我国耕地数量变化与保护政策关系的实证分析

以耕地数量的统计数据耕地、保护政策的颁布和实施为基础,借助经济计量学理论以及Eviewes5.1软件,运用协整分析、Granger因果关系检验和脉冲响应等分析方法,分析了改革开放以来我国耕地数量变化与耕地保护政策之间的互动关系。结果显示:耕地数量变化与耕地保护政策之间存在一种长期均衡关系,说明二者之间存在着某种机制在制约着变量的运动,使二者之间短期内的偏离不会太远,长期则会走向均衡;耕地数量变化与耕地保护政策之间存在单向的因果关系,即耕地数量变化与是耕地保护政策的Granger原因,而耕地保护政策不是耕地数量变化的Granger原因;脉冲响应以及方差分解表明,耕地数量变化对耕地保护政策具有较为持续的促进作用,且作用程度随着滞后期的加大而加强;耕地保护政策具有较强的惯性,主要受其自身以前水平的影响,因此耕地保护政策对耕地保护政策的促进作用不太显著。这也从一个侧面佐证了Granger因果检验的结果。因此,应制定长期而非短期的策略,强化耕地保护政策理论研究,加大耕地保护政策的制定、执行和监督力度,这是解决耕地过快减少问题的重要途径。     

改革开放以来我国耕地保护绩效定量研究——基于数量保护的视角

通过对改革开放以来我国耕地保护政策绩效的定量分析,为健全耕地保护政策提供参考依据。根据修正后的耕地面积数据(1978-2012年)和耕地保护相关的经济社会因素,构建耕地数量变化的多元线性回归模型。在对耕地保护政策发展历程、现有体系分析的基础上,依据该模型对35年来耕地保护政策的绩效进行了分析。研究结果显示,我国耕地保护政策绩效显著,35年共遏制耕地减少面积250.963×104hm2,遏制耕地减少贡献率达17.35%。耕地保护政策绩效有着明显的时间差异性,不同阶段政策遏制耕地减少的贡献率差异明显;但在耕地保护政策发展的4个阶段,政策遏制耕地减少的贡献率是逐渐上升的。说明耕地保护政策在不断的发展,耕地保护政策的绩效在逐渐发挥。2003-2012年,耕地减少面积逐渐稳定并降至多年来的最低点,同时政策遏制耕地减少的贡献率达到峰值;反映耕地数量保护的目标绩效显著,达到了顶峰。同时,提出了未来的耕地保护工作需要突出耕地的质量建设和生态建设两个着重点。     

从农户角度分析耕地保护以促生态发展

保护耕地,是我国土地管理的基本国策,农户作为耕地的直接使用者,在耕地保护中扮演着非常重要的角色。耕地对于农户,不仅是简单的生产资料,更是生产生活的全部内容。农户与耕地有着息息相关的联系。在中国传统文化里,耕地是农户身份的象征,同时耕地数量的多寡更是财富与权利的象征。社会逐渐发展,耕地对于农户的重要性渐渐发生变化,土地慢慢不再是农民生产生活的全部,传统的农耕文化发生了很大的改变,这不仅影响了农户们的生产生活方式,而且对耕地的利用产生深远影响。保护耕地以促进生态发展,是农户致富的根本之策,是实现中国梦的必经之路,是在土地问题上真正的中国特色社会主义道路。本文从农户的角度出发,以耕地保护为对象,主要采用文献研究的方法,分析耕地保护的重要性以及对耕地造成破坏的原因,最后得出结论并从农户角度探讨解决措施。     

大城市近郊县域耕地保护预警方法

县域是耕地保护及预警最为合理的研究尺度,综合应用土地利用规划、年度计划和农用地分等定级成果,预测耕地资源“量”与“质”的变化趋势是科学合理地保护耕地的有效手段。该文在单项指标和综合指标2个层次上,从耕地数量、稳定生产能力、易变养分的空间变化和综合4个方面构建了县域耕地保护预警体系,并对北京市顺义区进行了耕地保护预警研究。顺义区耕地保护单项指标预警结果表明,2007、2008年顺义区耕地数量出现轻警,2009、2010年则为无警;耕地稳定生产能力在2007、2009年为中警,2008年为重警,2010年为轻警;而易变养分含量变化的警情则不尽相同。综合指标预警结果表明：2007年顺义区耕地保护出现重警,2008年和2009年为中警,2010年为轻警。研究结果从预警的时间尺度和空间尺度出发,全面考虑了耕地的数量变化和质量变化,并使警情判定与土地管理和农业生产工作相衔接,是进行区域耕地保护预警研究的有效方法。     

