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对《种子法》施行后出现的几个问题的商榷 总被引:1,自引:0,他引:1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布施行到现在已半年多了 ,在施行中出现了一些问题 ,应予以重视和解决。1 三种可以不办理种子经营许可证的经营者营业执照的申领问题《种子法》第二十九条第二款和第三十条规定的三种例外情况可以不办理种子经营许可证。但这三种情况的经营者向工商行政管理部门申请营业执照时 ,工商部门根据《种子法》第二十六条规定 ,要求申请者提供种子经营许可证 ,致使至目前为止 ,我省尚未有一家三种例外情况的种子经营者领到营业执照。笔者认为 ,这是《种子法》的一个盲点 ,如得不到妥善解决 ,势必造… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,是我国种子法制建设的一件大事,为依法治种,规范种子生产、经营管理提供了法律依据,是我们种子管理人员行政执法行为的准则。下面结合具体实践及我县种子市场情况,就工作中遇到的问题谈一些粗浅的看法和建议。1建立健全种子管理的地方法规和执法队伍针对目前种子市场较为混乱的现状,自治区人大应尽快出台地方法规,各县市也应根据本地实际制定较为具体的种子管理办法。既维护种子法规的严肃性,又要体现地方法规的适用性,可行性。自治区管理站也应进一步完善各类农作物品… 相似文献
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新《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于2016年1月1日起正式实施,与旧《种子法》相比有较大的改动。由于与此相配套的规章与解释尚没有出台,在日常管理和行政执法过程中会遇到许多没有现成定义的问题。结合多年种子执法工作实践,对诸如审定品种审定公告以外地区推广、品种的引种、生产许可的必须等问题都有新的理解。本文选取常见的八大问题进行剖析。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,标志着种子管理工作步入法制化轨道 ,种子工作进入了一个新的历史时期。在新的形势下 ,农业行政主管部门要以《种子法》的实施为契机 ,充分发挥执法主体的职能 ,大力加强种子管理工作 ,促进种子质量水平的提高 ,保障农业生产的稳定发展。1 提高对种子管理工作重要性的认识种子在农业生产中占据重要的地位 ,从一定意义上来说 ,抓好了种子就抓住了农业的根本。因此 ,为了保证种子质量 ,促进农业生产的发展 ,必须加强种子管理。《种子法》的实施 ,为做好种子管理工作提供了可靠的法律依… 相似文献
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《种子法》实施后亟待理顺的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,如何根据《种子法》的有关规定,发挥农业行政主管部门宏观调控的积极作用,引导种子市场顺应新的发展形势,促进其健康发展,已成为种子界同仁共同关心和讨论的问题.下面作者结合本区种子市场的实际情况就《种子法》实施后种子市场亟待理顺的几个问题,谈一下粗浅看法. 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自实施以来.对于规范种子生产、经营行为,促进种业发展起到了巨大的作用。相对于其他农业法律法规来说.的确是一部起点高、涉及面广、规范具体、操作性极强的法律。但经过10余年的实际运用.也凸现了一些不足.有些方面还是需要予以补正。 相似文献
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贯彻《种子法》的体会 总被引:2,自引:0,他引:2
《中华人民共和国种子法》(以下简称(《种子法》)的颁布实施是我国种子法制建设的一件大事,标志着我国种子产业的发展进入了一个新的历史时期,种子管理开始走上了依法治种、依法兴种的法制轨道。现就贯彻实施((种子法》谈一些个人的体会。…… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,为种子选育者、生产者、经营者和使用者提供了有力的法律保障,但在实施过程中也暴露出一些亟待解决的问题。1品种(系)利用问题我市以稻、麦两熟作物种植为主,在小麦生产上还能循规蹈矩地利用审定品种,但在水稻生产上往往推广利用一些新品系,究其原因有两个方面:一是我市周围有众多的水稻育种机构;二是种子部门在其中起到推波助澜的作用,满足农民求新猎奇的心理需要。这种现象在我省的沿江及苏南地区较为普遍。根据《种子法》十七条之规定:“应当审定的农作物品种未经审定通过的,不… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,给我国种子产业注入了新的活力 ,种子产业已由计划步入市场 ,进入到一个崭新的历史阶段。通过一年的实施 ,充分证明《种子法》对保护种子生产者、经营者和使用者的合法权益 ,提高种子质量 ,规范和促进种子产业的发展具有非常重要的意义。1 农民是最大的受益者我国是农业大国 ,农民是使用种子的主体 ,同时又是一个弱势群体。改革开放以来至《种子法》实施前 ,虽然农民的合法权益得到保护 ,但是种子实行专营 ,行政干预比较多 ,农民使用种子选择的余地非常有限。《种子法》实施后 ,种子… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)及农业部 5个配套规章的颁布实施 ,对我国种业管理制度进行了一系列改革 ,标志着种子产业发展进入了一个有法可依、规范发展的新阶段。现将实施中遇到的一些问题提出来与大家共同商讨。1 行政管理与企业经营分设问题目前 ,我省种子机构设置上问题比较突出 ,表现有几种形式 :一是一套人马两块牌子的单位仍然占多数。它舍不得国家财政拨款这一块 ,也离不开种子生产经营获取利益这一块 ,事实上想保而不想分 ,政府也不把它作为一种负担去考虑 ,所以没有硬措施的话这种体制会延续下去。二是未成立… 相似文献
