农地使用权流转中农民土地权益流失及对策

土地权利是农民最重要的财产权利,农村土地流转便是以市场机制为基础的一种土地资源配置方式。目前,我国农村土地流转存在多种形式和途径,但是土地使用权流转制度还不够完善,特别是在保护农民土地权益方面。该文分析了农地使用权流转中存在问题和农民权益流失的原因,提出了农地使用权流转中农民土地权益保护的政策建议。     

中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知

中发[２００１]１８号稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；有的把土地流转作为增加乡村收入的手段，与民争利…     

河南省农村土地使用权流转探析

农村土地使用权流转一般限于农用地之间的流转,即原来是用于农用地的,流转给他人使用以后也必须是农业用途,不得用于建设用地等。必须重视农村集体土地使用权流转,在不减少农村的基本农田、耕地和农用地的情况下,保护农民的根本利益,提高农民的收入,这对于加快城市群的发展有着重要的作用。一、河南省土地流转的现状农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物,它的发生、发展有着深刻的社会、经济背景。总的来说,河南省土地流转呈现以下现状。1.流转的速度较慢基本上是少数先行觉悟农民的自发行为;规模小、数量少、范围窄,且多是一种零星、…     

周口市农村土地流转问题及对策

<正>农村土地流转是指土地使用权流转,就是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权给第三方经营。农村土地流转是农业适度规模化经营,降低农业生产成本,提高农业经济效益,促进农民增产增收的有效途径。周口市农村面积较大,情况比较复杂,在农村土地流转过程中,存在很多制约因素和亟待解决的问题。一、农村土地流转过程中存在的主要问题(一)土地规模化流转方式不够科学,流转过程中困难多     

土地使用权流转应尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上,指出在进行使用权土地流转时,必须坚持自愿互利、效率优先,效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则,建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权,维护农民的利益。     

对促进余杭区农村土地使用权流转的思考

稳定农村土地承包关系，是党在农村的基本政策，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础，也是促进农村土地流转的前提。在市场经济条件下，土地作为一种资源和生产要素，有合理流转和优化配置的内在要求。在稳定家庭承包经营制度的前提下，引导和促进土地使用权流通，是优化配置土地资源，调整优化农业结构，促进土地规模化、集约化经营，提高农业产业化水平的需要，也是减少农民，富庶农民，促进农民分工分业的需要。近年来，余杭区通过加强宣传、政策引导、转移培训、合力指导等办法，提高了广大农户进行土地使用权流转的自觉性与主动性，积极探索了土地使用权流转的新办法、新途径、收到了良好的效果。2006年下半年，笔对全区土地使用权流转情况进行了调研，本从分析土地使用权流转着手，列举流转的主要形式，分析存在的问题，并提出下一步对策措施，供参考。[第一段]     

大安市土地流转现状分析

农村土地流转是农村经济发展到一定程度的产物,通过土地流转可以开展集约化和规模化的现代农业经营模式,实现农村经营生产方式的转变,对于我国农业发展进程具有有效的促进作用。其实农村土地流转就是土地使用权的流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。土地资源能否得到合理的利用就直接受到农村土地承包经营权流转的影响,同时农村土地承包经营权不仅直接关系到土地资源的合理利用,也关系到我国工业化的进程,城镇化的进程乃至我国农业现代化的发展进程。     

土地使用权流转应当尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上，指出在进行使用驻土地流转时，必须坚持自愿互利、效率优先、效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则，建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权，维护农民的利益。     

土地流转要正确处理好四个关系

<正> 提倡土地使用权流转,一直是中央农村政策的主要内容。搞好土地使用权流转工作,事关农村经济发展的大局,事关农民的切身利益,事关农村社会的稳定。积极探索、深化、实践土地使用权的流转,对于促进土地规模经营、优化农业区域布局、实现农业产业化经营、创新农业经营机制,具有十分重要的现实意义。据农业部有关部门的统计,目前以各种形式流转使用权的耕地约占承包耕地总面积的5％～6％,其中发达地区的土地流转率达8％～10％,内地欠发达地区土地流转率为1％～2％,且整个流转面正在扩大,发展势头强劲。笔者认为,在推进土地使用权流转过程中,要注意正确处理好以下四个关系:     

探究阜新市土地流转指导价格及建议

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地使用权转让给其他农户或经济组织,转让其使用权。土地流转过程中,价格是促成流转的核心,流转价格的合理,有利于保障农民的利益乃至整个农村经济的发展。本文主要对阜新市土地流转指导价格提出相应的建议。     

