健全组织机构 加强能力建设 不断提高森林火灾综合防控能力

在全面分析森林防火工作特点的基础上,总结出提高森林火灾综合防控能力必须处理好处理好日常工作与扑救大火的关系、指导监督服务基层与地方行政领导负责制的关系、火场工作组与扑火前指的关系、科学防火与防火科学的关系.指出森林火灾综合防控能力建设方面面临的形势和存在的问题,并提出提升森林防火科学防控能力的方法.     

我国森林生态补偿法律制度研究

良好的生态环境是人类生存和发展的必要外部条件,而森林资源是构成良好生态环境的重要基础。森林资源同时具有经济效益和生态效益,过度追求其经济价值导致森林生态系统遭受严重破坏,继而引发了一系列生态环境问题。森林生态补偿制度作为维护生态安全和生态公平的重要手段,日益受到各国的重视。我国在政府主导下开展的森林生态补偿实践取得了显著成效,但也暴露出我国森林生态补偿法律制度立法不健全、市场配套机制不完善等问题。森林生态补偿制度是国家生态文明建设的重要内容,“十四五”时期,立足新的发展阶段,碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,应该抓住机遇,构建开放的多元化、市场化的森林生态补偿机制,以完善的法律法规和配套机制作为支撑,加快推进森林生态补偿法律制度的建设完善。     

可持续发展与建设“森林重庆”

“可持续发展战略”作为世界各国发展的战略选择，已经逐步深入社会发展的各个领域。重庆森林资源的重要性和目前的现状，要求我们必须将可持续发展的理念深入到“森林重庆”建设的制度、政策等各个层面，构建一整套全新的可持续发展战略体系。从而实现对重庆森林资源的保护和可持续发展。因而，本选题主要从可持续发展与建设“森林重庆”的关系入手分析，认为要研究可持续发展与建设“森林重庆”这一重大命题，必须辩证把握可持续发展与建设“森林重庆”的关联性，正确认识当前重庆林业问题的现状，科学制定可持续发展中建设“森林重庆”的内容及特点，重点从可持续发展的层面来系统分析和研究“森林重庆”建设的路径选择。     

浅析森林资源保护和森林防火管理创新

森林资源是人类赖以生存的物质基础,也是社会经济发展的重要保障,更是维持生态环境平衡的重要力量,因此必须高度重视森林资源保护。通过对防火的重视,完善森林防火基础设施建设、落实消防人员防火责任、创新防火手段、完善森林资源保护和森林防火的管理制度以及提高监督力度等策略的研究,旨在加强森林资源的保护,促进生态文明的建设。     

狠抓责任落实 依法推进森林防火 工作责任体系建设

<正>黑龙江大兴安岭是重点国有林区和天然林主要分布区,是国家重要生态保障区和木材战略储备基地。保护好森林资源,坚决抓好森林防火工作一直是我区"第一件大事、第一位任务、第一项职责"。为防止和减少行政过错对森林防火工作造成的不利影响,确保政令畅通,提高行政效能,我们深入开展了森林防火行政问责工作。建立完善的规章制度,狠抓工作责任落实,坚持把行政监督问责贯穿森林防火工作全过程,有力推进了森林防火工作责任体系建设。     

用学科创新应对全球变化——森林生态系统恢复重建与可持续经营优势学科创新平台建设纪实

北京林业大学“应对全球变化的森林生态系统恢复重建与可持续经营优势学科创新平台”于2008年立项启动，有“脆弱生态系统退化机制与恢复重建研究”、“林木良种与生物学基础优势学科创新”、“优质高效森林培育与经营利用研究”、“森林与湿地生态系统保护研究”4个子平台及研究方向。4年以来，平台建设取得了显著成效，形成了多个优势领域的创新团队，     

湖南省森林生态环境保护与建设研究

系统介绍了湖南省加强森林生态环境保护与建设的背景．在充分调研我省森林资源特点、森林生态环境现状的基础上,详细论述了我省森林生态环境建设的历程,保护与建设的主要模式,指出“林场、森林公园和自然保护区”模式是我省森林生态环境保护和建设的主体．生态工程造林是改善我省生态环境的重要举措．宣传教育和法制建设是森林生态环境健康发展的重要保证．国家政策是关系生态环境保护与建设的重要因素,提出了“参与式林业规划”和“报帐制”是对我省森林生态环境保护与建设加强管理和监督的值得推广的举措。同时这一研究为我省制定林业可持续发展规划,实行生物多样性保护行动计划提供了参考。     

