草原生态补偿机制核心问题探析——以内蒙古锡林郭勒盟草原生态补偿为例

主体与客体、政府与市场、赔偿与补贴、补偿标准、补偿途径和产业结构是生态补偿机制的主要范畴.一方面,生态补偿的作用和目的需要通过这些范畴得以展开和实践;另一方面,对这些范畴的探讨和理论研究反过来能够指导生态补偿实践活动.生态补偿的主要范畴不仅是生态补偿理论研讨中的重点和热点问题,更是生态补偿实践中决定政策措施顺利、有效实施的关键环节;针对生态补偿核心范畴的深入探讨,对于建立和完善生态补偿理论体系、有效指导生态补偿的政策与实践、最终有效缓解和解决生态环境的持续恶化具有重大的意义和价值.     

草原畜牧业经营状况及面临的问题——以锡林郭勒盟为例

草原畜牧业是以天然草地资源为基础,通过对牲畜的放牧获得畜产品的传统产业。草原畜牧业作为以草为生产基础,饲料和繁育牲畜而取得畜产品的物质生产部门,是内蒙古地区的传统产业和优势产业,也是当地最具有地区特色的产业,更是内蒙古经济社会发展的基础产业。草原畜牧业收入是牧民主要收入来源。目前内蒙古草原畜牧业面临着种种问题,例如草原退化沙化、品种改良问题等。本文中以锡林郭勒盟为例,分析草原畜牧业经营中产生的委托受委托行为和家畜的借用借出行为,解析当前形势下草原畜牧业所面临的问题。     

我国草原生态补偿制度的问题与对策——以甘肃省为例

草原生态环境是社会经济发展的基础。因不合理利用草原资源致草原生态系统失衡,对此应予以补偿。当前我国实施的草原生态补偿制度存在法律法规较为零散,规定简单,原则性及可操作性差,且以政策为主,缺乏可持续性等问题,须从草原生态补偿制度体系的建立、补偿主体、补偿标准、补偿方式及监管机制等方面进行完善。甘肃省为贯彻执行国家的草原生态补偿政策,相继实施了退耕还草工程、退牧还草工程以及草原生态补助奖励政策,并制定了与此相关的诸多法规、政策文件,建立了相应的运行机制等,这些举措虽然发挥了积极的作用,也取得了一定成就,但仍有许多缺陷,须不断予以完善。     

可持续发展视野下生态补偿机制的理念转变——以锡林郭勒盟草地生态补偿为例

生态补偿是解决生态环境保护、利用,特别是恢复和建设等相关问题的重要机制和手段.但是,在理论和实践中,对于生态补偿的认识还存在诸多分歧,突出表现在补偿目的、补偿对象以及补偿途径等方面.为此,结合内蒙古锡林郭勒草地生态补偿的实践现状和存在的问题,论证生态补偿的理念应当有三个转变,即从当前生态恢复为目的的生态补偿向可持续发展为最终目的的生态补偿转变,从补偿生态主体向补偿包括生态主体在内的生态系统转变,从以国家为主的经济补偿为主向多主体补偿转变.     

制止牧区工矿业无序发展,保护生态屏障--草原--以锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗草原为例

以内蒙古东乌珠穆沁旗草原为例,论述了锡林郭勒草原的生态-生产重要意义及其生态脆弱性。强调了牧区经济要走可持续发展的道路,环境保护是牧区经济-社会可持续发展的基础,减少草原牧区工矿业无序开发带来的环境破坏,是恢复和保护西部生态环境的重要内容,指出滥牧、滥垦和无序的工矿业发展都会对草原造成彻底的破坏,要全面地从牧业、农业和工矿业对草原减负。引述了东乌珠穆沁旗工矿业无序发展对草原和环境造成的严重后果。综述了草原的功能、生态系统服务价值,计算出东乌珠穆沁旗几家无序发展的工矿业占有、破坏、污染草原2733hm2,每年造成的草原生态系统服务损失达528万元人民币,环境污染造成的人、畜中毒、死亡,大量抽取地下水造成的生态损失尚未计算在内。提出了要通过加强领导、教育和宣传,增强全社会保护草原和保护环境的意识;依靠法制;建立草原生态环境补偿机制等综合措施,切实和有效地保护东乌珠穆沁旗和全国的草原。     

