动物卫生监督工作的现状分析与发展思考

近年来动物卫生监督领域积极应对改革,不断提升队伍素质,创新执法机制,狠抓动物检疫、监督执法和执法办案等关键措施的落实,为动物疫病防控、畜产品质量安全和畜牧业发展提供了强有力的保障。当前处在兽医体制改革的机遇期,本文梳理当前动物卫生监督机构存在的问题和难点,针对性地提出应积极应对综合执法改革、建立高效联动监管机制、全方位提升执法人员能力素质、做好经费的财政预算等发展建议,以期为新形势下动物卫生监督工作顺利开展提供参考。     

对新形势下的动物卫生监督工作的思考

动物卫生监督工作关乎养殖业生产安全、动物源食品安全及公共卫生安全。新时代呈现新形势,围绕当前动物卫生监督机构存在工作任务重,官方兽医队伍建设不完善,综合执法认识不到位等问题,针对性的提出了健全法律法规,落实依法行政,重视改革工作的发展建议,以期为政策调整提供参考。     

关于动物卫生监督机构职能调整的思考

本文以法律授权承担行政职能的动物卫生监督机构为研究对象,阐述了事业单位改革背景渊源和动物卫生监督机构的变革情况,在深入研究动物卫生监督机构法定职能设定及调整的基础上,结合外省和安徽省部分地区动物卫生监督机构改革方案,着重分析改革后面临的法定依据模糊、监管力量薄弱、检疫环节漏洞、人员过渡安置等问题,并提出理顺农业(畜牧兽医)行业相关法律法规、整合组建农业(畜牧兽医)综合执法队伍、推进政府购买动物检疫公益性服务、妥善做好人员过渡安置的建议。     

内蒙古畜牧兽医综合执法改革调研

在国家建设法治社会治理体系新形势下,深化兽医行政执法体制改革已被中央提高到国家法治改革的层面。本文梳理了内蒙古地区畜牧兽医综合执法改革模式,介绍了当地开展的跨部门、农业领域内及以动物卫生监督机构为依托的3种综合执法改革模式,指出当前改革存有执法主体不明确,改革思想难统一,队伍素质有待提高,职责任务不断加重等难点与困惑,提出了要加强顶层设计,统一改革认识,积极争取"话语权",提高队伍执法能力的发展建议,以期为国家推进兽医体制改革提供参考。     

河南省动物卫生监督体系现状分析及思考

在农业综合执法改革和河南省直事业单位重塑性改革的背景下，河南省各级动物卫生监督体系完成了机构改革和职能调整。本文通过调研，从动物卫生监督机构性质、改革情况、人员队伍、工作经费、设备保障等方面，深入分析了河南省动物卫生监督体系现状，指出了当前存在的机构弱化、队伍不稳定、保障不到位、工作机制不健全等发展痛点。结合河南省探索开展的绩效评估、动物检疫工作专项整治、网络稽查、河南智慧兽医云平台等措施，提出了完善机构、健全工作机制、强化队伍建设、充分发挥信息化效能等对策建议，以期为构建动物卫生监督长效机制提供参考。     

规模化生猪屠宰厂检疫技术要领及其队伍的设置

伴随我国农业综合执法体系改革,各级动物卫生监督机构中全部或部分官方兽医转入执法机构,官方兽医总数被压缩已成为改革的必然趋势,这就促使协检员队伍的数量进一步增加.协检员是指县级以上农业农村主管部门可根据动物卫生检疫许可工作的实际需要,指定兽医专业并协助官方兽医实施检疫的人员.本文就如何使官方兽医和协检员的合理设置进行探讨,以及对检疫操作技术要领做一归纳,以供同行参考.     

提高基层动物卫生监督(畜牧兽医综合执法)监管成效的措施

随着时代的发展和我国法律体系的完善,基层动物卫生监督机构的职能也日益增多.近年来,畜产品质量安全的形势更加严峻,人民舌尖上的安全如何保障,基层动物卫生监督队伍是一支不可或缺的重要力量,工作出成绩、监管出成效是动物卫生监督工作者义不容辞的责任.本文就如何提高基层动物卫生监督(畜牧兽医综合执法)工作成效而展开,与同行互学互鉴.     

基层动物卫生监督执法存在的问题与对策

在基层动物卫生监督执法工作中,由于法规不配套、机构未健全、经费无保障等一系列问题,导致监督执法效果不理想.现就存在问题及对策进行探讨. 1 存在问题 1.1 机构未健全 1.1.1 机构设置混乱 各地兽医体制改革进展不一,部分省、区尚未完成改革进程,各地基层动物防疫监督机构的设置也未统一,没有统一的执法监督队伍,造成监管不力,工作混乱.     

