关于进一步加强水土保持监测工作的意见

为及时对水土流失进行监测预报，全面了解和掌握全省水土流失变化情况，制定相应的水土流失防治措施，发挥水土保持监测对预防监督、综合治理、生态修复、面源污染和人居环境等方面的支撑作用，必须进一步加强全省水土保持监测工作。     

青海省水土保持可持续发展探讨

经过多年的积累,青海省水土保持工作形成了以监督执法为保障、科学试验为支撑、淤地坝建设和小流域综合治理为主体、监测体系逐步完善的系统工程。通过对青海省水土保持发展过程中的经验和存在问题进行系统总结和梳理,提出"强化监督执法,宣传培训并重;统筹规划,总体布局;把握机遇,加快水土流失治理步伐;加强监测预报,科学推广示范;建立青海省水电、矿产资源开发水土保持生态补偿实施办法的水土保持可持续发展"的思路,使水土保持在保持水土、涵养水源、防灾减灾、维护区域生态安全方面的作用得到持续发挥,更好地为青海省生态建设服务。     

总结经验 精心谋划 全力开创云南水土保持工作新局面

"十一五"期间,云南水利系统紧紧围绕预防监督、综合治理、生态修复、监测预报四项任务,以促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为根本目标,围绕"七彩云南"保护行动计划,认真实施了"长治"工程、"国债"项目、"珠治"试点工程、生态修复试点工程、大示范区建设、水土保持世界银行贷款项目等综合治理工程,深入贯彻落实开发建设项目水土保持"三同时"制度,水土保持工作取得了显著成绩,积累了很多好经验、好做法。在"十二五"及今后一段时间,要认真总结经验,全面做好预防监督、综合治理、生态修复、监测预报、水源保护和人居环境改善等工作,坚持分区治理、分类指导,综合治理与生态修复相结合,采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施,扎实推进水土保持重点工程建设,有效防治水土流失,力争每5年减少水土流失面积2百分点以上,全力开创云南水土保持工作新局面。     

我国水土保持“十一五”建设目标与任务

 我国是世界上水土流失最严重的国家之一。多年来,水土流失防治工作取得巨大进展。遥感调查表明,20世纪80年代以来,我国水土流失加剧的趋势初步得到控制,但总体形势依然严峻。“十一五”期间,水土保持工作要以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会的目标,加强预防监督,抓紧重点治理,促进生态自我修复,搞好科技推广,完善监测预报,基本遏制水土流失、生态恶化的趋势。     

密云县“十一五”水保工作回顾与今后工作重点

密云县是北京市重要的地表饮用水源地和生态屏障,"十一五"时期,县委、县政府明确了水源涵养发展区工作方略、"三个走在前列"的奋斗目标和"绿色国际休闲之都"的发展定位,水土保持工作取得了显著成效:一是保护了水源;二是促进了新农村建设;三是带动了产业发展。新水土保持法的施行,是加强水土流失防治的重要举措,密云县将以贯彻落实新水土保持法为契机,进一步做好全县水土保持生态建设工作,即:做好全县水土流失区划工作;制定全县水土保持规划;按照规划进一步推进生态清洁小流域建设;依法加强水土流失预防和监督工作;完善监测网络,提高水土保持监测预报水平。     

对湖北省水土保持工作的回顾与展望

水土保持法颁布实施以来,湖北省共治理水土流失面积3.36万km2,治理区有60多万人通过水土保持解决了温饱问题,近10万农民因此走上了富裕发展的道路,过去"山荒、水浊、地瘦、人穷"的地区,逐步向"山清、水秀、景美、民富"的社会主义新农村转变。但随着工业化和城市化进程的加快,人为水土流失和水土资源退化对经济的制约作用越来越突出,水土保持面临不少的困难和挑战。"十二五"时期,湖北水土保持工作将以科学发展观为指导,以维系生态安全,促进人与自然和谐、经济社会可持续发展为目标,控制不合理的资源开发和人为破坏生态活动,加强水土流失动态监测,全面做好预防监督、综合治理、生态修复、监测预报等各项工作,加快水土流失防治步伐,改善生态环境,促进经济社会的可持续发展。     

重庆市水土保持成效与新时代发展方略

重庆市地处长江上游三峡库区腹地,是长江上游水土流失最为严重的省市之一。直辖以来,全市从完善保障体系、推进综合治理、严格社会监管、加强动态监测、强化科教宣传等方面狠抓水土流失防治,取得了显著成效。但三峡库区及主要支流、坡耕地集中区域、石漠化区域水土流失依然严重,人为水土流失防治和监管任务依然较重,水土保持的综合功能和效益尚未充分发挥,水土流失仍是制约全市经济社会高质量发展和三峡工程长治久安的主要生态环境问题。进入新时代,重庆市水土保持工作面临新的形势和要求,肩负着新的发展使命和战略任务,要坚持“注重预防保护、强化监督管理、突出综合治理、完善监测体系、创新体制机制”的总体方略,加快推进水土保持工作高质量发展,为建设山清水秀美丽之地和筑牢长江上游重要生态屏障提供坚强保障。     