新疆牧民参与草原生态补偿意愿分析——以新疆和静县、沙湾县为例

通过对新疆巴州地区和静县和塔城地区沙湾县206户牧民进行抽样调查,运用逻辑斯谛(Logistic)回归模型对牧民参与和接受草原生态补偿意愿的影响因素进行计量分析。结果表明:牧业收入、自主保护意愿和草原保护主体等因素与参与草原生态补偿的关系成正相关关系,草场流动意愿、牧业支出、气候变化和草场状况等因素与参与草原生态补偿意愿成负相关关系。     

草原生态补偿的实践与探索

从森林生态效益补偿、流域生态效益补偿、农业生产生态效益补偿、矿产开发生态效益补偿等多个方面,综述了国外及国内相关行业生态补偿的现状,总结了我国各地自发实施草原生态补偿的主要做法,并提出了建立国家草原生态补偿的具体建议,如草原生态补偿的内涵、补偿主体及对象、补偿内容、补偿区域及期限。     

草原生态补偿法律制度反思

随着我国社会经济与工业行业的不断发展,环境污染越来越严重,而环境保护理念也越来越深入到人们内心深处。作为一种生态保护的法律手段,相关学者也开始了对草原生态补偿法律制度进行探究。环境治理已经成为了建设节约型、环保型社会的重要内容,而草原生态补偿法律制度直接关系到治理成效,因此现就草原生态补偿法律制度进行深入分析。     

玛曲草原生态补偿机制初探

随着全球气候变暖、人口增长和放牧家畜数量的增加,草原荒漠化危机已成为我国主要生态环境问题,国内虽然已开展了生态补偿理论的研究,但是对于草地领域的研究却是一片空白.因此,本文通过对草原生态补偿原则、标准、主体、对象及方式等的探讨,提出确保草原生态补偿顺利实施的建议,希望能为玛曲草原生态系统的可持续发展提供科学的依据.     

新疆阿勒泰地区草原生态现状存在问题及对策

天然草地是自然资源的重要组成部分,草地植被是草地资源的主体和人类利用的直接对象,同时也是一定自然条件与生物活动等诸多因素综合使用的直接反映,而新疆阿勒泰地区的草原由于严重超载过牧、草原保护建设的体制不完善。没有科学的合理自然草原。引起草原生态系统失衡,草原和产草量明显下降,为此本人从专业的角度对新疆阿勒泰地区草原生态现状与存在的问题进行分析并提出几点建议。     

实施草原生态补偿的意义、趋势和建议

在系统分析我国实施草原生态补偿的战略意义基础上,结合国内外生态补偿的研究与实践,详细论述了生态补偿的理论发展、研究热点和发展趋势,并在此基础上提出了我国实施草原生态补偿的几点建议,即草原生态补偿要以科学的区域规划为基础,以准确的对象瞄准为依据,坚持政府主导与市场机制相结合,逐步向以市场机制为主导的方向发展.     

关于建立草原生态补偿机制的探讨

我国森林生态补偿已经有所落实,而草原生态补偿尚未进行。基于草原为社会提供大量公益性产品、草原许多经济价值不允许变现、草原退化在一定程度上是由于为国家发展作出贡献以及由于草原地区贫困引起社会不公等原因,提出要进行草原生态补偿的观点。其目的是支持和鼓励草原地区更多地承担保护草原生态环境责任的同时,维持和发展社会经济。此外,文中还对草原生态补偿的原则、对象以及资金来源等进行了探讨。     

