的实际情况,出台了《渔业法》和《渔业船舶     

预防为主 落实责任 认真做好渔业安全管理与应急处置工作

近年来,山东省渔业系统按照山东省委、省政府和农业部工作部署,根据渔业安全管理与应急管理的实际工作,针对渔民渔船粗放式生产体制,违章作业现象比较严重的实际状况,深刻剖析市场经济体制下,     

浅析海上渔业安全事故的起因及预防

渔业安全生产直接关系到渔民的生命财产,关系到渔业经济的持续、快速、健康发展,但近年来,作业渔船海损事故时有发生,这其中有自然灾害等不可抗拒的客观原因,但也有职能部门、船主或渔民造成的主观原因,因此如何改变目前渔业安全生产的紧迫局面足以引起我们深思。近5年东海     

垦利县召开渔业互保工作座谈会

近年来,垦利县将渔业互助保险作为提高渔业风险防范能力、强化渔业安全生产管理、建设平安渔业和实现渔业经济可持续发展的一项重要工作来抓,极大地推进了平安渔业建设。日前,省渔业互保协会垦利县办事处召开了渔业互助保险工作座谈会,县海洋与渔业局和红光渔业办事处分管领导、渔船检验执法人员、渔船编队安全协管员以及渔民船东代表参加了座谈会。     

强化渔船安全生产增强渔民安全意识为渔业生产服务为渔民保驾护航--"渔船安全设备检验现场会暨渔船安全知识送渔家主题活动"在山东省荣成市举行

为了贯彻落实“安全第一、保证质量、方便渔民、养护资源、保护环境”的工作宗旨,进一步强化渔船安全生产,增强渔民安全生产意识,提高渔业执法队伍为民服务意识,5月31日,由农业部渔业船舶检验局、山东渔业船舶检验局、中国渔船船东互保协会共同主办的“渔船安全设备检验现场会暨渔船安全知识送渔家主题活动”在山东省荣成市石岛镇斥山渔港举行。农业部副部长牛盾出席会议并做重要讲话。会议由农业部渔业船舶检验局局长张合成主持。牛盾副部长在会上指出,渔业尤其是海洋捕捞业是一个高风险产业,随着渔业经济的不断快速发展,渔业安全工作的重…     

围绕渔业经济工作中心进一步做好渔船检验工作——万宝瑞副部长二○○○年四月二十日在全国渔船检验工作会议上的讲话(摘要)

渔船检验是国家对渔业船舶实施安全管理的重要手段,在促进渔业持续、健康发展中担负着重要使命。当前和今后一个时期渔船检验系统要围绕新阶段中渔业经济工作中心,按照农业部新的“三定”方案要求,认真层行职能,为保障渔业安全生产和渔民生命财产安全、防止水域污染、促进渔业健康发展发挥重要作用。一、认真贯彻农渔发[2000]1号文件精神,进一步做好渔业船舶监督检验工作。近年来,我国渔业安全生产形势十分严峻,沉船和人员伤亡事故时有发生。1999年全国海洋渔业发生各类事故533起,沉船325艘,死亡、失踪渔民521人,直接经济损失9200…     

海洋渔船安全的思考

改革开放以来，群众渔业股份制的推行极大地调动了渔民的生产积极性，江苏省海洋渔船已达２．２万艘．海洋捕捞产量１９９７年达６８万吨。但渔船安全事故也迅速上升，特别近两年来，海上重大恶性事故居高不下；如１９９５年１１月７日、一次大风翻沉渔船３２艘，失踪３艘、死亡失踪１６人。１９９６年一季度全省渔船海损事故９起，死亡３９人。１９９８年上半年、全省海上翻沉船１５艘，死亡失踪５１人。近几年渔船海损事故损失金额７２３７万元，约占渔船年收入的５％。严峻的安全形势引起各级领导的高度重视，已成为广大渔民普遍关心的问…