高等林业院校森林文化教育现状、理念和对策的探析

高等林业院校是森林文化教育的主阵地。然而,从课程建设、科学研究、校园文化建设和社会实践等方面对我国高等林业院校森林文化教育现状进行考察发现,从人文视角对森林的认识和探究还相当薄弱,尚未形成系统的森林文化教育体系和较为成熟的森林文化教育模式。因此,高等林业院校森林文化教育应该顺应生态文明建设新时代的要求,秉持共生性、生态性、伦理性、审美性等基本理念,积极采取以下应对策略。一是整合教育资源,完善森林文化教育体系;二是林文融合,提升林业专业人才的综合素养;三是重视价值导向,为森林文化教育塑造人文情怀;四是加强校园环境建设和文化建设,为森林文化教育营造良好的氛围;五是注重森林体验,实现森林文化教育的生活要旨,从而逐步构建具有高等林业院校发展特色的森林文化教育机制,为我国森林文化教育体系的建设树立典范。     

毕节地区推行森林防火层级管理责任制

为从根本上防止和减少森林火灾的发生,毕节地区出台了《毕节地区森林防火层级管理责任暂行规定》,明确提出：“森林防火管理责任必须坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,构建政府统一领导、部门依法监管、林场和基层组织全面负责、社会参与监督的层级管理责任体系,形成“一级抓一级,一级向一级负责,层层抓落实”的森林防火管理长效机制。”     

森林资源管理与监督

面对天保工程的新形势，林业工作者必须认真抓好森林资源管理与监督工作，采取行政的、法律的综合措施，切实抓好森林资源的各项管理和监督工作。只有这样才能确保“天保”工程顺利有序地进行。本文就做好森林资源管理与监督工作谈几点认识。１增强三种意识，是做好森林资源管理与监督工作的基础１．１资源意识。根据１９９８年第５次清查的结果，我国有１．５亿hm２森林面积，有１２４亿m３的森林蓄积。从总量上来说，我国的森林面积占世界第５位，森林蓄积占世界第６位。但是我国人均占有的森林面积只是世界平均水平的五分之一，人均占有…     

论防护林建设对策

防护林建设必须抓好提高认识;依据“谁受益,谁负担”的原则,探讨和完善防护林林业补偿制度,使之建立良性循环的运行机制;明确划定全省沿海防护林区、水土保持林区、“三线”防护林、水源涵养林、水库防护林、自然保护区森林等各类防护性森林。要采取保护性策略经营防护林,处理好防护林的抚育间伐、更新方式、封禁保护等问题,并加强自然保护区的建设与管理。     

乡村集体商品林组织制度经营制度和管理制度的改革思考

应用森林经理基本原理及森林资源培育的“集约经营、永续利用”基本原则,提出商品林组织制度的改革与经营制度的改革必须同步进行。就林权制度改革后商品林经营小班细碎化问题,提出以“林场化经济模式、经营区经济模式、小班经营法模式”的三级经营组织制度,来适应“林场、经营区、小班经营法”三级区划的森林经营制度;在行政管理上,提出以林场为基础的“省--市--县--林场”四级行政传导体系、森林“三级分立”的采伐管理体系、以市场导向确定森林经营目标和限定最低采伐年龄等。     

完善森林生态产品价值实现机制研究——以福建省三明市为例

建立健全生态产品价值实现机制是落实生态文明思想的题中之义,亦为实现“青山绿水就是金山银山”的关键举措。三明市的林改前后获得23项省部级以上荣誉,并作为“全国首个林业改革发展综合试点市”以来,三明市在探索完善森林生态产品价值实现机制方面取得了长足进展,但仍存在着一系列问题。在调研了三明市完善森林生态产品价值实现机制的实践探索现状、问题的基础上,从建设生态产品价值核算体系、激发生态产品价值实现内生动力、拓宽生态产品价值实现有效渠道等方面提供经验借鉴,以期促进福建省森林生态产品价值实现。     

