开启产业新模式助推林业大发展——贵州省黔南州生态林业发展走笔

去年12月12日，在中国林业网对第二届中国林业产业突出贡献奖拟表彰对象的公示公告中，黔南州林业局榜上有名。作为“两江”上游重要生态屏障，黔南州把生态保护与利用、兴林与富民、生态与产业有机结合，明确了“美丽之州、幸福黔南”的战略定位，摸索到了一条“生态建设产业化、产业发展生态化”基本路径，林业产业发展在贵州省成为步伐最快、成长性强的地区。     

生产与产业齐抓 山绿与民富并进

常德市鼎城区是一个农业大区，其中农村人口的65％生活在山区，林业收入是山区农民的主要收入来源。近年来，鼎城区委、区政府始终把林业建设作为加快山区发展和农民致富的重点，坚持生态与产业“两手抓”的方针，狠抓生态公益林建设，促进林业产业发展，为山区新农村建设奠定了较好的基础。     

基于两山理念的森林资源产业耦合发展路径

习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断,是今天中国社会走生态优先、人与自然和谐共生道路的重要思想指南。特别在促进解决当今社会发展中的生态需求与生态供给之间的不平衡矛盾方面,“两山”论断为路径选择给出了基本方向。林业产业如何践行、体现两山理念,需要在思维层面,准确把握“两山”论断的科学实质,重构林业发展中自然与人、生态与经济社会、生态保护与产业促进等方面的关系;在实践操作层面,建立科学有效可操作的生态产品价值实现机制,畅通绿水青山与金山银山自由互转的通道,将“木头/生态”非此即彼的对立关系,转变为“生态-经济”耦合发展关系,从而实现“既要绿水青山,也要金山银山”。     

县域“两山”建设经验及实践方向 —以秭归县生态治理与特色产业发展为例 处理方法

秭归县是湖北省首批”两山”试点县创建单位之一，多年来，秭归县秉持生态发展理念，以加强生态保护、提升人民福祉为目标，在“两山”理念的引领下，在构建“生态美、产业兴、百姓富”林业发展新格局，打通“两山”转化通道，注重乡村建设等方面形成了“秭归经验”。从生态治理和特色产业发展视角出发，从谋划布局发展、转化路径分析和科技支撑方向等方面系统总结凝练了秭归县生态治理与特色产业发展“典型经验”，并结合典型案例分析，围绕秭归县资源优势、产业结构、创新发展和制度保障等方面提出了未来实践方向，以期为全国“两山”建设提供实践参考。     

生态林产业-中国林业发展之路

生态林产业是在充分利用自然条件发展森林资源、发挥林业的保护和改良生态环境作用的基础上，科学开发和合理利用林地内一切物质资源所形成的产业，是以“生态经济观”为指导，林业的生态效益与经济效益密切结合，同步和协调发展的新兴产业。作者提出广泛采用生物技术和市场发展生态林产业，认为充分发挥林业的多功能、多效益、实施生态林产业，是我国林业发展的正确道路。     

保护与发展是山西省直林区的两大主题

中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》明确指出，今后一个时期林业的主要任务是“建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系”。这就明确告诉我们，在林业建设过程中，必须坚持生态建设和产业建设两手抓、两手都要硬的方针。生态建设是基础，产业发展是保证。没有生态保障，产业难以持续发展；没有产业发展，生态建设则无以支撑。就省直林区而言，生态建设的核心是保护好森林资源，     

林业六大产业助推扎兰屯美丽与发展双赢

扎兰屯市地处大兴安岭林区向松嫩平原过渡地带,境内自然资源富集,具有发展林业产业的资源优势、基础优势和技术优势.随着大、小兴安岭生态保护与经济转型规划的实施,林业经济由木材经济转向非林非木林下经济.扎兰屯市林业局不等不靠,在保护好森林资源的基础上,以“科学发展、富民兴林”为主题,以“保基础、扩总量、求美丽”为主线,按照生态建设产业化、产业发展生态化的发展理念,坚持规模化布局、基地化建设、标准化生产、集约化经营,积极实施林业生态与产业互动发展战略,实现了较好的生态、经济、社会效益,带动了榛子产业、沙果产业、林下经济、林区农业、林区牧业和森林旅游“六大产业”迅速发展,为全市实施生态立市战略挖掘出了巨大的发展潜力,走出了一条颇具特色的林业产业创业之路.     