新乡市耕地保护综合预警系统

通过建立基于耕地面积、质量和产能3个方面的耕地保护综合预警系统,对区域耕地综合保护状况进行临界警戒。采用负数原则方法划分警情阈值,建立多种模型分别计算各种原因所造成的耕地质量和产能变化。研究发现,耕地面积与产能之间为正比关系,但耕地质量与产能及面积之间均非正比关系,与耕地质量相比,耕地产能更能体现区域耕地的健康状况;耕地质量建设可以在耕地面积无法平衡的情况下提升区域耕地质量和产能;耕地面积、质量与产能是耕地保护的不同方面,集合3者的耕地保护综合预警可以全面准确地反映区域耕地保护的效果;对耕地保护综合预警结果和原因的分析可以为区域耕地保护提供更有针对性的措施。因此,耕地保护综合预警系统可以对区域耕地保护状况进行科学预警。      

区域耕地质量变化研究

为研究区域耕地质量变化的动因和影响程度,将耕地按质量变化原因划分为新增、减少、项目建设和渐变4种变化类型区进行分析,并用农用地分等因素法对郑州市耕地质量进行更新评价。结果表明:郑州市在研究期内耕地质量略有上升,由于耕地数量减少,产能呈下降态势;不同类型耕地变化对区域耕地质量的影响大小依次为渐变>减少>新增>项目建设;郑州市通过新增耕地和项目建设能够维持区域耕地质量平衡,但是未能维持产能平衡。通过类型区分析区域耕地质量变化的机理,能准确分析各类型区质量变化和整体质量变化的关系,也能够为管理者制定耕地质量与产能保护提供政策建议,具有重大的应用价值。      

粮食安全背景下耕地保护现状及对策研究——以宜宾市为例

耕地是农业的生命线,是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的根基,保护好耕地对保障粮食安全和农业的可持续发展尤为重要。笔者以宜宾市为例,通过分析宜宾市的自然资源和耕地资源特点,指出宜宾市耕地保护主要存在“非粮化”“撂荒”“农户耕地保护意识差”等现象,从经济收益、三大主体利益不一致性、耕地土壤质量下降等方面进行剖析,进而提出应建立健全耕地保护长效机制、合理规划利用土地、加强耕地监管和恢复、提高农户耕地保护意识等耕地保护措施,仅供参考。     

农业部将大力保护提升耕地质量

<正>农业部明年将大力推进耕地质量保护与提升,以地力培肥、土壤改良、养分平衡、质量修复为主要内容,以高标准农田工程建成区、占补平衡耕地项目区、耕地质量问题突出区为实施重点,着力提升耕地内在质量,为粮食和农业生产夯实长远基础。粮食安全的根本在耕地,关键在耕地质量。多年来,各级农业部门在切实抓好农田基础设施建设的同时,积极推进耕地质量建设,为促进粮食连年增产和种植业持续稳定发展提供了有     

云南省耕地自然等分布特征

通过分析耕地质量自然等分布特征，整体把握云南省耕地质量情况，为区域内耕地统一规划及耕地占补平衡等管理与保护提供科学依据。基于云南省年度更新评价成果数据，运用面积加权平均法、空间分析和数理统计的方法，分析2015年度全省及各州（市）耕地自然等分布特征。结果表明，全省耕地自然等别中等偏低，导致耕地变化的原因主要是土地开发整理复垦、建设占用及占补平衡政策的实施，该研究为区域内耕地管理与保护提供科学依据。      

对耕地保护的认识和思考

耕地保护的落实关系到我国的粮食安全,经济安全,生态安全。为了能够对耕地保护有一个更好的认识,文章从耕地保护的提出、目标、意义、主体、策略等方面来再次的认识耕地保护,耕地保护需要政府、农民以及其他非耕地使用者的共同参与,并提出了进一步建立和完善耕地保护的经济补偿机制,充分调动农民对保护耕地的积极性,明确耕地产权的耕地保护策略。     

对耕地保护的认识和思考

耕地保护的落实关系到我国的粮食安全,经济安全,生态安全。为了能够对耕地保护有一个更好的认识,文章从耕地保护的提出、目标、意义、主体、策略等方面来再次的认识耕地保护,耕地保护需要政府、农民以及其他非耕地使用者的共同参与,并提出了进一步建立和完善耕地保护的经济补偿机制,充分调动农民对保护耕地的积极性,明确耕地产权的耕地保护策略。     

