乡镇合并，畜牧兽医站怎样跟进？德州市乡镇畜牧兽医站的调整策略

乡镇合并，使被撤消乡镇的畜牧兽医站猝然面临机构、人员、财产何去何从的问题；即使被保留乡镇的畜牧兽医站，也面临服务范围骤然扩大、工作如何衔接等问题。处置当否，既关系到基层畜牧兽医科技推广队伍的稳定，也影响到畜牧业发展全局，非同小可。德州市作为山东省乡镇机构改革的试点地区，已于2000年7月完成了乡镇合并任务，全市乡镇（街道办事处）由原来的198个减少到125个，减少比例为36.9％。在乡镇合并过程中，由于德州市畜牧局采取了对乡镇站主动调整的策略，跟进及时，指导有力，使全市乡镇站实现了平稳过渡并得到加强，收到了使地方政府、农民群众和乡镇站"三满意"的效果，为下一步在乡镇机构改革中稳定畜牧兽医科技推广队伍打下了良好基础。我们的主要做法是： 提前介入，有备无患，忙而不乱。 在乡镇合并前，德州市畜牧局就对乡镇站如何适应乡镇合并问题进行了专门调研，预见到可能遇到的种种问题，及时制定了《关于乡镇合并后尽快对乡镇站进行适应性调整的指导意见》，各县市区畜牧局依此预先编制好调整方案，并对在调整中出现的新情况、新问题及时调查处理，掌握了工作主动权，使调整工作紧随乡镇合并之后有条不紊地顺利完成。     

浅谈目前乡镇畜牧兽医站的问题与对策

随着改革开放的逐步深入和国际国内形势的变化,乡镇畜牧兽医站面临着一些新的情况,出现了一些新问题,主要表现为:一是县乡机构改革和农村税费改革给乡镇站提出了更新更高的要求;二是国内畜牧兽医服务队伍也呈现多元化的竞争格局。笔者就目前乡镇畜牧兽医站存在的问题与对策,提出自己的看法,与同仁商榷。1主要问题1.1机构不稳已经出现了撤并乡镇站或下放到乡镇去管理的现象。例如:某省现有乡镇畜牧兽医站1608个,以县农业主管部门管理为主的乡镇站1247个,占乡镇畜牧兽医站数的77.5%,其中防疫检疫单独设站42个,设立中心畜牧兽医站39个;下放到乡…     

共同关注畜牧兽医站改革（上）：畜牧兽医站改革必须有利于行业稳定和发展

根据党的“十五大”关于机构改革的总体部署，市县乡机构改革已在全国各地展开。这是中央政府精兵简政、轻装上阵、为农民减负的重大举措。随乡镇撤并和税费改革而来的人员编制精简工作正步入试点总结和普遍推开的关键阶段。在这次改革中，市县乡畜牧兽医系统也面临严峻的考验。尤其是人员编制精简和组织隶属关系的变动，能否给畜牧兽医系统的社会功能带来生机，能否对畜牧业经济和国民经济产生正面的效果，不但是畜牧兽医系统关心的大事，也是广大农民关心的大事。1 畜牧兽医系统是城乡畜牧业经济和技术推广的重要支撑近20年来的发展，畜牧…     

略阳县基层老兽医待遇现状调研报告

<正>1现状1.1基层兽医机构的历史变化情况略阳县畜牧兽医总站属全额财政拨款的事业单位。1964年全县41个乡镇成立了41个乡镇畜牧兽医站,1997年全县进行了机构改革,41个乡镇合并为21个,乡镇兽医站并为21个,2008年乡镇机构改革合并为18个镇,乡镇兽医站并为18个,编制88人。主要职责是动物疫病防控、畜牧技术推广、动物卫生监督等。18个镇畜牧兽医站属财政全额拨款事业单位,在岗财政供养专业技术和     

管理体制改革:德州化解两道难题

2000年春,山东省德州市畜牧局从本市实际出发,在全市建立了80个由县市区畜牧局垂直管理的动物检疫分所,将动物检疫等执法工作从乡镇站中分离出来、集中到县,开创了畜牧执法和乡镇站建设的新局面.两道长期解不开的难题 长期以来,畜牧部门执法地位低、执法难和乡镇畜牧兽医站自身建设及服务工作弱化,是摆在畜牧工作者面前两道难以化解的难题,德州市畜牧局经过长期观察与思考,终于在对乡镇畜牧兽医站的整体透视中,找到了问题的症结所在.     

畜牧兽医站改革必须有利于行业稳定和发展

根据党的"十五大"关于机构改革的总体部署,市县乡机构改革已在全国各地展开.这是中央政府精兵简政、轻装上阵、为农民减负的重大举措.随乡镇撤并和税费改革而来的人员编制精简工作正步入试点总结和普遍推开的关键阶段.在这次改革中,市县乡畜牧兽医系统也面临严峻的考验.尤其是人员编制精简和组织隶属关系的变动,能否给畜牧兽医系统的社会功能带来生机,能否对畜牧业经济和国民经济产生正面的效果,不但是畜牧兽医系统关心的大事,也是广大农民关心的大事.     