农村土地流转制度的探索与研究

土地问题是农业、农村工作的核心,是农村稳定的基础。落实党的农村政策,最根本的是落实土地政策。理论与实践证明,解决好农民赖以生存的土地制度,是解决“三农”问题的根本。在当前农村中,重要的是稳定家庭联产承包责任制的前提下,推动农村土地使用权流转制度改革,促进农业发展。一、完善农村土地流转制度是推动现代农业发展的客观要求所谓土地使用权流转,就是指承包户依法对其所承包土地的使用权通过转让、租赁、入股等形式进行处置、获得收益的行为。虽然我国《宪法》和《土地管理法》都明确规定:“土地使用权可以依法转让”,但是在长期实…     

中共中央发出通知:要求做好农户承包地使用权流转工作

稳定和完善上地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求,也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是,一些乡村推行的土地流转,存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题.需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系,强迫流转,侵犯了农     

引导承包地经营权流转 推进农村土地制度改革

<正>农村土地经营权有序流转是深化农村土地制度改革和农业经营制度改革的一项重要内容,也是农业现代化建设的必由之路。近年来,随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进,农村劳动力大量转移,新型农业经营主体不断涌现,土地流转和规模经营发展已成为必然趋势。为激发农村活力,维护农民土地权益,赋予农民更多财产权利,让广大农民群众充分享受改革红利,对楚雄     

农村土地承包经营权流转探讨

过去一家一户的农村承包土地方式,已远远落后于农村经济的快速发展;农村土地通过流转办法集中连片发展现代农业已成为必然趋势。农村土地使用权的流转,有力地推进了农业结构调整,推进了农业经营体制创新,推进了农业科技进步,较好地解决了农业小规模、分散经营的各种弊端,促进了农业增效、农民增收。农地使用权流转已经成为推进农业产业化的一个核心环节,成为农业和农村经济发展的一场革命。农地流转,是加快农业结构调整的现实需要。     

为什么要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能

赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,使农民拥有更多的土地使用权权能,让农民拥有承包地的权能更加完整和充分,有利于进一步完善农民同土地的关系,有利于维护农民土地权益,有利于保护土地使用权作为农民的用益物权,有利于扩展农地的生产经营功能,有利于促进农业农村发展。我国农村土地属于集体所有,农民通过承包经营获得的是土地的使用权。现行情况下,农民拥有的土地使用权主要是两个部分,     

欣闻流转规范出台 还盼操作细则

正农业发达国家的经验证明,农业职业化、经营规模化是发展现代农业的先决条件。为了加快传统农业向现代农业的转型,我国推出了一系列土地流转政策,为农业适度规模经营指明了方向。所谓土地流转,指的是土地使用权的流动——拥有土地承包经营权的农户在保留土地承包权的基础上,可以将土地经营权或使用权转让给其他农户或经济组织。土地流转的实践也证明,土地流转有利于促进农民获得财产性增收。     

农村土地流转的现状问题及措施——福建省永定县农村土地流转的调查与思考

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转，完善农村的土地流转模式能够促进农村经济发展、拓宽农民增收渠道、实现农业现代化。本文结合永定县土地流转的现状为出发点。在综合分析现阶段主要问题的基础上，对完善土地流转的方式方法提出相应对策。     

农村土地使用权市场化交易构想

解决我国目前的人地矛盾就要解放和发展农村生产力，而要解放农村生产力，从农业的根本——土地制度开始无疑最为彻底。解决土地制度现存问题的方法就是建立起合乎市场需求和农民意愿的土地流转模式和流转机制，也就是农村土地使用权的市场化。即在农地所有权属于国家的前提下，农民所享有的使用权可以遵循市场机制，在土地使用权流转市场中，     

浅议陆川县农村土地使用权的流转

农村实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营管理体制是对传统的土地使用制度的改革,推行土地使用权的流转是对现行土地承包责任制的深化和完善.陆川县地处广西东南部,毗邻广东,是东部沿海发达地区与西部内陆地区的过渡地带.随着改革开放的深入,陆川县农村许多青壮年农民外出务工,或到城镇从事第二、三产业,加上农业比较效益低下,愿意流转土地的农民不断增多.近年来,陆川县坚定不移地贯彻执行中央关于土地延包30年不变的政策,并从实际出发,采用"明晰所有权、稳定承包权、搞活使用权"的方法,切实引导土地使用权的合理流转.至目前,全县农村土地使用权流转面积11969亩,占耕地总面积3.1%,为促进土地规模经营、增加农民收入、发展农村经济起到了积极的作用.     

农村土地承包经营权流转探讨

过去一家一户的农村承包土地方式,已远远落后于农村经济的快速发展;农村土地通过流转办法集中连片发展现代农业已成为必然趋势.农村土地使用权的流转,有力地推进了农业结构调整,推进了农业经营体制创新,推进了农业科技进步,较好地解决了农业小规模、分散经营的各种弊端,促进了农业增效、农民增收.农地使用权流转已经成为推进农业产业化的一个核心环节,成为农业和农村经济发展的一场革命.农地流转,是加快农业结构调整的现实需要.