发挥财政职能作用,扶持“两高一优”农业

发展“两高一优”农业,是农村商品经济发展的客观要求,是提高农业可比效益,增加农民收入,实现小康目标的迫切需要,也是财政支农工作的重点。近几年,招远市财政局在财政支农工作中立足发展“两高一优”农业,促进了农村经济的发展,增加了来自农业方面的财政收入。 一、更新观念,把发展“两高一优”农业放在财政支农的首位 发展“两高一优”农业是从传统     

搞好财政支农 建设小康社会

发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。财政支农是财政政策的组成部分。财政对农业的扶持政策和资金投入,既是国家支持农业和农村经济发展的重要措施,也是国家调控农业和国民经济其他行业协调发展的政策性工具和手段。因此,财政支农不单纯是一个农业问题,而是涉及整个国民经济发展的全局问题。公共财政体制下,财政支农应限于公共性领域,如基础设施、科学教育、环境保护、社会保障等,否则将违反市场效率原则。 一、不断完善财政支农投入政策,多渠道增加农业投入 良好的财政支农政策是做好支农管理工作的前…     

中国财政支农与农业经济发展关系实证分析

“三农”问题一直是中央政府关注和扶持的重点,财政支农资金也因此呈现逐年增长的态势.通过对1981-2012年统计数据的实证分析,得出财政支农与农业经济发展存在长期协整关系,是农业产值增加的格兰杰意义上的原因,财政支农促进了农业经济的发展;同时,影响农业经济发展的其他几个主要因素,也是农业产值增加的格兰杰原因,但其支农绩效小于财政支农.为提高财政支农对农业经济发展的促进作用,提高农业的综合生产能力,提出了相关对策建议.     

财政支农资金投入结构合理性选择分析

财政支农资金是我国支持农业发展和解决“三农”问题的重要力量。诸多的因素造成了我国支农资金效益的低下,然而支农资金投入结构的不合理则是造成我国支农效益低下的一个重要原因。就我国财政支农资金投入结构作了合理性分析,得出目前我国支农资金投入结构极不合理的结论,提出了优化调整我国财政支农资金投入结构的措施。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

政策法规

财政部今年支农抓六个“着力点”财政部最近召开的全国农业财政工作会议提出:“十一五”时期,我国将以社会主义新农村建设为主线大力推进财政支农工作,从今年起,每一年的财政支农资金增量将确保高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重也将确保高于上年,逐步建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006年要切实抓好六个“着力点”:一是着力增加投入。中央和地方各级财政都要努力增加支农资金投入总量,研究开辟新的支农资金投入渠道,鼓励和引导社会各方面资金投入农业,逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是着力支持发展农村经济,促进农…     

新疆财政支农支出与农业经济增长关系的实证分析

财政支农支出是我国农业投入的重要组成部分,对农业经济的发展起着重要作用。分析了新疆财政支农支出总量和增长率,在分析新疆财政支农支出与农业经济增长关系的基础上,借鉴CD函数建立模型,通过使用EVIEWS5.0软件,计算出了财政支农支出、农村固定资产投资和农业人口对农业经济增长的贡献率。     

基于灰色关联理论的财政支农支出和农民收入变迁研究

依据2009年《中国统计年鉴》和《中国农村统计年鉴》相关数据,选取工资性收入、家庭经营纯收入、转移性和财产性收入、支援农村生产支出等7个指标,运用灰色关联理论对我国“八五”“九五”和“十五”期间农民纯收入与各项收入、国家财政支农总支出与各项财政支农支出与农民纯收入与各项财政支农支出的灰色关联度变迁情况进行分析与评价。结果表明,各时期与家庭经营纯收入的灰色关联度呈现下降的态势;从总体上看,国家财政支农总支出与农业基本建设支出及支援农村生产支出的灰色关联度有下降的趋势,财政支农总支出与农业科技3项费用和农村救济费的灰色关联度呈现上升的趋势;支援农村生产支出对农民收入的影响程度呈现出下降趋势,农业基本建设支出对农民收入的影响程度表现出增强的趋势,救济费在促进农民增收中的积极作用有待进一步增强,农民收入的增长对农业科学技术的依赖性呈现出增强的态势。最后提出了建立稳定的财政支农资金增长机制、坚持对财政支农资金结构实行动态调整等相关政策建议。     

新形势下财政支农的应对措施

农业是我国的基础产业,党的十六大把“三农”问题摆到十分重要的位置。作为政府支农窗口的财政部门,必须与时俱进,适应国际国内新形势发展的要求,调整财政支出结构,突出财政支出重点,合理分配使用资金,完善市场和服务体系,制订农业保障措施,建立起适应新形势的财政支农新机制。 (一)适应新形势,拓宽新思路,转变财政支农模式。主要从五个方面入手:一是从支农预算上改变过去财政支农范围较宽、包揽过多,资金投入分散的支农状况。适应国际农业协议的有关规定要求,对不应属财政支出的坚决剔除,属财政扶持支出的要足额安排。二是从财政支农…     

对做好县级财政支农工作的思考

财政支农是国家管理经济的重要手段,是各级财政部门的一项重要职能。适应农村发展的新形势,做好县级财政支农工作,对于促进县域经济全面协调发展,维护农村改革、发展和稳定大局,具有十分重要的意义。 一、当前县级财政支农工作的重点 当前,伴随国内农产品买方市场的形成和加入WTO的临近,我国加快了由传统农业向现代农业转变的步伐。财政     