加强乡镇畜牧兽医站管理的探讨

乡镇畜牧兽医站是国家在基层专门设立的乡镇一级畜牧兽医管理机构的全民所有制事业单位,接受县畜牧主管部门和乡镇政府双重领导,笔者结合多年从事基层乡镇畜牧兽医站管理的经验,谈一谈自己的看法,与同仁共商榷。1当前乡镇畜牧兽医站管理存在的主要问题1.1机构设置不完善多年来,畜牧兽医机构的改革随着政府机构改革的大潮不断进行,但缺乏改革的独立思路,改革与畜牧兽医事业的发展不协调,缺乏结合度,我地20年间畜牧兽医机构改革由     

德阳市重视兽医管理体制改革

四川德阳市于2006年制定出台了德阳市人民政府《关于加快兽医管理体制改革的意见》。该市在兽医管理体制改革中，明确建立健全了兽医工作体系，市、县两级设立行政管理机构、行政执法机构、技术支持机构（动物疫病预防控制中心），并统一机构名称和职能配置。在乡镇畜牧兽医站的改革问题上，规定对基层畜牧兽医站要区别对待。全市以乡镇建制统一单独设置乡镇畜牧兽医站。按照“经营性服务和公益性职能分开”的要求进行改革，本着“强化公益性、放活经营性”的原则，保留其公益性职能，剥离其经营职能，并在每个村确定一名动物防疫员，协助乡镇畜牧兽医站搞好免疫注射和疫情观察工作。     

闪光之路──蛟河市牧业站所建设纪实

近年来，吉林省蚊河市牧业管理局从改革出发，把着眼点和工作重点放在乡镇畜牧兽医站标准化建设上，并取得可喜成绩，多次受到蚊河市委、市政府和省、吉林市牧业管理局的表彰奖励。他们的做法是：１．加大改革力度，理顺管理体制。蚊河市现有１７个乡镇畜牧兽医站，市牧业管理局从加大改革力度人手，理顺上下管理体制，不断加强对乡镇畜牧兽医站的管理，先后分三步进行机构改革和调整：第一步，对工作互相交叉、扯皮多的站进行合并，从而化解了矛盾，增强了合力，提高了工作效率。第二步，对直属站实行一级管理、二级核算的管理办法，对人、…     

东营市防疫工作存在的问题与建议

近年来 ,东营市通过严格执法、规范管理、强化培训 ,推进了各项工作的开展 ,树立了良好的形象 ,保障了畜牧业的健康发展。1　存在的问题乡镇畜牧兽医站的“三定”工作一直没有落实和兑现。现行的基层畜牧兽医队伍执法与服务混合 ,有的站执法人员既要执法 ,又要搞创收 ,不利于业务的正常开展。目前正值机构改革 ,乡镇机构合并 ,基层兽医站何去何从 ,势必给防疫队伍建设带来很大冲击 ,动物防疫网络有解体的可能。2　建议通过县乡机构改革 ,努力强化基层兽医站建设 ,确保防疫体系的完整。强化县级畜牧兽医站的执法职能 ,努力建立统一的畜牧兽医…     

浅谈囊谦县乡镇综合改革后对基层兽医服务体系存在的影响及改进对策

我县乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量,是各项动物防疫控制措施得以有效落实的关键,是政府为农牧民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带,动物防疫工作的好坏,政府提供畜牧兽医公共服务是否落实,关键在于乡镇畜牧兽医站体系是否完善和基层畜牧兽医队伍是否稳定,长期以来,乡镇畜牧兽医站体制不顺,队伍不稳,经费无保,人员老化等问题一直没有得到根本解决,通过2012年青南三州基层事业单位机构改革后,做为一个乡（镇）政府而言,职能机构齐全,服务全面,而做为人员缺少的乡镇兽医站来说,严重消弱了兽医防疫队伍,原本缺少机构,更是雪上加霜,给全县的基层动物防疫工作带来了严重的困难,特别是面临近几年来动物疫情高发、频发的严峻形势,基层兽医站的现状已经严重影响到全县动物防疫工作的正常开展。目前,结合我县动物防疫体系建设实际情况,浅谈完善基层兽医服务体系的建设,有利于促进畜牧业的健康发展。     

荆州市乡镇站体制改革调查报告

自今年上半年以来,乡镇机构改革在我市全面开展起来,随着改革的进一步深入,作为畜牧兽医事业的基层组织——乡镇畜牧兽医站在此次改革的大潮中也遭受到了前所未有的冲击,前景堪忧.为此,我们对全市当前的乡镇畜牧兽医站体制改革情况进行了调查,总的看来,此次改革对乡镇站的影响较大,有利有弊,弊大于利;对县市的冲击更大,各县、市(区)局、站人心波动,情绪较大,反响强烈.现将有关调查情况报告如下:     