重庆市水土保持科技需求及重点领域

重庆市位于三峡库区腹地,库区城镇搬迁、移民后靠安置、经济建设活动等使得人为水土流失加剧,做好其水土保持工作对三峡工程长期安全运行、长江中下游防洪与生态安全等具有重要意义。根据重庆市大城市、大农村、大库区的特点,提出水土保持科技发展的7个重点领域,包括区域土壤侵蚀环境和侵蚀类型辨识、小流域水沙规律及治理模式、生产建设项目侵蚀特征及调控技术、流域水土流失面源污染机理及调控技术、水土保持措施防蚀机理及适宜性评价、流域生态补偿机制及标准、水土流失快速调查及监测评价技术等。此外,还应密切关注基础性水土保持监测站点建设、三峡库区典型小流域治理模式探索、生产建设项目水土流失定量化分析、新技术新材料新方法推广应用等。     

扎实做好“十一五”水土保持工作 努力为社会主义新农村建设服务

“十五”期间我国水土保持重点治理大幅度拓展,水土流失综合防治步伐加快,共完成水土流失综合防治面积54万km2;监督执法工作进一步加强,共审批各类水土保持方案20多万个,开发建设项目防治面积7万多km2;生态修复取得突破,全国实施封禁范围达到60多万km2;监测评价体系建设初见成效,水土流失预测预报能力增强;基础工作不断强化,科技支撑与技术标准体系初步形成;宣教活动继续深入开展,全社会水土保持意识普遍增强。“十一五”期间水土保持工作总的目标是:全国水土流失面积占国土面积的比例在现有的基础上再稳定减少2%,基本建成比较完善的全国水土保持预防监督体系和水土流失监测网络,水土保持法律法规进一步完善,人为水土流失得到有效遏制。提出了主要保障措施,明确了2006年的主要工作。     

重庆市水土保持成效和新时代发展战略思考

重庆市地处长江上游三峡库区腹地,是长江上游水土流失最为严重的省市之一。直辖以来,全市水土流失防治取得了显著成效,区域水土保持生态功能不断增强,但水土流失防治任务依然艰巨,水土流失仍是制约全市经济社会高质量发展和三峡工程长治久安的主要生态环境问题。进入新时代,重庆市水土保持工作面临新的形势和要求,肩负着新的发展使命和重要任务。为此,要注重预防保护,实施最严格的水土保持监管,坚决遏制水土流失增量;突出综合治理,提升水土保持综合功能,加快减少水土流失存量;完善监测体系,提升水土保持信息化水平,精准把握水土流失动态变量;创新体制机制,加强行业能力建设,推动水土保持事业快速发展。     

我国水土保持的目标与任务

 我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。近几年来,我国水土保持生态建设取得了显著成效,7大流域水土保持重点工程建设扎实推进;生态修复工程广泛展开;水保监督执法继续深入;人为水土流失得到遏止;水土保持科学研究取得了重大进展。新形势下,我国水土保持工作的思路是,紧紧围绕治理水土流失、改善农业生产条件和生态环境3大目标,认真落实预防监督、综合治理、生态修复、监测预报4项任务,采取行政、经济、法律等多种措施,促进水土资源可持续利用,维系良好生态环境,为全面建设小康社会提供支撑和保障。     

加快水土保持建设 筑牢生态文明基础——十八大以来我国水土流失综合防治取得显著成效

水土保持是生态文明建设的重要内容。党的十八大以来,水土保持工作切实贯彻新发展理念,完善水土保持法律法规体系,积极推进重点区域水土流失综合治理,全面加强预防保护及生态修复,着力提升监测及信息化水平,坚持顶层设计规划引领,深化改革增强活力,水土流失综合防治取得显著成效,为促进生态文明建设、保障经济社会可持续发展提供了重要支撑。     

云南省“十五”水土保持工作成效显著

云南是全国水土流失严重的省份之一,水土流失形势严峻,水土流失防治任务繁重。“十五”期间,云南省将水土保持作为改善农业基础设施、全力服务“三农”的一项重要工作来抓,取得了重大进展。水土保持预防监督工作依法开展,综合治理成效显著,生态修复稳步推进,监测预报初见成效。共治理水土流失面积1.21万km2,新实施保护面积2.46万km2,全面完成了“十五”各项目标任务。     

我国水土保持监测的发展历程与成就

水土保持监测作为一项十分重要的水土保持基础性工作,在水土保持实践中发展起来,并极大地促进了水土保持事业的发展。地面径流泥沙观测场和小流域综合试验区水土流失观测,在监测、科研、示范、推广等方面作出了重要贡献;区域水土保持动态监测预报,为全国生态环境建设规划、生态环境保护规划及水土保持生态建设提供重要依据;监测法规制度和技术标准日益健全,保证了监测工作的健康发展;全国水土保持监测网络初步建成,为动态监测和水土保持公告提供了基础保障;水土保持基础数据库不断丰富和完善,业务应用系统的广泛使用极大地提高了规划设计、项目管理、公务管理和信息服务的现代化水平。     

