重庆南川区水土保持工程建设以奖代补试点思考

重庆南川区抓住水土保持工程建设以奖代补试点机遇,将水土流失治理与乡村振兴紧密融合,在促进当地产业增收和经济发展、提升水土保持工作认可度等方面取得了较好的成效。从明确任务、统筹发展、加强指导、公开信息、纳入第三方等方面,总结了南川区开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的做法和经验。基于以奖代补工程建设过程中存在的问题,提出了严格建设主体选择、加强专业技术培训、简化工程建设管理程序等相关建议。     

宁都县水土保持工程建设以奖代补试点项目实践与成效

江西省宁都县作为国家级水土流失重点治理区,经过几十年的治理,水土保持工作取得了显著成效,尤其是水利部对口支援以来成效更加明显。介绍了宁都县水土保持工程建设以奖代补试点工作的实施情况、建设成效、主要做法与经验,分析了存在的主要问题,同时提出了解决方法,为各地更有效地实施水土保持工程建设提供了重要的借鉴与参考,对于助推赣州市全国水土保持改革试验区建设与国家生态文明试验区(江西)建设具有重要意义。     

彭阳县水土保持工程建设以奖代补试点成效与经验

彭阳县2018年被水利部确定为全国水土保持工程建设以奖代补试点县。两年试点期间,彭阳县在水土保持工程建设管理、资金投入、建后管护机制等方面进行了改革创新,取得了明显的示范效应。其主要做法是:加强组织领导,全面推进试点工作;通过"双论证"机制,有效提升设计质量;公开公正透明,广泛接受群众监督;创新体制机制,简化项目建设程序;跟踪蹲点服务,确保工程建设质量。     

宁都县水土保持工程建设以奖代补试点工作成效显著

为鼓励和引导社会力量和水土流失区广大群众积极参与水土保持工程建设,充分发挥财政资金的撬动作用,调动社会资本投入,拓宽资金渠道,加快水土流失治理步伐,水利部、财政部决定开展水土保持工程建设以奖代补试点工作。2018年,江西省宁都县被列为全国18个水土保持工程建设以奖代补试点县之一。宁都县根据《江西省水土保持规划(2016—2030年)》《江西省水土保持区划及防治布局研究》等成果,按照水利部统一部署,加强组织协调,明确目标任务,积极主动作为,有效推进水土保持以奖代补试点工作。     

宁夏水土保持工程建设以奖代补试点工作的做法与成效

为充分发挥财政投资撬动作用,鼓励、引导社会力量和广大群众参与水土保持工程建设,加快水土流失治理步伐,创新水土保持工程建设管理模式,宁夏积极开展水土保持以奖代补试点工作,通过三年试点,取得了一定的成效,初步建立了水土保持工程建设多元化投入机制,撬动了社会资本参与水土保持工程建设,进一步提高了财政资金使用效率,并简化了工程...     

马龙区水土保持以奖代补试点工作主要做法与成效

云南曲靖市马龙区作为水利部、财政部2018—2020年首批水土保持工程建设以奖代补试点县,自启动试点工作以来,以坡耕地改造为重点,以经果林、封禁治理为依托,以小型水利水保工程为切入点,先后实施了积粮冲、大龙井和新楼房3条小流域治理,形成了较完善的水土保持综合防护体系,撬动了民间资本投入,治理开发成效显著,并探索出了整村...     

犹县扎实推进水土保持工程以奖代补试点工作

2018年,上犹被水利部列为全国水土保持工程建设以奖代补试点县。两年来,该县紧紧围绕治理水土流失、推进生态文明建设和乡村振兴发展三大目标,扎实开展水土保持工程建设以奖代补试点工作,新建的民生类水保工程开始发挥效益,赢得了当地干部群众的广泛赞誉。上犹县通过中央财政2000万元和省级财政600万元的奖补资金,撬动吸引民间资本投入3996万元,完成水土流失治理面积69.55 km^2。     