北京山区耕地质量变化及未来趋势模拟

准确把握区域耕地质量现状、空间分布以及未来变化,对实现耕地保护由数量平衡与管理向数量-质量综合平衡与管理具有重要意义。应用GIS空间分析与模拟技术,在对北京山区耕地质量进行定量评价的基础上,对山区不同地域层次上的耕地质量变化及未来趋势进行了分析。研究结果发现,1993－2004年北京山区以及各地貌类型区域耕地质量处于总体提高态势,耕地质量的提高主要是耕地布局优化的结果。2004－2015年,北京山区耕地总体质量将继续提高,但总体幅度有所减小;同时,不同区域耕地质量变化出现分异,山区和半山区耕地质量仍然不断     

基于美国保护性耕作分析的东北黑土区耕地保护

我国东北黑土区侵蚀严重,为找到控制水土流失的有效途径,分析了美国实施保护性耕作的实践经验,阐述了其发展概况、作用和实践中遇见的问题,具体介绍了美国保护性耕作中免耕（含条耕、带耕、垂直耕）、覆盖耕、垄耕等几种常见耕作模式和相关机具。对我国东北黑土区耕地保护途径的选择、保护性耕作的理解、耕作模式改革创新、秸秆还田、深松施肥和防治病虫草害具有借鉴意义。     

江西多措并举推进耕地保护与质量提升

从近日在江西省高安市举办的“2019年全国耕地质量保护提升技术培训班”上了解到,江西高度重视耕地质量保护提升工作,坚持“一减两控三统筹”,将耕地质量保护与提升工作列入对各级政府的年度绩效考核内容,有力推进耕地质量保护与提升,全省耕地质量建设面积逐年加大,耕地质量等级逐年提升,耕地保护与质量提升工作为促进全省绿色生态农业发展交出了一份令人满意的答卷。     

区域耕地保护目标的合理选择——以浙江省为例

尽管我国已经制定了世界上最严格的耕地保护制度,却仍未能控制住耕地的流失.区域耕地保护目标的合理选择是耕地保护政策能够有效实施的重要保障.为此,采用了AMIRA(1,1,1)和GM(1,1)、信息熵及多元回归等多种预测方法,以耕地资源贫乏的浙江省为例,从耕地生产粮食和提供农民收入的功能出发,确定保证粮食安全和农民增收所需的区域耕地保护规模;对耕地减少和增加的途径分析,得出耕地的供给量,计算耕地供需平衡指数,得出以保证人们生存安全为2007-2020年浙江省的耕地保护目标.这一目标既能保证特殊时期的粮食安全问题,又能满足社会各业用地,实现了浙江省经济社会的持续发展.     

黑龙江省耕地数量变化及驱动因子分析

采用趋势分析法和回归分析法,剖析了黑龙江省耕地数量变化的驱动因子,研究了其变化机理.结果表明:黑龙江省经济增长与耕地递减呈明显线性负相关关系,社会经济发展因子是耕地减少的主要内在驱动力,经济利益和有关土地政策是引起耕地变化的外在驱动力,并指出保护耕地和确保粮食安全是土地管理工作的当务之急.     

浅谈耕地占补平衡问题

耕地占补平衡是新修订的<土地管理法>确定的一项耕地保护的基本制度,实施以来,耕地占补平衡工作取得巨大成绩.文章以通化县为例,介绍了通化县耕地保护工作中存在的问题,以及为保持和实现耕地总量的动态平衡采取的有力措施.     

湖南省耕地资源动态变化驱动力分析

以湖南省为例,动态分析耕地资源数量变化,运用因子分析和主成分分析法构建湖南省耕地资源变化驱动因子体系,对影响区域耕地资源数量动态变化的自然、人口、社会经济发展水平、农业发展水平和非农建设用地等进行定量分析,揭示耕地变化的驱动机制。基于此,运用多元线性回归分析,构建了湖南省1997-2007年耕地变化回归模型,分析了各驱动影响因子对耕地资源数量变化的作用。结果表明,湖南省耕地变化的驱动因子分别为经济发展因子、资金投入因子、科技进步和政策驱动因子等4大类,且长期影响着湖南省耕地面积变化,并在未来还将继续影响。其中,前3类因子使耕地面积逐年递减,而政策因子则对湖南省耕地面积变化起着双层作用。     

爱阳镇耕地质量保护与提升项目实施效果与措施研究

凤城是国家级增施有机肥项目县。以凤城市爱阳镇为例,介绍耕地质量保护与提升项目实施效果及采取的技术措施,提出相应的发展建议。     

习近平:像保护大熊猫一样保护耕地 李克强就加强耕地保护作出批示

<正>新华社讯:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调,耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。