构建农机安全长效管理机制之我见

农机安全生产工作是国家安全生产工作的重要组成部分。在“安全生产责任重于泰山”的背景下,抓好农机安全生产对提升农机社会地位,促进农机化事业的持续发展具有不可估量的深远意义。近年来,随着农机安全管理工作量逐渐增大,业务工作变得更加锁碎和繁杂,尤其是施行安全责任追究制     

环卡相嵌保安全

“安全重于泰山”，永丰县农机安全监理部门从讲政治、保稳定，促发展的大局出发，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，狠抓安全生产的薄弱环节。坚决遏止重大事故的发生，确保农机安全生产目标的实现。一是建立健全安全生产工作责任制，做到组织机构落实，责任人员落实，规章制度落实，整治措施落实，不安全隐患消除落实。二是在全县对农机监理人员，农机部门的干职工，乡镇农机员，农机驾驶员，操作手开展“农机安全监理知识学习教育活动”与“农机百日安全竞赛活动”。三是开展“文明监理，优质服务”活动，投入数千元改善农机监理服…     

谈农机事故的法律责任

(上接2004年第2期第22面)农机事故的行政违法责任各级农机监理部门是农机行政执法的主体,具有农机行政处罚权。农机事故的行政违法责任,是指农机监理部门依据有关法律和法规,确认事故责任人应当承担的行政违法责任,并据此使之受到相应的处罚。处罚主要有行政处罚、赔偿损失、停     

《福建省农业机械安全监理规定》第二十四条具体操作规定

“第二十四条 违反本规定第二章规定,没有造成农机责任事故的责任人员,县级以上人民政府农业机械行政主管部门可以委托农机监理机构,责令其限期改正,并可给予警告或1000元以下的罚款。”的具体操作规定如下。 (1)农业机械操作(驾驶)人员有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业机械行政主管部门委托农机监理     

对农机监理涉及车购税案之深层剖析与思考

2011年3月和5月,倍受业内关注的汉中农机监理涉及的车购税案终于水落石出。留坝、南郑分别做出宣判。汉中市中级人民法院就留坝县农机车购税涉税责任人员案进行二审宣判,法院认为公诉人认定的事实存在；但由于该案涉及不同的法律关系主体，涉及税法（如《车辆购置税暂行条例》）、机动车管理法律（如《道路交通安全法》、《机动车登记规范...     

农机事故损害赔偿责任纠纷的若干问题

<正>农机事故造成的人身和财产损害赔偿责任如何划分,赔偿金额如何确定,保险公司先行赔偿后可否向农机驾驶操作人追偿,这些问题事关事故当事各方的利益。法院是农机事故损害赔偿责任纠纷的最终裁决者,了解他们对这些问题的处理意见,对农机管理人员调解、处理农机事故损害赔偿责任纠纷,对农机驾驶操作人员等农机作业相关各方维护自身的合法权益,都有一定益处。本文通过对有关法律法规、最高人民法院的司法解释和各地法院关于农机事故损害赔偿责任纠纷的20多份判决书进行系统梳理,并将变型拖拉机和三轮汽车肇     

以责任农机推广制度促服务体系建设

近年来，浙江省大力推行责任农技推广制度，走出卜条特色明显的基层农业公共服务体系建设之路。农机推广体系同部署、齐推进，责任农机推广制度得到了较好落实，有力地促进了农机化新技术新机具推广。根据省农业厅的统一部署，从2007年起陆续建立以首席农机推广专家、农机技术指导员和乡镇责任农机员为主体的责任农机推广制度。至目前，全省已确定并聘任各级首席农机推广专家91名、农机技术指导员696名、乡镇责任农机员2004名，有力地强化了农机推广队伍。一、主要做法1．建立组织体系责任农机推广组织体系主要由省、市、县和乡镇四级组成，省、市、县级设立农技推广中心农机分中心，乡镇设立农技推广中心或农机专业站。农机推广人员分为首席农机推广专家、农机指导员、乡镇责任农机员。省、市、县三级设首席农机推广专家，首席农机推广专家由本行政区域内有一定知名度和权威的农机科技人员和部分科技特派员担任。农机指导员主要由除首席农机推广专家外的县级农机推广人员（包括农机管理部门从事农机技术推广工作的人员）组成。责任农机员主要由乡镇或区域农技（机）推广机构人员、科技特派员担任，一般每个乡镇设有1名以上责任农机员。     

谈农机事故的法律责任

各级农机监理部门是农机行政执法的主体．具有农机行政处罚权。农机事故的行政违法责任．是指农机监理部门依据有关法律和法规．确认事故责任人应当承担的行政违法责任．并据此使之受到相直的处罚处罚主要有行政处罚、赔偿损失、停止侵害3种。     

落实责任是基础加强监管是根本

农机安全管理部门,肩负着监督管理农业机械安全运行的重大使命,全方位地了解和监管好各类农业机械,是党和政府赋予农机部门的职责,也是进一步保障农业机械化健康发展,促进社会主义新农村建设的切实需要。1.层层落实责任,是抓好农机安全生产的基础在县(市)农机系统内建立三级责任体系,首先是对县(市)级农机安全生产管理责任科室进行年度考核,签订科室农机安全生产管理责任书。二是对镇乡、街道农机管理服务站,每年签订农机安全生产管理目标责任书以及落实年度农机业务工作目标考核,实行站长负责制,把考核结果作为晋升、评聘职称、评比先进的…     

