聚焦农村季节性供电资产失窃：560户农田遭遇“人造旱情”

多年来，农村季节性供电设施因其不易维护的特性，被盗、被破坏现象在各地时有发生，逐步成为电力资产监管的一个漏洞。本期“聚焦农村季节性供电资产失窃”专题通过对基层三地相关案例的透视，对该问题进行了深入探讨，以求治理良方。[编者按]     

农村电力资产无偿划拨及统管之利弊

农电体制改革中的关键问题是 :农村电力资产无偿划拨给供电部门 ,并由供电部门对农村电力资产实行统一管理。供电部门对农村电力资产统一管理后 ,对加强农村用电管理 ,降低农村电价 ,减轻农民负担 ,建立统一的用电管理体系及建立现代的电力企业制度 ,都有着重大的现实意义。但是 ,也存在着一定的问题 ,笔者就农村电力资产无偿划拨给供电部门 ,并由供电部门实行统一管理后 ,所产生的影响及利弊做以下剖析。供电部门对农村电力资产统管之利供电部门对农村电力资产统一管理后 ,这使供电部门对整个供电网络的规范化管理带来了有利条件 ,特别是对…     

堵住季节性电力设施监管漏洞

如今，在一些地方，农村季节性供电资产尤其是在建、停用、备用的电力设施被破坏、盗窃的案件时有发生，部分地区呈日益猖獗态势，给工农业生产、经济秩序、人民生活及社会治安稳定等造成了较为严重的威胁。     

深化农电体制改革的难点及对策

农村集体电力资产上划后给供电企业带来许多问题。如供电企业的资产大幅度增加，保值增值难度加大；农村低压电网建设与维修的任务重、投入大，导致供电企业供电成本明显增加；供电企业在农村触电伤亡事故中的法律责任加大，索赔增加；如果农村集体电力资产归属供电企业，那么，     

电力设施资产移交合同性质及规制

对供电企业而言,电力设施的资产移交主要有两种情形,一是农村集体资产的整体移交,二是个体用户自有的电力设施的移交。前者主要存在于前些年电力体制改革中,农村集体资产整体划拨给供电企业,后者常见于用户将自己投资建设的高压专用线路、变电设备、进表线、电缆等资产移交给供电企业,并由供电企业负责维护管理,且一般以无偿     

浅谈农村低压维护费管理

我国农村电力资产,历史上由国家资产、集体资产、用户资产组成,其发生的维护管理费用,均按照资产的权属关系,分别由供电企业、乡镇电管站、资产所有人承担。农电体制改革后,大量良莠不齐的农村集体电力资产无偿上划给供电企业,同时,大批性质不同的农电人员在短期内一下子涌进电力系统。供电企业资产要维护,人员要生存,没有资金来源,慌了手脚,乱了阵脚,才把眼光落向农村低压维护费,由此农村低压维护费的地位与作用突显出来。     

农村低压电力资产管理如何管

规范农村集体电力资产管理是国家对农电两改一同价”“工作的基本要求,是深化农村电力体制改革的重要内容,也是实现城乡供电一体化管理,进一步理顺农村低压电力资产关系,对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件。随着电力体制改革的不断深入,规范农村低压电力资产管理,妥善处理资产问题,已成为县供电企业亟待解决的重要问题。本刊以规范农村低压电力资产管理”“为主题,组织了一组文章,这组文章结合了当地的做法,从不同角度对农村低压电力资产管理进行了分析和探讨,并提出了解决问题的办法和思路。     

关于进一步做好农村集体电力资产接收管理工作的意见

规范农村集体电力资产的接收管理是国家对农电“两改一同价”工作的基本要求,是农村电力体制的重要内容,也是农村供电实现县乡一体管理,对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件,同时有利于规范和开拓农村电力市场、保证电网安全可靠供电。因此,全面做好农村集体电力资产接收管理工作对农电企业而言显得尤为重要。为进一步加强和规范农村集体电力资产的接收和管理工作,结合目前农电资产管理工作的实际情况,国家电网公司于2003年10月13日制定了《关于进一步做好农村集体电力资产接收管理工作的意见》(国家电网农2003405号),对有关做好农电资产接收管理工作提出了具体意见。     

清产核资为公司制改组奠定基础

对趸售县供电企业实行代管或进行公司制改组,首先要进行清产核资、资产评估、产权界定.因为农村电网资产权归属是县级农电企业改革的主要矛盾,农村送、配、变电资产的产权问题,也是农电体制改革不可回避的现实问题.明确农网资产关系,应本着尊重历史,承认现实,立足发展的原则,进一步理清县供电企业资产的构成:国有资产(省以上有关部门拨款形成的资产)、地方国有资产(县政府投资形成的资产和集资办电形成的资产)、用户集资形成的资产、农电企业自有资产.有了清晰的资产界定,才能对县供电企业进行公司制改组,才能做到合理分割股权.     