榕江县积极探索以奖代补水土流失治理模式成效显著

受自然条件和人为因素影响,贵州省榕江县水土流失严重制约着当地经济社会协调发展。作为长江、珠江上游的重要生态屏障,榕江县立足于全县水土资源禀赋,积极抢抓全国水土保持工程建设以奖代补试点县的机遇,大搞机制体制创新,以"抓水保项目、固生态根基、强产业基础、促乡村振兴"为奋斗目标,大力发展油茶、茶、金钩藤等主导产业,开创了百姓富、生态美、产业兴的水土流失治理格局,带动了社会力量大力投入水土保持生态建设。     

曲靖市马龙区以奖代补试点工作经验与问题

为加快推进生态文明建设,鼓励和引导社会力量积极参与水土保持工程建设,加速水土流失治理步伐,以云南省曲靖市马龙区调研活动为契机,探讨水土保持工程建设以奖代补试点工作经验与存在的问题。调研中发现以奖代补政策实施对水土保持工程建设有如下意义:①按项目进度进行分次报账,能够推进项目建设进度;②简化建设管理程序,提高工作效率;③撬动社会资本,增加水土流失治理资金投入;④促进多元化投入机制的建立;⑤提高中央资金使用效率,加速水土流失治理步伐;⑥与当地产业结合,实现建管用一体化。与此同时,以奖代补工作还存在政策宣传不够、流程还有些复杂等问题,需要进一步建立健全以奖代补管理办法,加大政策宣传力度,优化实施流程,完善项目管理制度,不断完善以奖代补工作机制。     

山西省召开水土保持工程建设以奖代补试点工作推进会

4月30日,山西省水土保持工程建设以奖代补试点工作推进会在太原召开。会议分析了当前工作中存在的困难和问题,安排部署了下一步工作。省水利厅水土保持处有关负责人,忻州市、长治市水利局分管负责人,繁峙、武乡两个试点县水利局项目负责人及省水土保持科学研究所相关技术人员参加了会议。     

山西省开展水土保持工程建设监理的做法与思考

为进一步提高水保工程建设质量 ,从 1998年起 ,黄河水利委员会对黄河流域水土保持生态工程项目试行建设监理制。监理制是一项全新的工作 ,加之水土保持生态工程建设具有公益性、社会性、群众性等特点 ,这就使开展水保监理工作难度进一步加大 ,有许多问题需要及时进行研究、探讨     

湖北省民间资本参与水土流失治理的现状与思考

2011—2016年,湖北省黄冈市、十堰市、荆州市、神农架林区,以及孝感市的大悟县、随州市的广水市几个地区民间资本参与水土流失治理项目1 411个,治理水土流失总面积51 166.67 hm^2。参与水土流失治理的民间资本以农民大户为主,其次为农村合作社型和公司+农户型。从投资来看,公司+农户和独立出资型投资金额最多,分别占总投资的1/4以上,农民大户虽然数量最多,但是其投资占不到总投资的1/6。从治理模式看,各地区均以林果产业型最为普遍。虽然湖北省近几年民间资本参与水土流失治理取得了巨大成绩,但是还存在一些困难和问题,在一定程度上影响了民间资本参与水土保持工程建设的积极性,因此必须加快推进以奖代补等工作的开展。     

宁都县以奖代补试点水土保持工程建设成效显著

<正>宁都县在成为江西省水土保持工程建设以奖代补首批试点项目县以来,各项工作取得了显著成效:一是提高了中央水利发展资金的使用效率,使用效率提高了77.5%,有效加快了水土流失治理速度。二是撬动社会资本参与工程建设效果明显。三是通过项目用工雇用贫困劳动力、帮助贫困户发展产业等,助推了当地脱贫攻坚。试点工作的主要做法与经验为:(1)成立了组织机构宁都县水土保持工程建设以奖代补试点工     

水利部对繁峙县水土保持工程建设以奖代补试点工作进行调研

正我省长治市的武乡县和忻州市的繁峙县,2018年被水利部、财政部确定为全国率先开展水土保持工程建设以奖代补试点县。9月15日至16日,水利部水土保持监测中心副主任张长印一行,赴繁峙县调研水土保持工程建设以奖代补试点工作。省水利厅和市水利局有关领导、繁峙县县长崔峥岭、副     