当前动物卫生监督工作难点与对策思考

动物卫生监督工作关乎养殖业生产安全、动物源食品安全及公共卫生安全。新时代承担新使命,动物卫生领域相关部门,不断提升队伍素质,创新执法机制,狠抓动物检疫、监督执法和执法办案等关键措施的落实。围绕当前动物卫生监督机构存在的工作任务重,执法监管难度较大,执法人员素质有待加强等问题,针对性地提出了健全法律法规,落实依法行政,加强动物卫生监督体系基础设施建设,提高动物检疫技术支撑能力的发展建议,以期为改革发展提供参考。     

对乡镇动物卫生监管模式的探讨

<正>近十年来,在农业部的极力推动下,我国兽医管理体制发生了较大变化。目前,全国省区、地市和县级动物卫生监督机构已经基本建立和健全,有些地方的县级动物卫生监督机构还向乡镇派驻了动物卫生监督分所。动物卫生监督工作在畜牧业生产和保障动物及其产品质量安全中发挥了重要作用,但是基层乡镇动物卫生监督工作受各种因素的制约,检疫监督执法工作难以开展。1基层制约动物卫生监管的因素1.1乡镇动物卫生监管机构工作在基层不受重视,     

上海创新动物卫生监督执法手段

一、加强机构和队伍建设,努力提高动物卫生监督执法能力 一是推进机构改革,加强动物卫生监督执法体系建设.早在1998年,本市就将原来与市畜牧兽医站合署办公的兽医卫生监督所分设出来,组建了独立的市级兽医卫生监督机构.     

动物卫生监督执法难在何处

正学员们认为,动物卫生监督执法能力建设是当前动物卫生监督工作急需解决的问题。加强动物卫生监督执法能力建设,要在机构建设、队伍建设、经费及设施设备保障、技术支持、协调和应对等方面下工夫。迄今为止,由基层畜牧兽医部门及其下属机构负责执行的法律和行政法规达20余部,涉及畜产品质量安全监管、重大动物疫情防控与应急管理、种畜禽生产经营、兽药饲料管理、兽医从业人员及机构管理、动物病原微生物实验室生物安全监管等多个方面,执法任务重、责任大。但动物卫生监督机构执法职能多、编     

宁夏动物卫生监督机构改革调研

为了解宁夏动物卫生监督机构改革的发展现状,为兽医体制改革提供参考,通过对宁夏各级动物卫生监督机构体制进行摸底调查,在对机构现状阐述的基础上,着重分析了在改革过程中面临的立法滞后、执法主体缺失、职能定位不明、队伍素质偏低、动物卫生监督工作弱化等主要问题,提出了完善立法、推进农业综合执法、做好机构衔接、加强执法人员培训等对策和建议。     

多措并举,做好新形势下的动物检疫工作

动物检疫工作关乎动物疫病防控及公共卫生安全。本文围绕当前动物检疫工作重点内容,提出应规范监督执法队伍严格履职,重视官方兽医队伍建设,积极探索综合执法改革,加强经纪人的监督和培训的发展建议,以期为做好新形势下动物检疫工作提供参考。     

动物卫生监督机构的法定职责

动物卫生监督机构是法律直接授权的兽医执法队伍,也是畜牧兽医系统唯一的上下贯通、体系完整、人员较多的执法队伍。农业部《关于贯彻<国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见>的实施意见》(农医发〔2005〕19号),以及《河北省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(冀政〔2005〕91号)都对动物卫生监督机构的主要职责进行了明确,即依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫、动物产品安全和兽药监管等行政执法工作。2007年8月修订的《动物防疫法》第八条规定:县级以上地方人民政府设立的动     

动物卫生监督机构的法定职责

动物卫生监督机构是法律直接授权的兽医执法队伍,也是畜牧兽医系统唯一的上下贯通、体系完整、人员较多的执法队伍。农业部《关于贯彻<国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见>的实施意见》(农医发〔2005〕19号),以及《河北省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(冀政〔2005〕91号)都对动物卫生监督机构的主要职责进行了明确,即依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫、动物产品安全和兽药监管等行政执法工作。2007年8月修订的《动物防疫法》第八条规定:县级以上地方人民政府设立的动     

委托执法查处假兽药案引发的法律问题

为有效整合执法资源,切实加强兽药监督管理,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,某省各级兽医行政主管部门将兽药、动物产品质量安全、动物病原微生物实验室生物安全监管等行政执法权委托给了该省各级动物卫生监督机构行使。受委托的各级动物卫生监督机构对外以兽医行政主管部门的名义行使着兽药等行政执法权,起到很好的效果。     

委托执法查处假兽药案引发的法律问题

为有效整合执法资源,切实加强兽药监督管理,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,某省各级兽医行政主管部门将兽药、动物产品质量安全、动物病原微生物实验室生物安全监管等行政执法权委托给了该省各级动物卫生监督机构行使。受委托的各级动物卫生监督机构对外以兽医行政主管部门的名义行使着兽药等行政执法权,起到很好的效果。     

上海创新动物卫生监督执法手段

一、加强机构和队伍建设,努力提高动物卫生监督执法能力一是推进机构改革,加强动物卫生监督执法体系建设。早在1998年,本市就将原来与市畜牧兽医站合署办公的兽医卫生监督所分设出来,组建了独立的市级兽医卫生监督机构。1999年,为使兽药、饲料的监督执法工作得到有效开展,本市又专门建立了兽药饲料监督所,并与市兽医卫生     

北京:确保首都和奥运安全,强化动物卫生监督执法

北京市农业局副局长刘亚清就北京动物卫生监督工作做了大会发言,她说按照国家和市政府统一部署,坚持把握改革的关键、突出改革重点,以兽医管理体制改革为契机,特别强化了监督执法队伍管理和工作机制建设,通过"健全机构、整合职能、理顺关系、完善制度,加大投入",围绕保首都安全和奥运会安全这一工作重心,在确立监督执法地位和执法方式、管理模式上开拓创新,构建了完整、科学、规范的动物卫生工作基础,在动物疫病控制和动物产品安全监管两方面取得了显著成效.