基层水保部门电子文件管理工作应予重视

随着时代的发展 ,电子文件应运而生 ,管理电子文件成为必然。针对基层水保部门电子文件管理工作中存在的管理混乱、不安全、管理人员缺乏等问题 ,提出以下对策 :更新观念 ,增强电子文件管理意识 ;加强管理 ,明确电子文件归档的工作程序 ;做好安全防范 ,保证电子文件信息的安全稳定 ;培养人才 ,加强电子文件管理人员队伍建设     

改进基层水保档案管理工作之浅见

基层水保档案是整个水保档案的主体 ,是水保事业发展的重要信息资源。当前基层水保档案管理工作存在着档案法制观念淡薄、经费投入不足、管理手段落后、档案管理人员不稳定等问题。改进措施是 :提高认识、增加投入 ,加强培训 ,建章立制 ,开发利用 ,加强研究等。     

电子文件对档案管理的影响与对策

电子文件的出现和迅速普及给传统的档案管理方式带来了巨大的机遇和挑战，本文在总结电子文件概念及其特点的基础上，指出电子文件对传统档案工作的影响以及针对电子文件在档案管理中相应的对策。     

推进产业化进程 提高水保经济效益

<正>党的十四大指出:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,进一步发展和解放生产力.水土保持产业化,就是按市场经济运行规律进行水土保持治理开发.具体讲,就是以效益为中心,以市场为导向,通过规模治理,区域性开发,建立主导产业,发展水土保持商品经济,形成大产业,进入大市场,获得大效益,实现产业区域化.各地在这方面做了许多有益的探索,取得了一些成功的经验.1 推广拍卖“四荒”,把产权推向市场据不完全统计,到1995年底,黄河流域共拍卖“四荒”地(未治理小流域)120多万hm~2,收取拍卖金2.461亿元,完成初步治理面积达到拍卖面积的65.9%.     

要注重基层水保管理站在水土保持工作中的作用

建立和完善基层水土保持管理站是水土保持事业发展的必然要求。一些地方缺乏改革体制的科学创新,任意取消基层水保站,造成乡镇基层水保工作已成空白,导致环境破坏、水土流失危害有增无减。在总结乡镇基层水保管理站作用的基础上,建议县、乡镇政府必须结合实际,充分认识建立和完善基层水保管理站与保护环境的重要性,进一步加强基层水保机构建设。     

农发水保重点防治工程有偿资金使用亟待改革

当前农业综合开发水土保持重点防治工程有偿资金使用普遍存在资金“空转”、回收困难和挤占无偿资金等问题。主要原因 :一是水保工程经济效益较低 ;二是工程实施区经济落后 ,使用有偿资金压力大 ;三是资金使用管理体制不完善 ;四是项目建设资金缺口大 ;五是近年来农业比较效益持续走低。解决问题的办法 ,一是将有偿资金改为无偿资金 ,二是改革资金使用管理办法 ,三是加强项目管理     

论水保监督管理工作的柔性管理

客观实际的复杂性和可变性以及水土保持监督管理的生态环境确定了柔性管理的必要性。通过合理细化水保方案管理类别、适度调整水保方案编报程序、妥善处理水保违法案件、统筹兼顾各方利益、拓宽服务范围等途径来体现柔性管理,可实现最佳监督管理效果。     

关于提高开发建设项目水保措施合理性的思考

开发建设项目水土保持工程是主体工程派生出来而又服务于主体工程的附属工程,虽独立于主体工程但又与主体工程相辅相成不可分割。做好开发建设项目水土保持方案编制,提高水土保持措施的合理性、可操作性,加强水土保持工程的合同管理,是水土保持方案得以有效实施的重要保证。     

加强宣传,提高全民水保意识

水土保持是一项综合性、科学性和群众性很强的公益事业，必须加强水土保持宣传工作，树立全民的水土保持基本国策意识和法制观念。宣传工作应面向全社会，包括各级领导、干部、工人、农民、学生以及有关生产建设开发者等，创造一个全社会都能充分认识、支持、参与水土保持工作的氛围。通过宣传，使每个人都懂得保护水土资源，维护生态平衡，是人类自身生存和发展的前提条件，充分认识因生态失调而带来的各种危害，从我做起，保护生态环境。     

宣汉县农发水保项目建设管理的做法

宣汉县在“长治”工程农发项目建设中 ,从“加强组织领导 ,制定三个标准”入手 ,落实了“三个跟上” ,抓好了“四个主动” ,增强了“三种意识” ,确保了“长治”工程农发水保项目的顺利实施 ,收到了领导、群众、业务部门“三满意”的良好效果。     