建设生态文明 推动科学发展——高峰林场建设生态文明的实践与探索

党的十七大作出了建设生态文明的战略部署，胡锦涛总书记在十七大报告中把“建设生态文明．基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求提出来，生态文明建设与物质文明建设、政治文明、精神文明同和谐社会建设之间存在着相互制约、相互依存的互动关系。为此，高峰林场把生态文明建设纳入全场工作重要议事日程，按照“人与自然和谐发展”的理念，把建设“林业产业发达，员工安康富裕，生态环境优美，思想道德文明”的和谐新高峰作为奋斗目标，     

富裕林农 美化环境——浙江省云和县林业局谋划现代林业新发展

“十一五”以来,云和林业以“人与自然和谐发展”为目标,坚持生态经济化和经济生态化的发展战略,大力发展生态林业,积极培育富民林业,努力打造和谐林业,走出了一条生态与产业共进、建设与保护并举、改革与发展互动的可持续发展道路。     

内乡县林下经济发展的探索与思考

如何巩固生态保护和建设的各项成果，同时又能将丰富的林业资源转化为经济发展的优势动力，内乡县通过大力发展林下经济产业，培育典型、重点扶持、示范带动、服务引导等，走出了一条保护与发展相结合的生态经济模式，对实现农村经济绿色增长，拓宽农民增收途径，具有重大意义。内乡县的林下经济产业，随着退耕还林工程的深入和“林业大县”战略的实施，于2005年起步发展，几年来，在县乡两级政府的重视支持下，内乡县通过培育典型、重点扶持，示范带动、服务引导等措施，强力推动林下经济产业发展，实现了有效利用林地资源，加快林业发展，改善生态环境，确保退耕还林“退得下、稳得住、不反弹”目标。为提高退耕农户增收，解决长远生计探索出一条新途径，取得初步成效。     

《天然林保护修复制度方案》下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策

《天然林保护修复制度方案》是未来相当长的时期内关于国有森工企业生态保护的指导性文件。在保护生态环境的前提下，如何依托自身环境优势促进经济发展，是国有森工企业发展的重中之重。文中以黑龙江国有林区为例，从生态保护与产业协调发展视角出发，分析天然林保护背景下利用森林空间和环境发展生态产业的举措。研究表明:黑龙江国有森工企业生态保护成效显著，但未能很好地兼顾到产业的发展，没有充分发挥企业的生态资源优势；目前，企业债务包袱沉重、经营效益低下、人才短缺，致使企业缺乏活力，亟需通过产业发展扶持和保障政策破解当前面临的发展困境。鉴于此，文中进一步提出国有森工企业产业发展的政策建议:持续发掘天然林资源禀赋优势的多重价值、加快探索生态保护与产业发展互利共生路径、建立健全天然林保护修复的多元化投入机制、积极推进天然林保护公益事业向前发展、持续开展生态产品价值实现制度创新。在此基础上，提出促进国有森工企业生态保护与产业发展的政策保障体系:1)强化生态保护与经济发展协同共赢的思想认识；2)持续完善森工企业产业发展的政策扶持体系；3)以积极的财政政策激发企业经营发展活力；4)不断探索生态资源价值转化的新业态新模式。     

倡导生态立市推进北海生态文明发展

多年来，北海市坚持把生态立市作为城市发展战略，努力建设“天蓝、水清、树绿”的现代化滨海城市，取得了明显的成效。北海市空气优良天数为100％，饮用水源水质达标率为100％，地表水各项指标达到地表水水质要求，城市水域功能区水质达标率为100％，使北海赢得了“天然氧吧”之称。2007年11月，北海市顺利通过了国家级生态示范（区）的预验收。在新一年里，我们将继续坚持开发与保护并重的方针，以抓好“双十一百”工程为龙头，不断推进生态北海建设。     

坚持生态立县建设美丽侗乡

通道县是侗族聚居区，也是全国绿化模范县、全国生态示范区、全国最佳休闲旅游县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。全县环境秀美，气候宜人，山连峰叠，溪清林翠，森林覆盖率达74.56％，素有“天然氧吧”之誉。通道侗乡正处在科学发展迈进的关键阶段，必须始终坚持“生态立县”发展战略不动摇，坚定不移地走“产业生态化、生态产业化”道路，让绿水青山长留，让蓝天白云永驻，用生态文明支撑“美丽侗乡”建设。     