春耕生产忙 农机安全不能忘

<正>一年之计在于春,时下已进入春耕大忙季节。年年春耕忙,农机安全生产不能忘。为确保春耕安全,农机安全管理部门和农机手应各负其责,做好各自的工作。1.农机安全管理部门的责任和工作内容农机安全管理部门的责任是确保广大农民群众的生命财产安全。因此,农机安全管理部门要牢固树立"以人为本,安全第一"的思想,科学地把握农机安全生产的规律和特点,采取有力措施抓源头,整顿治理,扎扎实实做好春耕中的农机安全生产工作。要层层落实农机安全生产责任制,健全任务分解、定期汇报、督促检查、责任追究机制,做到目标到岗,责任到人。     

农机行政执法讲座 第18讲 农机行政违法(下)

(三)农机行政违法的后果农机行政违法行为,可以导致农机行政行为部分或者全部失去法律效力,并由此引起相应的法律责任。农机行政主体承担农机行政法律责任的主要方式是:1、纠正行政违法行为;2、由于行政违法行为对农机行政管理相对人造成的侵害给予行政赔偿。农机行政管理相对人承担农机行政违法责任的方式是:1、给予相应的农机行政处罚;2、由于行政违法行为给他人造成侵害的负民及赔偿责任;3、行政违法行为情节恶劣,构成犯罪的,依法负刑事法律责任。五、农机行政主体违法的具体表现形式(一)行政失职农机行政失职,是指农机行政主体及其执法…     

农机事故处理应注意的问题

农机事故处理是农机安全监理工作重要组成部分,做好农机事故处理是农机监理人员义不容辞的责任。现就农机事故处理工作中应注意的几个问题,谈谈我们的看法。一、农机事故责任应分为６种《河北省农业机械安全监督管理办法》第二十三条,把农机事故责任分成６种：全部责任...     

洪雅建立农机安全监管十项长效机制

为确保农机安全生产,洪雅县农机局结合工作实际,建立了农机安全监管十项长效机制： 1．责任制度。农机局局长是全县农机安全生产第一责任人,对全县农机安全生产工作负全面领导责任;分管安全工作的副局长负具体领导责任,局办公室负督查责任,监理站、科教排灌股、行业指导股对各自管理的农机安全生产工作负直接工作责任,监理站工作人员按要求切实履行安全监理责任。     

农机行政赔偿（上）

农机行政赔偿,是指农机行政主体及其执法人员违法行使农机行政职权,其违法行为侵犯了农机行政管理相对人的合法权益,并造成损失,依法由农机行政机关(赔偿义务机关)给予赔偿的一种法律制度。我国《行政诉讼法》第67条规定,“公民、法人或者其他组织的合法权受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。”发生农机行政赔偿,首先要弄清楚违法责任,有违法责任就要承担行政赔偿责任。这就是农机行政赔偿的归责原则。它是判断农机行政机关是否应当承担农机行政法律责任的最根本的依据和标准,是确定农机行政…     

山东出台农机经营服务组织农机安全管理规范

<正>为指导农机经营服务组织落实农机安全生产主体责任,抓好农业机械安全使用管理,预防和减少农机事故,促进农机经营服务组织健康安全发展,近日,山东省农机局根据国务院《农业机械安全监督管理条例》和有关法律法规等规定,结合本省实际,制定《山东省农机经营服务组织农机安全管理指导规范》。(以下简称"规范")规范强调农机经营服务组织是农机安全生产的责任主体,对农机安全生产管理承担主体责任。应当     

江苏建湖县：部署农机“安全生产月”系列活动

正近日,江苏省建湖县农业农村局印发文件安排部署"三夏"农机安全工作和农机"安全生产月"系列活动。文件要求进一步深化农机安全生产三年专项整治工作,强化镇村农机安全属地管理责任和农机服务主体安全主体责任,促进全县农机安全生产形势持续稳定以及农机化健康发展:一是严格落实农机安全属地管理责任。以对农民群众生命财产安全高度负责的精神,认真履行农机安全监管职责,确保"三夏"农机安全监管各项措施落实到位,织密筑牢"三夏"农机安全生产防线。     

浅谈农机事故责任认定书的法律地位及救济途径

拖拉机,联合收割机等农业机械或者转移等过程中,造成人身伤亡、财产损失的事件称为农业机械事故(以下简称农机事故),农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任,次要素和无责任。农机主管部门经过调查后,根据当事人的行为对发生农机事故所起的作用以及过错的严重程序,确定当事人的责任,即称为农机事故的认定书。     

四川农机行政规范化

四川省农机局非常重视农机行政制度化、规范化的建设，最近又先后出台了《四川省农机行政处罚暂行规定》、《四川省农机行政复议暂行规定》、《四川省农机行政执法监督暂行规定》、《四川省农机行政执法规范性文件制定和备案暂行规定》、《四川省农机行政执法责任制考核暂行规定》、《四川省农机行政执法错案责任追究暂行规定》、《四川省农机行业职业技能鉴定规范（试行）》和《四川省农用运输机械产品质量责任暂行规定》等八个农机行政规范性文件。这些农机规范性文件是农机行政主管机关依据职权或为实施有关法律、法规和规章，按规定程序…     

湖南:强化农机合作社农机安全生产工作

正为推动农机合作社落实农机安全生产主体责任,提升农机安全生产管理水平,有效预防和减少农机事故,促进农机合作社安全发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规和规章,结合全省农机安全监管实际,湖南省农机局要求进一步加强农机合作社农机安全生产工作近年来,湖南省农机合作社快速发展,农机合作社数量、规模和农业机械拥有量、农业生产覆盖     

切实加强农机“三包”服务的建议

正农机"三包"服务,是指农机产品销售者、修理者、生产者在农机产品售后"包修、包换、包退"的活动。农机"三包"服务是生产者、修理者、销售者的责任和义务,是农机售后服务活动的重要组成部分,是推动农机化发展的重要措施和手段。农机"三包"服务质量的高低,直接