基层兽药经营和使用环节的监管措施

<正>基层兽药监管工作与广大规模养殖场(户)紧密相连、息息相关,点多面广,监管难度大,探索适合基层兽药监管工作方法具有重要意义。笔者自2008年开始从事兽药监督管理工作,7年来通过宣传贯彻《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》、《云南省兽药经营质量管理规范实施细则》等法律法规、地方性规范文件和各类兽药专项整治工作的开展,兽药监管工作取得一定成效,但也存在一些问题,分析基层兽药经营、使用环节监管     

浅谈兽药经营环节监管内容与存在的问题

<正>兽药经营环节的监管是兽药监管工作的重要一环,经营者能否自觉落实其主体责任,将直接影响兽药市场的正常经营秩序及畜产品质量安全。笔者以兽药经营门店的日常监管为例,对兽药经营环节的监管内容及存在的问题进行分析,供同行参考。1监管内容(1)持证情况。经营条件。《兽药管理条例》第二十二条第一款规定:"经营兽药的企业应当具备下列条件:(一)与所经营的兽药相适应的兽药技术人员;     

宁夏兽药信息化监管技术研究

针对现阶段宁夏兽药管理存在兽药流通信息不清、基层监管力量不足、兽药检测覆盖面小、兽药残留检测针对性不强等问题,经综合分析认为,当前兽药监管工作的主要矛盾是兽药日益增长的监管需求与当前监管人员力量和监管技术不协调不平衡。以问题为导向,研究了信息化监管的关键技术,创建了兽药生产、经营、使用、检测、监管等环节互联互通的信息化监管模式,为破解基层兽药监管瓶颈提供技术支持。     

我国兽药监管机制的创新

兽药监管机制是指兽药监管系统的结构、配套制度及其运行机理,其核心主要是配套制度及其运行机理。论文针对当前我国兽药监管机制面临的问题,借鉴国外兽药监管经验,在分析目前兽药监管机制存在的主要问题的基础上,提出了创新兽药监管机制,构建政府监管、行业自律、社会监督三位一体的兽药监管运行机制的思路和途径。     

国内外兽药监管信息化建设现状及趋势

兽药监管信息化是提高兽药监管效率、保障兽药产品质量的有效途径。以美国、加拿大和欧盟为例,重点回顾了国外兽药监管信息化主要进展。针对兽药产销全过程重要环节,归纳总结我国兽药产销全过程的审批、生产、流通、监督检验和追溯环节的信息化建设现状,以及我国兽药网络信息共享与应用取得的最新成效。对比分析国内外兽药产销全过程重要环节信息化建设差异,明晰了我国兽药监管信息化存在的主要问题,提出了我国兽药监管信息化发展方向及应对措施,为提高我国兽药监管信息化水平、实现兽药全过程追溯提供参考。     

基层兽药监管工作存在的问题及对策

兽药是重要的养殖投入品,兽药监管工作是保障兽药质量安全的重要手段,而基层兽药监管工作面临较多困难,如基层兽药监管力量薄弱、兽药市场经营秩序混乱、乡镇兽药经营企业与动物诊疗机构之间界限不清、兽药使用环节监管难度加大等,并针对性地提出解决对策。     

对兽药监管工作的建议

<正>随着兽药作为养殖业的重要投入品的大量使用,兽药对养殖业的健康发展起到的作用越来越大,其质量如何,不但影响到养殖场(户)经济效益,更与畜牧业的健康发展与人民的生命安全息息相关。因此,一定要加强兽药监管,确保养殖业健康发展。笔者现结合工作实际,谈谈对兽药监管的建议:1当前兽药监管中的现状1.1执法权分散,多头管理,监管力度被削弱。根据《兽药管理条例》、《执业兽医管理办法》规定兽药经营企业日常监管     

3.15打假与兽药管理工作新常态

近年来,兽药行业监管工作取得一定成绩,兽药市场得到初步规范,但问题也不容忽视,突出表现为一些地方注重运动式打假、整治等活动,日常监管却不够到位.必须从5个方面入手,建立长效机制,形成生产经营规范有序、产品质量安全可靠的兽药市场新常态.一是严格兽药GMP管理,从源头上把好兽药质量关;二是抓好兽药GSP工作,规范兽药经营市场;三是高度重视兽用生物制品(疫苗)经营管理工作;四是做好兽药使用环节监管工作;五是注重结合,强化监管执法.     

对我国兽药产业监管体系建设的政策建议

通过对我国兽药产业监管现状进行剖析,从加强法律法规建设、建立健全兽药监管组织保障体系、建立多元化的监管体制、建立监管技术支撑体系、建立兽药可追溯管理体系等方面提出加强兽药产业监管对策建议。     

法制视角下对我国兽药监管的审视

兽药规范化的实现需要有较为完善的法律机制。在法制视角下,从认知层面对兽药质量安全形势进行剖析,审视我国兽药质量安全法制监管现状。从顶层制度设计、基层管理需求、兽药司法监管、安全风险应对机制等方面综合分析了兽药管理的若干问题,提出我国兽药质量安全法制监管应审查现行兽药管理法律法规,并适时修订兽药法律规章制度,逐步开展网络监督,建立兽药质量安全风险预警机制,强化兽药安全司法监管,探求制度化、常态化和长效性的监管举措等建议。     

当前兽药监管面临的挑战

兽药监管机构的监管设施设备简陋,调查取证手段落后,导致了兽药违法案件调查难、取证难和查处难。2004年4月9日,公布了新修订的《兽药管理条例》,对我国兽药市场的监管起到了非常重大的作用,尤其是在防范食品安全事件发生方面更是发挥了巨大的作用。然而,随着我国畜牧业(水产业)生产和兽药生产经营流通格局的转     

