农村基层党组织对农村土地制度改革的推动作用——以成都市战旗村为例

农村集土改制度改革既是当前大势所趋,亦是农村实现乡村振兴的基础,促进农民居民化、农业现代化的前提。顺利推动农村土地制度改革的关键在于农村基层党组织能否有效发挥作用。以战旗村作为研究对象,探寻战旗村推动农村土地制度改革过程中农村基层党组织的积极推动作用。通过战旗村基层党组织的经验性总结,创新思路,为推动农村土地制度改革提供建议,助力推动乡村全面振兴。     

推进我国农村养老保险制度完善的措施与建议

农村养老保险是“三农”发展的重要保障,也是乡村振兴战略的重要内容。为了推进我国农村养老保险制度逐步完善,从完善农村养老保险体系的必要性出发,对农村养老保险制度面临的顶层设计建设不完善、资金供给能力偏差、智能技术运用不到位、需要提高居民医保的热情等问题进行了梳理,并提出了完善顶层设计建设、完善资金保障体系、增强智能技术的开发与运用和激发农民养老积极性等针对性的对策措施及建议。     

第三类人之路

在当下的中国,城镇基本医疗保险已经覆盖了1亿多城镇职工;在农村,新型农村合作医疗也对农民医保有了制度安排,已在全面铺开之中。唯有城市里职工群体之外的其它城镇居民——城镇个体工商户、无业人员、职工家属、农民工、未成年人等成了医保制度“被遗忘的角落”,他们被称为城镇职工和农民之外的“第三类人”——而恰恰这个群体是城市里最脆弱的群体,甚至比农民还要贫弱。     

浅析加强农村财务管理工作的几点建议

<正>当前农村财务问题是关系到农村稳定的最敏感因素,亦为农民群众至为关注的要点所在。我省农经部门之于推行民主监督、加强和改进农村财务管理等工作开展了有益的调研,并总结出"村账乡代管""村会计集体办公"等高新策略,但绝大多数村组的财务公开和民主监督制度落实不到位、许多村会计对现行的会计制度和财务程序不了解,有些村级财务人员业务水平低下由此而形成"节节账"等等不良因素的根深蒂固,导致了农村财务问题成为久悬不决的     

对深化农村集体产权制度改革的思考

推进农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的一项重要工作任务。农村集体产权制度改革是明晰农村资产权利权属,完善各项权能,赋予农民更多财产权利的一项农村制度改革,对于完善农村基本经营制度,增强集体经济发展活力,增加农民财产性收益具有重大意义。在农村集体产权制度改革问题上,城中村、城郊村和经济发达村容易成为人们关注的热点和改革的兴奋点,广大欠发达地区的农村(多为负债村、空壳村)往往成为被改革忽视的角落。     

盘活农村宅基地 助力农村经济发展

农村宅基地关系着农村居民“住”的重大生活问题,对于农民来说,具有不可或缺的价值和意义,必须不断加强完善农村宅基地制度,从法律制度层面予以保护,赋予农民使用、利用宅基地更多的合法权益,不断提升农民的生活水平,进而促进农村经济的高质量发展。近年,随着城镇化的深入推进,一些农民进城安了家,农村闲置了一些宅基地,同时农村也面临着部分居民宅基地紧缺的问题。如何盘活农村闲置宅基地,解决部分居民宅基地紧缺问题,做到有效利用现有宅基地资源已经迫在眉睫。     

农村土地纠纷仲裁与农村信访

巩固我国农村基本经营制度,维护农民土地承包权益,促进捉村社会和谐稳定发展,捉村土地纠纷仲裁与农村信访工作至关重要。农村土地纠纷仲裁和农村信访均是为广大农民群众服务的,必须依法行政,密切协作、各负其贵。共同担负起农村社会稳定、经济发展、农民富裕保驾护航的责任,把问题和矛盾化解在基层,把纠纷解决在萌芽状态之中。     

浅谈农村经营管理工作对农村经济发展的促进

近几年来,我县农村经济经营管理工作紧紧围绕农业发展和农民增收,以"农民满意、农业发展、农村社会和谐"为目标,加强制度建设,创新经营管理机制,建立健全农村财务管理制度,规范村集体经济资产管理,农村经营管理各项事业均得到了快速发展,取得了明显成效。     

建立乡镇农村集体“三资”管理的做法与成效

<正>农村集体资金、资产、资源(简称农村"三资")是农村集体经济的基础。创新农村"三资"管理机制,建立乡镇"村集体会计委托代理中心"、"招投标委托中心"、"村集体资产资源监管中心"(简称"三个中心"),推行村集体会计委托代理制度、招投标委托制度、村集体资产资源管理制度(简称"三项制度")。从实践情况看,农民比较满意,成效比较明显。     

农村居民高血压相关知识的调查分析

目的:调查农村医疗卫生发展现状及村民对高血压相关知识的认知。方法:走访村卫生院对其医疗条件、医疗设备、医疗制度等进行调查,设计、发放高血压知识调查问卷对220名村民以及乡镇居民进行调查,对相关数据进行统计分析。结果:农村医疗卫生条件结构性很强,层层递进。村民对高血压的认知有大致的了解,但是不够细化。结论:农村医疗卫生条件有待提高,村民们需要实质性的医疗知识普及。     

