规划环评的有效性研究

规划环境影响评价是《环境影响评价法》规定的规划环评制度，其目的从决策和规划的源头消除环境隐患，控制可能出现的环境污染。但目前在规划体系层次不分明、功能不清晰以及规划环评的理论、方法不成熟的条件下，形成规划环评的结论具有大量的实际困难，规划环评的有效性成为影响环境管理、综合决策的制约因素。本文从产生规划环评有效性的因素入手，提出提高规划环评有效性的对策。     

巢湖风景名胜区总体规划环境影响评价指标体系初探

阐述规划环境影响的概念、起源、发展以及近年来在我国开展的情况,结合我国风景名胜区的资源及环境特点,论述了开展风景名胜区总体规划环境影响评价的必要性,并以巢湖风景名胜区为例,对风景名胜区规划环评的环境影响进行了分析识别,确定了主要环境影响识别因素,并在此基础上,初步提出了巢湖风景名胜区规划环境影响评价的指标体系。     

山区土地利用总体规划环境影响评价

根据＂压力—状态—响应＂模式,按照＂土地需求压力—土地状态变化—响应即环境影响＂思路,分析探讨了土地利用总体规划环境影响指标体系,运用耕地需求压力指数、城镇用地需求压力指数等7个指标,探讨了土地规划实施后可能产生的环境影响。结果表明,与以往土地利用规划环境影响评价指标不同,该文提出土地利用规划环境影响评价的7项指标真正从整体上揭示了土地利用规划对环境的综合影响,符合规划的宏观性、综合性和超前性特征,避免了规划环评与项目环评的雷同,具有较强的实用性和科学性,应用于贵州省土地利用总体规划环境影响评价,效果较好。     

农业规划环境影响评价的理论探讨

农业在我国国民经济中占有举足轻重的作用，农业规划环境影响评价是保障农业可持续发展的重要技术手段。本文以战略环评的理论为依据，综合探讨农业规划环境影响评价的目的意义、基本原则、技术方法和指标体系。     

农业规划环境影响评价的理论探讨

农业在我国国民经济中占有举足轻重的作用，农业规划环境影响评价是保障农业可持续发展的重要技术手段。本文以战略环评的理论为依据，综合探讨农业规划环境影响评价的目的意义、基本原则、技术方法和指标体系。     

林业规划环评必要性及体系、方法

开展林业规划环境影响评价，既适应我国林业发展形势，又符合环评学科前沿发展。系统梳理和分析林业规划，划分其主要类型，结合环境影响类型，利用层次分析法和专家打分法评定环评必要性。同时，提出与林业规划研究、编制和上报审批相关的林业规划环评工作流程，并构建一套林业规划环境影响的识别、预测与评价体系，以及PSR、Delphi和GIS等主要方法。结合“全国林纸一体化”的实践案例，分析林业规划环评的可操作性。提出林业规划环评体系和方法，为林业规划环评事业提供理论参考，并促进环评分类管理的发展，可在我国林业规划及其建设项目中应用和推广。     

规划环境影响评价的技术方法研究

依据可持续发展理论、生态学理论、循环经济理论及系统学理论,结合SEA系统理论的基础,研究了规划环境影响评价的理论基础,并对环境承载力、协调性、生态适宜性三大评价方法进行了阐述,探讨了规划环评的主要技术方法,实现了对规划的目标定位、规模、布局、结构的综合论证,从宏观角度对规划方案进行了综合评价。     

规划环境影响评价中环境制约因素的影响与分析——以嘉峪关嘉东、嘉北工业园区规划环评为例

在我国,建设项目环境影响评价（EIA）的评价方法已比较成熟,而规划环境影响评价（PEIA）尚属比较新的研究领域,没有统一、规范的理论和方法体系。采用理论研究和实例验证相结合的方法,在对规划环境影响评价的涵义、环境制约因素研究意义等方面进行分析研究的基础上,以《嘉峪关嘉东、嘉北工业园区规划环境影响评价》为例,从环境制约因素的视角,对嘉东、嘉北工业园区的发展进行了系统的分析,从自然环境、环境质量和社会环境的角度对工业园区发展的环境制约因素进行了深入地探讨,最后针对制约因素应采取的对策措施进行了系统的阐述。     

南通市“十一五”能源发展规划环评研究

按照规划环评技术导则的思路和内容,对南通市“十一五”能源发展规划环评进行了研究。着重建立了环境影响评价指标体系,对能源规划内容进行了分析,并提出了规划调整建议以及预防和减轻不良环境影响的措施,通过采取一系列环境影响减缓措施,力求使各项污染指标控制在生态环境容量许可范围内。     

休闲农业建设项目环境影响评价研究

环境影响评价作为一项重要的环境管理制度,是休闲农业开发建设的环境准入前提。该文对休闲农业建设项目环境影响评价的基本内涵和重点内容进行阐述,并针对环境影响评价工作中存在的问题,从加强环评机构管理、引导公众有效参与、完善环评审批制度等方面提出加强休闲农业建设项目环境影响评价相关对策建议。     