兽药网络经营监管工作探讨

"互联网+兽药"经营模式的兴起与发展,给兽药监管工作带来新的挑战。本文分析了兽药网络经营监管工作的现状,指出其存在的违法主体隐蔽、网络证据获取困难、违法线索来源单一等监管难题,探索提出以平台管理、部门联动、分步监管相结合的兽药网络监管新模式。提出监管部门应推动审批工作有序开展,规范监管举措与监管流程;经营者落实经营平台管理责任和义务,实行公开及备案制度,规范网页兽药宣传行为。本文为促进兽药网络经营监管提供了信息支持。     

落实责任 标本兼治 四川全面加强兽药行业监管工作——2012年全省兽药监管工作会议在遂宁召开

为进一步加强兽药监管工作,规范兽药生产、经营和使用行为,保障动物产品质量安全,2012年12月20～21日,四川省畜牧食品局在遂宁召开2012年全省兽药监管工作会议,认真总结兽药监管工作经验,深入分析当前面临的形势,全面部署加强兽药监管的各项措施。21个市州畜牧兽医部门的兽药管理人员和109家兽药生产企业的负责人参加了     

农业部：关于加强兽药行业管理工作的意见

各省、自治区、直辖市农业(畜牧兽医、农牧、动物卫生监督)厅(局、办),新疆生产建设兵团农业局:近年来,我国兽药行业迅速发展,兽药生产逐步规范,兽药市场整顿初见成效,兽药使用监管力度不断加大,兽药残留超标现象得到初步遏制。但是,当前兽药行业还存在一     

遂宁市推行“1234”工作机制强化兽药监管

正遂宁市立足兽药全产业链条监管需求,探索实施"1234"监管机制,实现生产端、销售端、使用端全过程监管,极大提升了兽药监管效能。1推行一个机制全面推行兽药追溯管理,持续健全完善生产、经营、使用全链条兽药质量追溯管理体系,做到兽药产品来源可查、去向可追。全市25家兽药生产企业的兽药产品实现"二维码"赋码上市销售,33家兽药经营企业成功注册国家兽药追溯平台,兽药产品采购、销售采集上传数据信息达到95%以上,13家规模养殖企业参加了兽药使用环节追溯体系建设试点。     

农业部文件 农医发[2010]12号 农业部关于下达2010年兽药监督抽检计划的通知

<正>各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、办):为加强兽药质量监管,加大兽药打假力度,提高兽药质量监督抽检效能,根据《兽药管理条例》规定,现下发《2010年兽药质量监督抽检计划》(附件     

行业和政府动态

农业部副部长高鸿宾在全国兽药行业监管工作座谈会上强调:强化责任标本兼治全面加强兽药行业监管工作3月29日-30日,农业部在西安召开全国兽药行业监管工作座谈会,总结兽药行业监管工作经验,深入分析面临的形势,全面部署加强兽药行业监管     

如何做好兽药执法监督

做好兽药监督执法具有降低动物疾病危害、保证畜牧产品安全供给等作用.现阶段,由于存在兽药生产、经营人员法律意识淡薄、畜牧养殖人员综合素质偏低、缺乏完善的执法监管体系等问题,导致兽药执法监督相对困难,需要提出加大对兽药生产企业的监管、提升兽药经营人员以及畜牧养殖场人员综合素质、完善兽药的监管体系等措施,以促进当地兽药执法监...     

关于加强我国兽药监管体系建设的思考

《农产品质量安全法》的颁布和实施，标志着我国农产品质量安全监管工作进入新阶段，兽药作为保障动物性产品安全的农产品生产过程中的重要投入品，其监管工作尤其令人关注。作者曾在基层挂职从事兽药监管工作，对我国兽药监管体系建设，尤其是市县级兽药监管现状十分担忧。特撰文阐述了兽药及兽药监管工作的重要性，分析了目前我国兽药及监督管理体系现状、面临的任务及存在问题，指出了我国市县级兽药监管系统存在监管主体不明确、监管体系不健全、行政管理和执法能力较弱、经费保障机制不到位、队伍素质不高、宣传培训不够等问题，并对此提出了解决问题的建议与对策。各级农牧部门应借兽医管理体制改革的东风，加强监督管理体系建设，进一步加强兽药监督队伍建设，加大兽药监督工作的经费支持力度，切实加强兽药监督管理工作。[编者按]     

建立专门的兽药监管信息平台是提高执法效率“硬件”支撑—激活原有兽药信息数据库“资源”

在完成兽药生产企业GMP改建后,我国兽药产品质量上了一个台阶,但全国兽药产品的总体抽检合格率还仅徘徊在70％多。对此,文章从生产、销售、使用三个环节进行了分析,并提出加强兽药工作的具体措施：从加强基层兽药执法队伍建设抓起,配备专职的兽药监管人员,明确监管职责。强化兽药企业的源头管理,积极推荐兽药GSP;建立动物饲养档案及兽药使用记录。文章特别提出加强兽药的监管信息化建设,认为这是目前兽药监管工作不力的重要原因。建议在原有兽药信息数据库的基础上建立专门的兽药监管信息平台,及时地更新和补充已批准的兽药企业、兽药产品文号、产品规格、产品标准等信息,以供全国各级兽药监管部门对于各类信息的查询,提高执法效率。希望能引起相关决策层的高度重视,优化和启动已有“资源”,为提升兽药品质和畜牧业健康发展提供安全保障。