医保并轨 尚待长期观察

山东东营、安徽铜陵等地分别开始试水城乡医保一体化，力求城乡居民从缴费到服务实现同待遇。取代城镇居民医保和新型农村合作医疗的城乡居民医保制度，在这段时间运行得怎样？ 待遇普遍提高，农村居民得实惠多 家住山东东营农村的万村英老人，2013年4月突发冠心病，在东营市人民医院做了介入治疗，花费了55705元，而出院时个人仅负担了16978元，城乡居民医保为其报销38727元，万村英本次就诊治疗费用比城乡医保一体化以前多报销资金1万多元，居民医保待遇大大提高。     

强化制度建设 规范农村财务

<正>农村财务管理一直以来都是农民十分关注的热点问题,涉及到广大农民的切身利益。随着农村集体经济的发展,农村财务管理越来越成为农村工作中的难点、农民群众关心的热点、农村各种矛盾的焦点。农村财务管理的好坏,关系到党群、干群关系的融洽和农村社会的稳定。强化制度建设,规范农村财务,我认为应该做好以下几个方面:一、完善制度,约束行为,财务管理制度化按照上级要求制定详细具体的财务管理制度,如《村级财务收支预(决)算制度》、《民主管理和财务公开制度》、《村干部离任审计制度》、《村干     

村账镇代管的探索

农村财务管理既是农村经营管理工作的重点,又是基层干部和农民群众关心的热点。这项工作抓得好坏,直接关系到基层组织建设、干群关系和农村社会稳定。2003年以来,我镇不断探索农村财务管理新举措,不断完善财务管理制度,积极推行村账镇代管,全镇9个村全部实现了村账镇代管,使农村财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。     

24省份城乡医保年内实现并轨

<正>统一城乡居民医保制度,只是改革的第一个环节。专家建议通过建立多档次的筹资机制作为过渡,促使参保居民缴费标准与待遇享受水平挂钩。城乡居民医保并轨进入冲刺阶段。据了解,截至目前,北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南等24个省市区对建立统一的城乡居民医保制度进行了总体规划部署,或全面实现整合,并将管理部门统一划归至人社部门。     

村账镇代管的探索

农村财务管理既是农村经营管理工作的重点,又是基层干部和农民群众关心的热点。这项工作抓得好坏,直接关系到基层组织建设、干群关系和农村社会稳定。2003年以来,我镇不断探索农村财务管理新举措,不断完善财务管理制度,积极推行村账镇代管,全镇9个村全部实现了村账镇代管,使农村财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。     

乡土文化中的法治实践——基于农村民主选举的实证分析

农村民主选举法律制度的建立和完善透射出中国基层法治的前进历程,研究农村民主选举法律制度的第一步应是了解其实际运行状况。对甘肃省四个国家观察村等示范点近150户农民的调查统计结果表明,农村民主选举法律制度受到传统文化的约束,呈现出选举冷漠化、宗族势力干扰选举的正常开展等实践困境。究其根源,很大程度上源于选举法律制度与地域文化的不兼容,其在实践中的受制约格局,再次促使人们重视乡土文化体制下民主素养的缺失、村民的政治淡漠等诸多问题。因此,只有实现农村民主选举法律制度与乡土文化的重新链接与融合,才能促进选举法律制度的良性运作和基层法治的深入发展。     

我国新型农村合作医疗制度的现状浅析

为了实现全民医保，填补农村医疗保险制度的空缺，我国政府自2003年起在广大的农村地区推行“新型农村合作医疗制度”，着力提高农村地区的医疗服务水平，改善农村居民的健康状况。自这一制度推出以来，参加医疗保险的农村居民数量日益增多，覆盖范围越来越广。“新农合”在一定程度上解决了农民“有病不敢治、大病小治”的历史性问题，提高了农村居民的健康状况。但是，由于这一制度在资金筹集、管理以及给付方式上的限制，使得参合人员的受惠范围和受惠程度有待改善，国家财政的负担也比较大。对此，政府可以借鉴发达国家优秀的医保经验对新农合的现状进行改进。     

村官选任中的几个问题

俗话说：“村看村,户看户,农民靠的是干部。”村干部是火车头、是领头羊。如何选好村干部、如何采取有效措施和机制激励和约束村干部,对稳定农村大局有着极其重要的毒义。《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施后,各地农村选任村干部都由当地居民民主选举产生。但是,错综复杂的农村选举不是颁布一部法规就能一劳永逸的,在实际操作中,村干部的选任仍然存在一些不可忽视的问题。     

农民有『五盼』

在建立农村社会主义市场经济过程中,如何才能加快农村经济的发展,首先应当了解农民朋友心里想什么?有什么要求?在前段时间的村改过程中,笔者通过了解发现当前农民有"五盼": 一盼基层干部多为农民办实事.村改中农民亲自选举出自己信赖的"当家人",他们迫切希望新的"当家人"把为农民服务的思想放在肩上、系在心上、抓在手上,真正做到想实招、办实事、讲实效.     

关于高素质农民离村后农村发展的思考——以山西省平遥县芦村为个案

青壮年、素质较高的农民离村进城发展后,给农村带来了一系列的问题,如造成了乡土人才的流失,扩大了农村教育和城市教育的差距,造成了一部分土地利用效率的下降等。针对这些问题,应采取如下对策:加快健全土地流转制度的步伐,积极促进农村教育事业的发展,给回乡创业的农民创造种种优惠条件,完善针对农民的社会保障制度,推动农村新型合作组织的建设等,加快农村的发展。