基于虚拟流动视域的甘肃省草原生态横向补偿研究

为保护草原生态环境,保障牛羊肉等特色畜产品供给,促进牧民增收,推动牧区、农牧区经济实现可持续发展,本文应用虚拟耕地、虚拟草原等理念,进行了甘肃省草原生态横向补偿研究。结果表明：虚拟草地总流量可较好地反映,隐藏在畜产品背后的草地资源数量与草地生态补偿奖励之间关系紧密;横向补偿是纵向层面补偿的辅助,能如实地测算区域间的牛羊肉、牛奶等资源流量,并明确横向补偿的必要性。     

新疆阿勤泰地区草原生态现状存在问题及对策

天然草地是自然资源的重要组成部分,草地植被是草地资源的主体和人类利用的直接对象,同时也是一定自然条件与生物活动等诸多因素综合使用的直接反映,而新疆阿勒泰地区的草原由于严重超载过牧、草原保护建设的体制不完善,没有科学的合理自然草原.引起草原生态系统失衡,草原和产草量明显下降,为此本人从专业的角度对新疆阿勒泰地区草原生态现状与存在的问题进行分析并提出几点建议.     

草原生态保护建设存在的问题及对策

草原资源是我国生态系统的主体,是畜牧业发展的重要物质基础和农牧民赖以生存的基本生产资料,是我国最大的绿色生态屏障,也是我国北方重要的生态防线。在经济飞速发展的同时,草原面临的生态危机愈发突出,如大规模的资源开发致使草原持续干旱、退化;害虫引起草原生态平衡被破坏,导致草场退化,生产率下降等。因此,加快草原生态保护建设步伐十分必要。本文介绍了卓尼县草原生态保护建设实际,指出了其中存在的问题,并提出了优化对策。     

草原生态恢复与可持续发展存在的问题及对策分析

近年来,我国的草原由于人为和自然因素的共同作用,草原呈现出逐渐退化并呈快速蔓延的趋势.草原的日益退化,导致草原单位面积产草量大幅度降低,并使草群的平均覆盖度与高度下降.加之天气干旱、降水量减少以及农牧民的过度开垦和放牧,使得草原的生态功能大幅下降.主要就草原在生态恢复与可持续发展中存在的问题进行分析,并提出一些相应的解决对策,以供相关人员参考.     

建立草原生态补偿长效机制的思考

探析草原生态补偿长效机制发展内涵,指出此项政策现行推行相关现状,草原生态补偿长效机制发展存在的问题,现行机制缺乏长效性、缺乏法律保障;草地资源产权不清,责任主体认定较为模糊;补偿单一、标准低,不能维持其生活等等,针对出现的问题,思考可发展的探索建议,以供同仁参考和借鉴.     

宁蒗县草原生态监测工作存在的问题和对策

笔者对宁蒗县草原生态监测工作发展情况进行回顾性总结,分析了宁蒗县草原生态监测工作中存在的问题,针对问题提出对策和方法,以期促进宁蒗县草原生态监测的全面发展。     

草原生态保护与建设的综合分区与规划研究——以内蒙古自治区镶黄旗为例

利用2002年镶黄旗草原资源与生态监测数据，结合历史资料，围绕草原资源与生态保护与建设这一首要目标，将镶黄旗草原划分为9个生态分区，并首次利用草原建设、生态危机等方面的10个指标，建立了3类保护与建设分区，两种分区综合分析，得出当地草原生态保护与建设的评价和规划建议。     

草原生态恢复与可持续发展存在的问题及对策

随着可持续发展政策的提出,从地方到中央都逐渐认识到草原在生态保护方面的重要作用,并且基本树立了草原保护及生态恢复的理念.我国是草原资源大国,拥有各类天然草原约4万公顷,但是大都集中在北部及西部地区,这些地区地势较高,气候干燥,土壤缺水沙化,极易诱发沙尘暴.因此,从环境保护的方面来说,加强草原假设、推动草原生态恢复是极为...