四川省农电资产清理接收的做法和思考

建国以来,由于特定的历史背景和经济环境,农村供电资产产权混淆、状况不清、管理混乱。特别是一、二期农网改造完成后,农村供电资产产权多元化的矛盾更加突出。尽管国务院国发[1999]2号文     

明确范围界定强化安全责任

农村电网改造后,农村电力资产由农村集体所有转移到供电企业所有,并由供电企业对农村电网进行维护和管理,特别是实行“四到户”管理以后,农村电网的维护范围由原来的高压供电延伸到低压供电网。管理与维护的范围扩大了,难度增加了,随着农民群众法律意识的逐步提高,供电企业如果对农村电网运行维护管理不当造成触电事故或电气设备烧毁事故,供电企业将承担法律责任和经济赔偿责任,因此,加强安全管理意识、分清责任范围的界定点,对安全生产起着重要作用。     

农村排灌用电管理的探讨

农村排灌用电管理是县供电企业用电管理工作中的重要内容.由于农村排灌用电具有季节性及政策性强的特点,同时又执行特殊的电价政策,所以做好农村排灌用电管理工作十分重要.笔者就目前福建省县供电企业农村排灌用电管理主要难点及对策谈一些看法,供参考.     

依照法律维护企业权益

随着农电“两改一同价”工作的不断开展和深化，供电企业的资产已逐步延伸到农村220伏线路，农村电工已由电力企业实行统管，农村用电亦由供电企业直接抄表收费到户，供电企业不仅要承担全部农电资产的运行维护责任和庞大的农村电工队伍的管理责任，同时还要承担由此引起的人身     

湘潭农村配电网负荷特性分析和应对方法

近年来,通过不断加强农村电网建设与改造,农村供电能力、质量和可靠性明显提高,但随着农村经济形势的变化和"三农"用电需求水平的提高,农村经济高速发展与农网建设水平相对滞后的矛盾日益明显,农村用电量持续走高与农网供电能力不足之间的矛盾日益尖锐,供电出现新的瓶颈。1农村配电网负荷特性农村电网具有不同于城市电网的自身特性,设备全年轻载时间长,平均负载率低,用电负荷季节性特征明显,受环境温度影响大。     

规范农村低压电力资产管理的探讨

随着农电体制改革的逐步深入,农村低压电力资涉电案件纠纷必将随之增加。供电企业再也不能以不产移交至供电企业。而如何把这部分资产管理好、维护是产权人和不具备管理维护责任为由免责,即便是没好,实现农村低压电力资产管理清晰化、规范化,减少有任何管理方面的过错,法院也可     

农村低压电网的安全保护

电力行业是特殊行业,电力生产与人民生活和人身安全紧密相连.农电经过"两改一同价"后,农村低压电力资产无偿划拨给供电企业,供电企业电力资产的延伸加大了企业的安全风险.     

以人为本 推动企业健康发展

地处黑龙江省东部边陲虎林市电业局是鸡西电业局辖属的一家县级趸售供电企业,担负着虎林市9个乡(镇)、74个行政村的供电任务。虎林市电业局属于边境经济欠发达地区县级农电企业,其基本特征是客户少、战线长、负荷小,有着明显的季节性农业负荷特征,资产利用率低,电网规模与电量水平失调。     

探讨加强临时用电管理措施

临时用电管理直接关系到企业经营、用电安全、供电服务、企业形象和员工的廉洁作风,是供电企业必须紧抓的一项工作。加强临时用电管理是供电企业实现"两个转变",构建和谐供用电关系的基础。1临时用电管理现状随着农村经济的发展,农村修房建屋、水产养殖和季节性抽水等临时用电呈上升趋势,造成临时用电客户增多。尽管供电企业在营业稽查、业扩报装流程和宣传力度上不断增强,但临时用电秩序混乱现象却难以     

强化农村排灌用电安全管理之浅见

长期以来,农村排灌用电因季节性强、时间短、地点不固定、用电设备质量差,违章用电现象严重,安全隐患多,给供电企业的经营管理和安全管理带来了很多困难.笔者现结合农村排灌用电制约因素,就强化农村排灌用电安全管理谈几点粗浅认识.     

浅谈县供电企业股份制改革的意义及应注意的问题

1县供电企业在发展中存在的问题 1.1政企不分、政资不分,农电内涵范围不清.县供电企业在行使企业、行业管理职能时,还担负着政府管电职能,同时还承担着制订实施农村电网发展规划,管理农村电价等社会职能. 1.2产权关系模糊,投融资体制不顺.首先是产权关系模糊,农村电力资产属性复杂,带来了资产经营者和所有者在权益上的矛盾,其次投融资体制不顺,阻碍了农村电气化建设的进展.