绵阳涪城区乡镇畜牧兽医站改革全面结束

绵阳市涪城区乡镇畜牧兽医站改革从２００１年１２月正式开始到目前基本结束。在宣传动员、清产核资和分割资产后，１９４名人员与原１５个乡镇畜牧兽医站解除了劳动关系。区畜牧局新设立６个畜牧兽医管理站，人员实行全员聘用制，工资实行绩效工资制。经区人事局、区畜牧局公开招考、择优录用的４２名畜牧兽医事业管理人员被正式聘用到各畜牧兽医管理站，经过岗前培训已安置到合适的工作岗位上。绵阳涪城区乡镇畜牧兽医站改革全面结束$四川省绵阳市涪城畜牧局!621000@伍红兵 $四川省绵阳市涪城畜牧局!621000@张玉梅…     

德州市兽医管理体制改革进展

兽医管理是畜牧工作的重要内容,也是畜牧业健康发展的保障。特别是随着现代畜牧业的不断发展,这项工作的重要性日渐突出。近年来,山东省德州市在狠抓畜牧生产发展的同时,持续推动兽医管理改革,通过不懈努力,基本解决了原本无机构管事、无人干事、无钱办事的落     

汉中畜牧兽医体系建设现状与发展

<正>为摸清陕西省汉中市三级畜牧兽医机构建设,掌握各基层体系运行的基本情况,汉中市畜牧主管部门组织人员在全市范围内开展畜牧兽医机构体系建设情况调研,围绕畜牧兽医体系乡镇一级中存在的业务工作弱化、运行经费短缺、人员年龄偏大、职能履行不力等问题开展调研。同时,结合汉中市基层乡镇兽医站改革几年来的运行和实践情况,探索出既要适应汉中市现代畜牧产业发展,     

深化基层兽医体制改革 建立长效动物防疫机制——湖北省大冶市基层畜牧兽医体制改革实践

随着社会主义市场经济的建立和完善，计划时期乡镇畜牧兽医的管理体制、技术服务方式、内容和意识及队伍建设已不能适应时代的要求和改革的发展趋势。特别是现在进行的农村税费改革、财政体制改革、乡镇综合配套改革等诸方面的改革．乡镇畜牧兽医站的问题和困难更加突出．出现了机构队伍不稳、职能职责不明、管理体制不顺等情况．这些已影响到动物防疫检疫队伍的建设和重大动物疫病防治工作的开展．影响着畜牧业生产发展．甚至影响人民身体健康。因此．要深化畜牧兽医管理体制改革．迅速建立一支独立的动物防检队伍、创立长效动物防疫机制、实行官方兽医与执业兽医相结合，     

我市基层动物防疫体系的现状、问题和对策

随着2005年的乡镇机构改革,乡镇兽医站被撤销,人员分流,基层动物防疫工作面临新形势、新挑战,同时也面临着新的机遇。这也是乡镇机构改革后,全国大部分地区基层动物防疫体系建设面临的共性问题。笔者把我市基层动物防疫体系建设的现状、存在问题和对策介绍给大家,以供参考。1当前我市基层防疫体系的现状1.1人员情况全市16个县(市、区),143个乡镇,其中8个县区(宜阳县、伊川县、洛宁县、嵩县、栾川县、洛龙区、高新区、廛河区)的88个乡镇兽医站参加了乡镇机构改革,改革后进入乡镇农业综合服务中心的畜牧人员共129人,平均每乡1.5人。其中,宜阳…     

乡镇畜牧兽医站通过“一抓三改”注活力

乡镇畜牧兽医站是国家设在基层的农业技术推广机构,担负着一方的畜禽疫病防疫、治疗、检疫和饲养管理等技术推广工作。但是,多年来,就如何充分发挥乡镇畜牧兽医站的作用,成为畜牧兽医行政主管部门和各级政府研究的课题。今年以来,武安市畜牧水产局以突出抓好动物检疫工作为契机,大胆改革,理顺管理体制、用人机制和分配制度,使乡镇畜牧兽医站注入活力,开始走向规范化管理轨道。１改革管理体制,成立动物检疫分站全市有乡镇畜牧兽医站２２个,在职兽医６１人,主要从事畜禽防、检、治等项业务工作。随着国家对动检工作的重视,有关法…     

我国省级畜牧兽医机构改革基本完成

在江西南昌举行的全国畜牧站长会议上了解到,按照国务院下发的《关于深化改革和加强基层农业技术推广体系建设的意见》,畜牧兽医机构改革按照兽医管理体制改革的要求进行。截至去年12月底,除海南省外,我国30个省（区、市）出台了实施改革的意见或工作方案,29个省（区、市）完成了省级畜牧兽医工作机构的改革,67％的地市和45％的县级机构完成改革,15个省（区、市）的乡镇畜牧兽医站改革基本到位。     

基层畜牧兽医技术推广体系改革探索

正近年来,齐河县不断探索、创新性地推进基层畜牧兽医技术推广体系改革工作,强化乡镇畜牧兽医技术推广机构的公益性定位,根据其职能任务,确定人员编制,明确工作职责,理顺管理体制,强化县级主管部门的管理,解决了管人与管事分离的问题。目前,全县基层畜牧技术推广体系改革工作已基本完成。1基层畜牧兽医技术推广体系改革与建设项目实施情况