关于进一步做好黄土高原水保世行项目建设管理工作的几点意见

黄土高原水土保持世行贷款项目一期工程顺利地通过验收,当前要做好项目的国内总结和表彰工作,重视一期项目区的可持续发展。二期项目应充分吸取一期项目的经验与教训,提高项目建设水平,重点解决好造林种草、苗圃建设、果园建设、财务管理等方面存在的问题。三期项目要在项目定位、项目内容设计、初步规划三方面做好科学论证。     

浅析水保工程估算 论水保工程招投标

水土保持生态建设工程可行性研究阶段的投资估算由工程措施费用、植物措施费用、设备费用、临时工程费用、独立费用、预备费 6部分组成。国家对水保综合治理工程投资基本保持为 10 5～ 30 0元 hm2 ,按国家相关文件规定 ,考虑现行的各种价格和实际情况 ,大凌河流域国家重点治理区水保生态建设 (三期 )工程可行性研究报告估算工程投资费用为 4 5 0 0～ 6 0 0 0元 hm2 ,二者相差甚多 ,这就需要研究治理水土流失的对策。借鉴PRA工作方法 ,让农民自觉参与、投劳治理水土流失 ;多渠道筹集资金 ;建立切实可行的招投标制和监理制     

加强中央财政预算内专项资金水保项目管理之己见加强中央财政预算内专项资金水保项目管理之己见加强中央财政预算内专项资金水保项目管理之己见

中央财政预算内资金项目的管理，对水土保持行业是一个新课题。为管理好中央财政预算内专项资金水保项目，要严格按基建程序和有关法规、规范及标准做好前期工作，在经费管理上要把握好动工预付款、阶段付款和竣工验收付款三个环节。     

加强中央财政预算内专项资金水保项目管理之已见

中央财政预算内资金项目的管理，对水土保持行业是一个新课题。为管理好中央财政预算内专项资金水保项目，要严格按基建程序和有关法规、规范及标准做好前期工作，在经费管理上要把握好动工预付款、阶段付款和竣工验收付款三个环节。     

农发水保 惠泽临川

江西抚州市临川区以国家农发水保项目建设为契机,在认真总结过去水土流失治理经验、教训的基础上,创新工作机制,建立了"政府导演,水保搭台,部门唱戏,全社会参与,整合资金,综合投入,各记其功,共谋发展"的建设管理体制,取得了显著成效。     

胡枝子林的营造管理技术及水保效益分析

胡枝子林的营造管理技术及水保效益分析顾振文，程润柏，黄金明，陈玲（黑龙江省拜泉县水保办，１６４７００）一、试验区概况试验在黑龙江省拜泉县通双小流域内６８００ｍ２的试验场进行，这里属丘陵沟壑黑土侵蚀区，土层厚度在３０～４０ｃｍ之间，年土壤侵蚀模数为４０...     

建设科研生产联合体基地是基层水保科研站求生存的有效途径

<正> 建设科研生产联合体基地,是水保科研上的一项改革。大搞科研生产联合体,不但能够拓宽科研场所,节约科研经费,促进多出、快出成果,而且能够加快流域治理速度,提高治理质量,增强水保科研站自身发展活力,达到富民富站的目的。我站大搞科研生产联合体基地建设的实践证明,科研生产联合体这一科研与生产相结合的形式,能加快流域开发治理,有利于开创水保科研工作新局面,是基层水保科研站打破“大锅饭”,增强自我生存和发展活力的有效途径。     

加强中央财政预算内专项资金水保项目管理之己见

中央财政预算内资金项目的管理 ,对水土保持行业是一个新课题。为管理好中央财政预算内专项资金水保项目 ,要严格按基建程序和有关法规、规范及标准做好前期工作 ,在经费管理上要把握好动工预付款、阶段付款和竣工验收付款三个环节     

基层水保统计工作改进之浅见

基层水保统计工作是整个水保统计工作的主体,统计资料是水保事业发展所需的重要信息资源。当前基层水保统计工作存在着法制观念淡薄、人员不稳定、工作方法欠妥、管理手段落后、经费投入不足等问题。改进的建议是:提高认识,改进工作方法;稳定队伍,提高人员素质;加强信息的开发利用;加强监督,建立奖罚制度。     

莒南水保生态建设成效与思路

山东省莒南县是全国水土保持生态建设重点县 ,全县已治理小流域 76条 ,防治水土流失 76 4 6km2 ,水保监管卓有成效。治理区森林覆盖率由治理前的 16 5 %提高到 36 % ,农民人均年占有粮食由 315kg增加到 46 5kg ,农民人均年纯收入由 6 80元增加到 2 5 6 0元。全县逐步形成了一乡一业、一村一品的特色农业发展格局。