产业集聚区规划环评布局的技术方法

根据国内外对规划环评布局技术方法的研究,以洛阳高新产业集聚区为例,总结出一套适合园区规划环评布局研究的方法体系。按照规划空间尺度由大到小的顺序,依次采用AERMOD模型法、GIS叠图法以及相关的法律法规要求等技术方法,对洛阳高新产业集聚区规划空间布局的合理性进行评价;预测规划实施后对大气环境、水环境、生态环境等环境要素以及敏感点的影响,最后用法律法规对初评结果进行校正,确保规划布局既满足环境保护目标的要求又不与法律法规相悖;从环保角度判断规划布局的整体合理性,为规划调整建议的提出提供科学的依据。结果表明,高新产业集聚区规划环评布局的方法体系研究对同类型园区规划环评工作的开展具有一定的指导和借鉴作用。     

我国环境影响评价中公众参与存在的问题及对策

环境影响评价中的公众参与是环评工作中至关重要的一环。目前我国的公众参与主要采用的方式有书面征求意见、公示和听证会等。通过对公众参与中存在的问题进行探讨,指出目前我国公众参与存在重视程度较弱、信息公开制度不完善和有效性缺乏等问题。为更好地发挥环评的作用,完善我国公众参与制度,提出了可通过加强环境保护教育,提高全民对公众参与的重视力度,积极促进环境信息公开,加强公众参与的有效性等方法。     

基于审批角度的环境影响评价中农民参与问题及对策

环境影响评价是提前预防建设项目对环境造成污染和引起生态破坏的重要法律,环境影响评价阶段的公众参与是无论国内还是国外的环保领域一项基本法律原则,对于环境影响评价制度的推行以及预防环境纠纷产生具有重要意义。目前在我国城镇地区,环评公众参与制度实施已经比较规范和成熟,但在农村地区,由于农民环保意识较低,文化水平不高,环评公众参与的实施还比较滞后。虽然2014年我国的城镇化率已经达到54.77%,但目前农民仍然占人口总数的绝大部分,对建设项目的环境影响评价还有着很大影响。在农民公众参与这么多年的实施过程中,出现了信息不对称、参与权滥用和操作不规范等问题,笔者站在农民的视角,并结合多年来环评审批经验,提出了细化实施细则,完善农民参与环评方式,建立公共项目公开审议制度等措施,以提高农民参与环境影响评价的效力。     

规划环评中环境敏感性评价——以忻州市为例

随着新一轮土地利用规划修编的展开,为了评价改变土地利用空间布局对自然生态环境和环境质量的环境影响,以忻州市为例,探讨了环境敏感评价在土地利用规划环境影响评价中的应用。利用生态功能敏感地、水源敏感地、污染影响敏感地、优质农田敏感地以及煤矿塌陷敏感地五类环境敏感分类进行综合评价分级,并进一步明确其空间分布范围。通过分析评价忻州市土地利用规划中农用地、建设用地和重大工程用地空间布局与环境敏感区的协调性,提出规划可能对生态与环境造成的影响。协调土地生态功能分区和环境敏感地关系,为忻州市建设用地扩张控制、资源管理、生态保护提供理论依据,为规划环评过程中对土地利用方式和空间布局的评价提供了科学的依据。     

浅谈建设项目环境影响评价公众参与的现存问题及对策

建设项目环境影响评价(后文简称"环评")是我国环境保护重要的环境制度,公众参与是建设环境影响评价的关键。本文对公众参与在建设项目环境影响评价中的意义、理论依据、组织形式进行简要介绍,分析了现阶段环评中公众参与的现存问题并提出了相应对策。     

我国环境现状与环评走势分析

结合我国的环境现状,从环评力度、管理、层次、规划、信息及公众参与机制等方面对新形势下的环境评价走势进行分析。     

土地利用总体规划环境影响评价研究

首先介绍了国内外战略环境影响评价的理论和实践研究进展,并分析了将环境影响评价引入土地利用规划体系的现实意义。然后根据土地利用规划体系,着重研究构建土地利用规划环境影响评价体系,尝试通过建立完善的土地利用规划环境影响评价体系,从而为针对不同类型、不同层次的土地利用规划进行环境影响评价时采用不同的评价程序、指标体系及技术方法等提供依据。最后,针对目前规划体系中存在的问题提出建议。     

土地利用规划环境影响评价综述

土地利用规划环境影响评价在国内外研究尚属于探索阶段,在理论和实践上都不太成熟。本文通过对国内外土地利用规划环境评价综述,以期为各地土地利用规划编制过程中,如何综合考虑环境建设和环境保护问题提供思路和参考。     

模糊环境下的农业生产计划模型

庄稼规划问题常被认为是一个线性优化问题。但在许多实际情况中,由于未来天气因素的影响,农产品的利润系数一般是不确定的值。因此,带有常系数的线性优化模型不能准确地描述决策环境。基于可信性理论,提出一个庄稼规划模糊模型,并给出一个数值例子以表明模型的合理性和有效性。     

环境承载力理论在区域规划环境影响评价中的实证研究

随着我国对环境的不断重视,现如今规划环境影响评价已经被看作是我国开展战略环境影响评价的主要体现之一。在现实生活中,实施规划环境影响评价制度,能够为后期的规划决策提供一定的理论依据,同时也能够在一定程度上为实现可持续发展提供帮助。首先就环境承载力理论的相关概念进行了分析,在此基础上进一步的分析其主要内容、特点、功能以及环境承载力的量化模型。之后,就基于环境承载力的规划环境影响评价理论和评价过程进行了阐述,最后利用实例进行了分析。