宁夏水土保持现状与发展对策

宁夏水土保持工作坚持政府引导、项目带动、社会参与,采取政策引导、资金扶持、技术服务、监督指导等多种措施,提出了水土流失"分区防治"的思路,并在全区积极推广"彭阳经验",大力开展水土保持生态建设,初步形成了预防监督、生态修复、综合治理、监测预报四大布局,全区水土保持工作呈现出全面推进、蓬勃发展,生态、社会、经济效益显著的良好局面。在介绍宁夏水土保持生态建设做法与经验的基础上,指出了存在的主要问题和应采取的对策。     

水土保持工作面临的形势及发展对策

进入21世纪以来,全国水土流失面积开始大幅度下降,国家生态建设投入大幅度增加,生态自然修复对控制水土流失起到了关键作用,社会资本高度介入土地开发,但生产建设活动造成的人为水土流失仍然严重。今后一段时间内水土流失面积大幅度下降的趋势仍将延续,社会对水土保持也提出了更高要求。水土保持工作必须适应新的形势,服务社会发展需求,调整思路,以服务人的需求为目标实施综合治理,全面实施水土保持新农村建设;发展和丰富小流域综合治理,突出生态经济小流域、生态休闲小流域、生态清洁小流域和生态安全小流域建设;完善国家水土保持投资效益分配机制;强化生产建设项目水土保持过程监管,强化县级水土保持监督检查,建立水土保持行政督查制度和生产建设项目过程监测成果公告制度。     

水土保持生态修复工程水土保持监测设计——以江西省安远县水土保持生态修复试点工程为例

江西是我国南方水土流失严重的省份之一,开展水土保持生态修复工程、加快水土流失防治步伐是江西省的迫切需要。为了探索和实践生态修复工程水土保持监测工作,以安远县水土保持生态修复试点工程为例,对水土保持生态修复工程的监测内容、方法以及提交的成果等方面进行了探讨,依据水土保持生态修复工程的特点在确定该修复工程监测内容的同时,确定了监测的重点,如土壤侵蚀环境因子状况监测的重点项目为土壤和植被,水土流失状况监测的重点是水土流失面积、水土流失量和水土流失强度变化等。     

黄河源区生态问题及其防治对策

由于自然、社会等因素的影响 ,黄河源区水土流失日趋严重 ,草场退化、土地沙化加剧 ,鼠害日益猖獗 ,水源涵养功能减退 ,生物种类和数量锐减。近年来 ,为了遏制河源区生态不断恶化 ,黄委组织开展了源区水土保持预防监督、生态修复和遥感监测等工作 ,取得了初步成效。为了从根本上保护和改善黄河源区生态环境 ,应尽快开展黄河源区综合治理规划 ,完善源区水土保持监督执法体系和法规制度体系 ,加大源区预防保护工程投资力度 ,启动“黄河源区水土保持预防保护监督工程”二期项目 ,大力实施生态修复 ,全面启动生态环境监测工作 ,加强科研试验和政策研究     

论水土保持生态修复与河南生态省建设

生态省建设必须首先解决水土流失问题。从河南生态省建设的必要性、可行性以及水土保持生态修复在生态省建设中的重要性出发,提出:河南生态省建设水土保持工作要加大宣传力度,提高认识,明确水土保持生态修复作为生态省建设的主体地位;结合全国首次水利普查,摸清河南水土流失与生态安全状况;加大预防监督力度,提高水土保持现代化监测水平;大力推进城市水土保持;加强水土保持科研工作,积极开展技术引进、示范推广和项目储备,建设水土保持示范基地;认真落实水土保持补偿机制,拓宽资金筹集渠道,加快生态省建设步伐。     

青海省水土保持规划难点与成果分析

水土保持是青海实现以生态保护优先理念协同推进经济社会发展与生态文明建设的重要抓手。《青海省水土保持规划(2016—2030年)》在准确把握水土保持工作面临的新形势、新机遇、新挑战基础上,以防治水土流失,合理利用、开发和保护水土资源为主线,科学制定了水土保持方略、防治目标与总体布局,建立了数据融合挖掘、区划精准界定、分区量化布局和监督体制机制,以全国水土保持区划为依据,以省级水土保持区划为基础,以国家级和省级水土流失重点防治区复核划分成果为重点治理区域,全面实施预防保护,重点加强江河源区、重要饮用水水源地、环青海湖区域和风沙区生态保护,充分发挥自然修复作用,以小流域为单元开展综合治理,加强重点区域、坡耕地和侵蚀沟水土流失治理,构建水土保持决策支持平台和规划设计—保护治理—工程建设—监测评估—监督管理全链条监管制度体系,是青海省保护和改善生态环境、加快生态系统建设、推动经济社会高质量持续发展的重要支撑。