围绕国家发展战略 建设最美竹林风景线——四川宜宾市竹产业高质量发展的主要成效及思考

竹资源是重要的生态、产业和文化资源。作为川南竹资源大市，四川省宜宾市自2018年起，全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全力推动竹产业高质量发展，取得了较好成效。文章围绕“成渝地区双城经济圈建设”“乡村振兴”等国家发展战略，分析宜宾竹产业发展当前优势与短板，根据宜宾最美竹林风景线建设各阶段工作要求，从顶层谋划高位推动、深化一二三产融合发展、创新引领产业科学发展等方面，为宜宾实现竹产业高质量发展，真正建成“中华竹都·最美竹海”提出了切实可行的建议。     

林业可持续发展是实施生态立县的重要保障

炎陵县根据县情提出的“生态立县”发展战略，是为实现“全面小康”目标作出的具有前瞻性、战略性的科学抉择。“生态立县”的根本落脚点在于统筹与整合经济资源、自然资源与社会资源，从可持续发展的角度“推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。炎陵县是一个典型的山区县，保护和开发利用好森林资源，确保资源的永续利用和利用效益的最优化，并最终实现林业的可持续发展，是实施“生态立县”战略的重要保障。     

呼伦贝尔林业发展是硬道理

按照十六大精神和“生态立市”战略要求，今后一个时期呼伦贝尔市林业工作的总体思路是：按照党的十六大精神和呼伦贝尔市第一次党代会提出的“生态立市”的战略重点，紧紧围绕国家实施六大工程，推进五大转变的战略目标，以发展为主题、以结构调整为主线、以改革为动力、以科技为支撑，与时俱进、开拓创新，抓好天然林保护等林业生态建设重点工程，加快林业生态和林业产业两大体系建设，在生态优先的前提下，实现生态、社会和经济三个效益的最佳结合。抓住林业建设空前的大好时机，全面推进呼伦贝尔林业的跨越式发展。贯彻落实十六大精神，…     

苗木产业新境界

长白山森工集团生态绿化苗木产业步入了科学发展新阶段。国有天然林资源保护二期工程实施以来,特别是国务院《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》提出＂2015年起全面停止大小兴安岭、长白山林区天然林主伐＂的时间表以来,长白山森工集团准确研判、牢牢把握林业转型发展、跨越经营的关键节点,着眼于“长白山生态绿化苗木产业、长白山现代中药健康产业、长白山森林生态旅游和生态地产开发产业”新的“三足鼎立”替代“木材生产、林产工业、多种经营”传统的“三足鼎立”，进而带动九大板块（林木、林地、地产、矿产、中草药、森林旅游、碳汇交易、生态区建设、生态文化建设）全面发展，建设富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区，开辟了生态绿化苗木产业的新境界。     

辽宁省集体林权制度改革情况汇报

中发[2003]9号文件《关于加快林业发展的决定》，使我国林业从以木材生产为主转入以生态建设为主的发展轨道。我省在贯彻中央9号文件中，审时度势，紧密结合辽宁实际，以集体林产权制度改革为突破口，以公益林保护为重点，林业发展坚持走生态建设产业化、产业发展生态化之路，实现了生态增强、林业增效、林农增收的“多赢”局面。     

竹产业助推成渝地区双城经济圈建设的战略思考

成渝地区位于中国西部、长江上游，生态区位重要，生态地位突出，是支撑“一带一路”、长江经济带的纽带与核心腹地。区域内竹资源丰富，竹产业优势独特，在全国竹产业发展中占有重要地位。文章围绕“成渝地区双城经济圈建设”国家重大区域发展战略，聚焦国家和区域战略需求，坚持问题导向、目标导向、市场导向，坚持创新驱动发展，从战略高度，按照现代产业“延伸产业链、融通供应链、提升价值链”的要求，对竹产业助推成渝地区双城经济圈建设进行探讨，分析竹产业发展优势和突出问题，谋划四川竹产业高质量发展布局，提出了重点实施“智慧竹业、人文竹业、商贸竹业”3大工程的建议。     

实施生态发展战略 走可持续发展之路

一.实施生态发展战略的重大意义 以生态经济理论为指导,以可持续发展为目标,以“天保”工程为基础,以资源和生态保护建设为核心,以生态产业为重点,以深化改革和科技创新为动力,坚持走一条在保护中发展、在发展中保护的可持续发展之路。 （一）实施生态发展战略是适应国际国内注重生态建设、力求可持续发展