拜泉县水土保持工程建设生态价值分析

1986年以前,拜泉县是黑龙江省水土流失重点县和国家级贫困县。1986年,列为黑龙江省水土保持治理重点县后,实施水土保持生态工程建设,改变了原有的土地利用方式和地表原有的生态系统,给人们带来一定的经济效益和生态效益。以生态系统服务价值为量化指标,定量分析评价了拜泉县水土保持工程建设的生态服务价值,结果为拜泉县1987年、1996年和2005年生态价值分别为GDP的5.6倍、1.8倍和1.3倍,显示了工程建设对国民经济发展的促进作用。工程建设带来了比较显著的生态效应,生态系统服务总价值呈增长势头,工程服务总价值1996年和2005年比1987年提高了7.39%和11.14%,年均增长率为0.62%,工程建设后的耕地、林地和水域的生态价值贡献率分别为45.79%、39.34%和9.9%,水土保持工程建设生态效益显著。     

辽宁省水土保持工程建设亟待解决的几个问题及建议

为了落实中央提出的加快生态环境建设重大部署,针对目前辽宁省水土保持工程建设存在招标工作不规范、管理工作薄弱、造价计算不符合现况、配套资金无法保障等问题,提出充分发挥地市力量、积极探索科学治理模式、加大督导力度、严格资金管理等建议,进一步加强水土保持工程建设管理,以更好地服务水土保持生态建设大局。     

王贵平副厅长在忻州调研水土保持工程建设以奖代补试点项目

正4月27日,省水利厅副厅长王贵平一行,赴忻州市繁峙县调研水土保持工程建设以奖代补试点工作开展情况。繁峙县县委书记孔保宝、忻州市水利局局长郭元德及相关人员陪同调研并参加座谈。调研组一行先后深入到繁峙县赵庄河、东山乡生态农业园、砂河镇等地,实地查看繁峙县小流域综合治理、生态农业园和坡耕地治理等项目建设情况,同时现场解     

MM S政策与水土保持

MMS政策,即可再生能源强制性市场份额政策,国际上已推行多年,我国尚处于研究阶段。以四川省为例,探讨了推行MMS政策对于从战略上防止水土流失进行水土保持生态建设的重要意义。     

国家水土保持重点建设工程实施成效与思考

2008-2012年间,潞城市被列为国家水土保持重点建设工程项目县.5年来,共完成水土流失综合治理面积147.8 km2,其中,水土保持林4 013.7 hm2,经果林852.2 hm2,封禁治理9 492.7 hm2;整修梯田450.4 hm2;在干支毛沟建设小型淤地坝1座,谷坊226座,沟头防护工程2 km,修筑河坝830 m;打旱井、水窖209眼;建成田间道路49.5 km.项目工程建设取得了显著成效,促进了产业结构调整,增加了群众收入,有效控制了水土流失,明显改善了生态环境.介绍了工程建设的主要做法与经验,针对项目实施中存在的问题提出了思考与建议.     

水土保持方案的编审重点及对工程建设的约束作用

水土保持方案审批是国家法律设定的行政许可事项,建设单位、方案编制机构、技术评审单位、审批及验收机关、监理监测机构等均应按法律和标准的规定,做好各自的工作,没有履职尽责造成严重后果的将承担相应的法律责任。水土保持方案中应落实选址选线的水土保持4项前置条件,减轻对水土保持敏感区的影响;落实弃渣场设置的限制条件,明确弃渣场数量、位置、堆置方案等,确保不产生新的危害;准确划定水土流失防治责任范围红线,并将坐标矢量数据上图入库,为卫星、无人机监控红线提供依据;纠正单纯以6项指标为目标的偏向,强化水土流失防治总体目标的落实;明确水土保持措施体系及措施类型,强化对后续设计的刚性约束。对未达到法律、国标规定及评审标准的方案,不应通过评审。要强化水土保持方案对工程建设后续设计、施工、管理等的约束力和控制作用,对违反法律、法规、标准、行政许可的生产建设行为,应依法依规进行处罚和问责。