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对《种子法》实施中有关问题的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,对于保护和合理利用种质资源 ,规范品种选育和种子生产、经营、使用、管理行为 ,维护品种选育者、种子生产经营者和使用者的合法权益 ,保证农业生产用种质量 ,促进农业生产持续稳定发展起到积极的作用。《种子法》规定 ,农业行政主管部门是种子行政执法主体 ,依法享有行政管理权、行政处罚权和质量监督权。通过近几年种子执法的实践 ,现就《种子法》实施中的有关问题与大家商榷。1 种子执法体系建设问题《种子法》第三条规定 ,国务院、省、市、县农业行政主管部门分别主管本行政… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,是我国种子法制建设的里程碑 ,标志着我国种子产业进入了一个有法可依、规范发展的新阶段 ,它对于依法治种、以法兴种必将产生巨大的保障和促进作用。《种子法》实施一年多来 ,出现了一些值得重视的问题 ,笔者根据在实际工作中亲身体会 ,现提出一些建议 ,供商榷。1 品种审定1.1 主要农作物审定。《种子法》第十五条、十六条对主要农作物品种审定和审定后的种植区域作出了明确的界定 ,从宏观上讲无可非议 ,但在具体操作过程中难以把握。例如 ,国家和河南省对某个大豆品种进行了审… 相似文献
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自 1995年我省种子管理和种子经营实现机构分设以来 ,特别是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来 ,全省种子工作得到了健康而快速的发展 ,种子行政管理规范有序 ,种子产业不断做大做强。目前 ,国内以种业为主营业务的上市公司共有 5家 ,其中我省就占了亚华种业和隆平高科两家。 2 0 0 1年这两家上市公司在全国各地开设的分公司或控股子公司就达 10多家。而到目前为此 ,外省仅有一家公司在我省开设了子公司。另外 ,我省民营种子企业也发展迅速。如神农大丰公司 ,开办仅一年就获得了超常规发展 ,其业绩得到了农业部有关部门… 相似文献
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我县是国家级杂交水稻制种基地县 ,在县委、县人大、县政府、县政协的大力支持和各有关部门的配合下 ,按照“三个代表”重要思想的要求 ,紧紧围绕“农业发展、农民增收、农村稳定”的根本目标 ,以加强农业行政执法和推进种子产业化为工作主线 ,深入贯彻执行《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》) ,克服困难 ,积极工作 ,较好地规范了县内种子生产、经营秩序 ,推进了种子产业化进程 ,促进了农村经济的发展。1 执法管理成效显著从 1998年实施种子产业化工程以来 ,我们采取外引内联的办法 ,引进了国内种子科研单位、大专院校和有一定实… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于 2 0 0 0年 12月 1日开始施行。《种子法》的颁布实施 ,将会进一步规范品种选育和种子生产、经营、使用行为 ,从而提高种子质量水平 ,推动种子产业化的发展。随着《种子法》的颁布实施 ,国有种子公司独家经营、一统天下的格局已被打破 ,形成国有、集体、个体、科研院校多头经营的新格局。县级国有种子公司面临着新的挑战。1 面临的问题1.1 依赖思想难消除。部分县级种子公司一直存在依赖思想 ,希望国家政策永远保护自己 ,满足于那种既当运动员又当裁判员 ,独家经营的格局。面对《种子法… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布 ,蔬菜作物种子的生产放开了 ,经营仍实行许可制度。但在规定的经营许可制度下 ,还允许几种不办证的经营形式。可见 ,我国蔬菜种子经营市场正在向全面放开方向发展 ,逐步与国际接轨。这无疑将促进和推动全国蔬菜种业的发展 ,同时也给蔬菜种子管理工作提出了新课题。我们应转变管理方式 ,改过去单一管理为服务带管理、管理服务相结合的管理模式 ,全方位地抓好蔬菜种子管理工作。1 管理工作范畴由于蔬菜种子生产放开的特点 ,我们的管理应从市场管理入手 ,发挥种子经营对种子生产的拉动作… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,是我国种子法制建设的一件大事。它标志着我国种业结束了长达几十年的计划经济运作模式 ,走上了市场调节、依法治种的轨道。旧的生产经营和市场管理机制将被彻底打破 ,种子生产经营者、使用者和管理者都面临着新的机遇与挑战。通过学习研究 ,我认为 ,要规范执行《种子法》,必须加强标签标识制度。1 重视商品种子标识的作用种子标识作用是由种子自身的商品特性及法律的相关依据所决定的。以前人们提及种子这个“特殊”商品时只是强调了其特殊性 ,而完全抛弃了其商品这个核心概念。… 相似文献