改革开放以来我国财政支农的历史回顾

农业的基础地位及其弱质性决定了“三农”问题具有较强的公共性特征,政府必须根据“三农”不同发展阶段的需求对其进行必要的财政支持。改革开放以来,我国财政支农工作大致经历了三个阶段,表现出支农总量不断增加、支农重点由支持农业生产向支持农民增收转变、支农方式由以计划为主向以市场机制为主转变等阶段性特征。新时期的财政支农工作应总结26年来的改革经验,做出符合“统筹城乡发展”战略要求的政策选择。     

提高财政支农效益需实施五个转变

<正> 农业是我国经济发展的基础。做好财政支农工作、转变财政支农方式,不仅是财政工作创新的重要组成部分,也是稳固、涵养财政收入基础税源,促进农村经济持续协调发展的重要手段。笔者认为财政支农需实施五个转变。 1 由重上项目、铺摊子向强化项目责任效益方向转变。过去,有些地方把上项目、上规模、铺新摊子作为工作当中的“重头戏”,但盲目上项目,出现重     

财政支农专项资金管理初探

“十一五”期间,党中央、国务院高度重视“三农”问题,把“三农”工作作为全党和全国工作的“重中之重”,并且明确提出,全面建设小康社会的重点和难点在农村。随着国家解决“三农”问题力度的不断加大,中央和地方各级财政支农的投入不断增加,财政支农专项资金管理问题也日益凸现,成为财政支农一项重要而紧迫的工作。实践使我们认识到,提高项目选择的科学性和资金使用的有效性,把有限的资金用到效益最大、农民最欢迎的项目工程上,是摆在财政支农专项资金管理中的现实而紧迫的任务。     

山东省财政厅确定“九五”期间财政支农工作指导思想和支持重点

为确保全省农业和农村经济发展目标的实现,山东省财政厅最近召开财政支农工作会议,确定了“九五”期间财政支农工作的指导思想和支持重点。总的指导思想是:认真贯彻落实中央和省委、省政府加强农业和农村经济发展的战略部署,充分发挥财政支农作用,按照建立和发展社会主义农村市场经济的要求,增加农业投入,突出支农重点,深化改革,强化管理,积极培植地方财源,促进我省由农业大省向农业强省跨越战略目标的实现,不断开创财政支农工作新局面。 工作重点是:(一)在继续保持     

立足山区特色 搞好农业综合开发

农业综合开发是国家支持和保护农业的有效手段,是财政支农的重要举措,是解决“三农”问题的必要途径。农业综合开发中的产业化经营项目更能推动农业结构战咯陛调整、壮大农业主导产业、推动现代农业发展、促进农业增效和农民增收。近年来,我地充分运用农业综合开发产业化经营项目支持,坚持因地制宜、科学规划、规模开发,改善了农业基础设施     

近年来山东省财政支农状况微探

近年来,中央农村工作会议及中央一号文件连续提及财政支农这一解决“三农”问题的重要举措,并针对如何改善农业财政支出现状、如何实现农业稳定发展以及如何实现农民稳步增收多次展开交流与探讨,并研讨制定相关措施,为农业经济发展保驾护航。本文对近年来山东省财政支农情况进行探析,为进一步促进山东省农业发展提供支撑。     

谈谈财政支农资金的筹集、投入和管理问题

<正> 农业是国民经济的基础。财政部门在支持农业发展上具有义不容辞的责任。笔者认为,要做好财政支农工作,应当围绕支农资金的筹集、投入和管理三个方面做好文章。 1 在支农资金的筹集上要注重五个方面 一是加强农村财源建设。财源是财政收入的源泉,是财政之本,没有财源,财政就成了无源之水、无本之木。只有财源越来越充裕,财政收入才会越来越多;财政收入增多,可用资金也会相应地增多。同理,农村财源建设抓得好,农村财政这块“蛋糕”就会越做越大,相应地财政支农资金也会增多。     

中国财政支农政策的评析与研究

本文从新中国成立后国家对农业的支持政策入手,通过对五十六年来财政支农政策的经济理论依据、宏观政策主张、支农政策特征、政策实施效果等四个方面进行分析、比较,将我国的财政支农政策进行了划分;把我国的财政支农政策与美国、日本、欧盟等国家进行了较详细的对比,找出了四大主要差距;在经过财政支农政策纵向和横向比较分析的基础上,结合十六届五中全会通过的“十一五“规划建议要求,提出了中国未来财政支农政策的大致走向:以建设社会主义新农村为目标,以工业反哺农业为手段,建立财政支农长效机制.     

按照“三个代表”要求 做好财政支农工作

财政支农工作是党和国家重视、支持、保护农业,促进农村经济发展的重要手段和有效途径。当前,必须按照江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,积极筹措资金,加大农业投入力度,强化资金管理,调整优化农业结构,真正把财政支农工作落到实处,做到让农民满意、让基层组织满意,促进农业和农村经济持续、健康、稳定发展。     

对财政支农资金整合的思考

所谓财政支农资金整合是相时于财政支农资金分散使用、管理而言的，它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理，以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。实施财政支农资金整合，对于解决人们所关注的“三农”问题。建设社会主义新农村具有重要意义。