国有林区森林采伐限额执行中的主要问题及对策

结合黑龙江省国有林区森林采伐限额执行中面临的实际问题,提出合理实施森林采伐限额、完善监督体制和建立生态效益补偿机制等具体解决办法。为提高森林采伐限额管理水平,控制森林资源消耗提供了依据。     

树立新的警务理念深化森林公安工作机制改革

历经了20多年的风风雨雨．森林公安在不断探索、改革、创新中已初步形成了一整套基本适应森林公安职能、性质和特点的工作机制．这对森林公安充分发挥维护林区稳定．保护森林和野生动植物资源安全以及队伍建设等各方面工作都起到了巨大作用。但随着改革的不断深化．一些原有的工作机制已不能适应日新月异的社会形势发展需求．如何树立新的警务理念．进一步深化和完善森林公安改革便成为各级森林公安机关亟待研究和解决的问题．本文试就当前森林公安工作机制中存在的主要弊端、改革中存在的主要障碍以及如何进一步深化和完善森林公安工作机制改革谈几点粗浅的看法。     

自治区森林防火指挥部第29次全体成员扩大会

3月29日,自治区森林防火指挥部第29次全体成员扩大会在南宁召开。会议总结了“十五”期间森林防火工作成绩,对今年及“十一五”森林防火工作做了重要部署。“十一五”我区森林防火工作指导思路仍是紧紧抓住“五个重点”,提高“五大能力”:以强化机构建设为重点, 提高组织保障能力;以完善投入机制为重点,提高基础保障能力;以建立健全预警机制为重点,提高森林火灾的预防能力;以加强森林防火专业队伍建设为重点,提高森林火灾的扑救能力;以强化科技支撑为重点,提高森林防火的创新能力。     

强化监督严格管理——河南推进森林防火事业发展之经验

河南地处中原 ,是华夏文明的重要发源地 ,人为活动极其频繁 ,生态环境十分脆弱 ,森林防火工作在林区经济建设和环境保护中占有举足轻重的地位。近年来 ,河南省委、省政府紧紧围绕国家对森林防火工作的总体部署 ,牢牢坚持“预防为主 ,积极消灭”的方针 ,强化监督 ,严格管理 ,使全省森林防火工作逐步走上了规范化、制度化、现代化建设的轨道。与1996年前相比 ,森林火灾发生率、受害面积、受害率分别下降70 .5 %、94 .7%和 98.8% ,在改善生态环境、促进经济发展、保障林区社会稳定等方面 ,发挥了重要作用。1　强化以森林防火行政领导负责制为核…     

关于森林生态效益补偿问题的探讨

通过对国内外生态效益补偿现状的分析 ,为进一步完善和建立森林生态补偿机制提供经验 ,促进保护生态环境和林业可持续发展。深入分析建立森林生态效益补偿机制的必要性、原则、途径以及补偿标准等 ,为进一步完善我国森林生态效益补偿机制提供科学依据。森林生态效益补偿资金的建立 ,不仅为森林资源管护提供稳定的资金来源 ,更重要的是对森林生态效益价值的承认 ,从根本上解决生态公益林建设的动力和机制问题     

森林经营工作亟待加强

在分析各地森林经营情况的基础上,指出目前存在的总体无规划、资金无盘子等问题(“五无”、“两约束”)。提出应将森林经营工作提到重要议事日程上来,要像抓造林一样抓森林经营。认为开展森林经营应抓重点领域,抓森林经营规划编制、森林经营基础工作及组织保障体系建设等,并相应完善资源管理、资金及收益分配等政策机制。同时注意适度规模经营,以减缓两极分化。     

云南省森林防火行政首长负责制的实践与思考

正1云南省贯彻落实森林防火行政首长负责制情况落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称"行政首长负责制")一直是我省森林防火工作核心和最主要抓手,经过多年的努力,我省建立了完善的以落实行政首长负责制为核心的森林防火责任体系和预防、扑救、保障三大机制,有力促进了森林防火工作的开展。1.1将行政首长负责制写入地方性法规2012年3月31日,云南省人大常委会通过了