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以新型城镇化和集体经营性建设用地入市收益分配的关系为基础,对利益相关主体及其相互关系进行剖析,并为改进收益分配模式提出意见和建议。 相似文献
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农村集体经营性建设用地入市路径选择 总被引:6,自引:0,他引:6
十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。因此,研究农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。在介绍相关基础理论和入市路径变迁的基础上,提出农村集体经营性建设用地直接入市流转的路径选择,并首次详细阐述如何规范农村集体经营性建设用地流转。 相似文献
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集体经营性建设用地入市流转为城乡统一的建设用地市场构建打开了新局面.该文分析了集体经营性建设用地入市前流转范围及交易主体、入市中交易平台及交易规模以及交易后收益分配等问题,并对逐步完善农村集体经营性建设用地入市机制提出了相应的对策建议. 相似文献
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【目的】为了协调、均衡农村集体经营性建设用地全面入市过程中相关主体间的利益需求。【方法】基于利益相关者视角对参与土地增值收益分配的不同主体存在的问题进行了梳理。【结果】1.主体间利益诉求矛盾突出;2.主体间收益分配机制不均衡;3.主体间收益分配中法律依据尚不完善。【结论】提出了相关对策:1.明晰集体建设用地产权制度;2.建立兼顾不同主体的收益分配机制;3.强化收益分配的动态过程监督。 相似文献
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农村集体经营性建设用地入市流转利益平衡机制构建初探 总被引:2,自引:1,他引:2
如何平衡协调好国家、集体、个人的土地利益分配关系是农村集体经营性建设用地入市流转改革政策设计的关键。集体经营性建设用地的入市流转会引发不同规划用途、不同区位土地权利人的重大利益分配失衡,也会造成地方政府土地收益锐减进而影响基础设施投资的可持续性。以城乡建设用地增减挂钩为政策工具,从构建基于农转用开发权转移原理的建设用地指标市场化交易机制、基于土地自然增值原理公私兼顾的集体建设用地入市流转增值收益税收调节机制、基于公平补偿原则的征地补偿价格市场形成机制、基于成本分摊原则的基础设施投资成本回收机制等四方面进行系统的政策设计,有利于平衡各方的利益关系。 相似文献
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农村集体建设用地入市流转伴随着改革开放,已成为发展市场经济、提高农民收入、促进农村发展、深化土地制度改革的必然选择,基于转权让利、保权分利、土地股份合作制理论基础,芜湖、苏州、顺德等地已相继成功推行,农村集体建设用地入市流转将成为我国新一轮土地制度改革的重要举措。 相似文献
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政府利益与集体建设用地入市流转制度构建 总被引:5,自引:0,他引:5
政府利益是政府政策制定、执行的重要制约因素。集体建设用地流转制度的产生和变革很大程度上同样受制于政府对自身利益的追逐。如何使集体建设用地使用权流转制度的变革避免受到政府利益驱动的不利影响关系这一制度设计的成败。文章从政府利益的角度,对我国现行的集体建设用地流转制度进行分析评估,并对集体建设用地制度的变革提出一些对策。 相似文献
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十八届三中全会后,"农村集体经营性建设用地入市"已进入具体操作阶段,该项政策的实施将减少原来因为征地带来的很多矛盾和摩擦,使整个土地市场供应更多样化,一定程度上缓解了城镇化和城市基础设施建设带来的用地紧张等问题,但是,带来正面效应的同时,也必将产生诸如三大主体利益分配不均、热钱涌入农村土地市场、政府、村集体代理人、用地者行为风险等问题。本文通过文献检索、对比分析等方法对当前农村集体土地入市进行了深入分析研究,提出了几点如何实现"农村集体建设用地入市"政策软着陆的措施和建议。 相似文献
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以吉林省安图县为例,通过典型样地调查与资料搜集相结合估算经营性建设用地总量,运用主成分分析及层次分析法构建现实流转潜力影响因素修正体系,确定各影响因素的权重,采用影响因素修正法估算出县域集体建设用地现实流转潜力,并进行潜力分级.结果表明:吉林省安图县农村集体建设用地入市流转现实潜力与理论潜力差异较大,各区域流转潜力明显不同;自然及社会经济因素及区域发展模式和资源禀赋是导致差异的重要因素.实践中应根据集体建设流转潜力的数量及空间分布的差异,对推进集体建设用地入市流转做出合理规划和布局. 相似文献
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农村集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的发展方向,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出允许农村集体经营性建设用地入市。随后,国家相继出台了其他法律文件,并对原《土地管理法》相关内容进行修改,在各省区设立土地改革试点,对入市的模式进行探索,加快土地的改革进程。 相似文献
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集体经营性建设用地在政策、法律双层面的指引下进入市场,基于我国土地产权制度产生土地增值收益。在我国试点地区改革中,由于集体经营性建设用地入市范围的不确定性、《暂行办法》对确定调节金征收比例来源的不周延以及不完善的分配监督机制,导致各试点地区收益分配制度的构建各异。建立统一的城乡建设用地市场,赋予农民更多财产权利,需要明确分配权利来源,理清各分配主体、客体界限及范围,制定科学、协调的调节金征收及分配比例,以期建立合理长效的增值收益分配保障机制。 相似文献
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国有建设用地的匮乏与农村集体建设用地的跃跃欲试成为近年来土地市场最为关注的一对矛盾,法律的障碍、理论的匮乏让集体建设用地入市流转遇到了重重障碍,但破冰之日必将来临。从分析农村集体建设用地入市流转的现状问题着手.对其必要性和可行性进行了分析,以期探索一条农村集体建设用地入市流转的捷径。 相似文献
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农村建设用地需求剧增导致了集体建设用地市场交易活跃,然而,在现行土地制度运行过程中产生了许多矛盾和问题,农村建设用地直接入市的争议也随之愈演愈烈.与此同时,征地机制与利益分配模式共同催生出大量隐形的非法土地交易.农村集体建设用地的直接入市是缓解目前用地紧张状况,加速城镇化进程的有效手段.该研究以制度经济学中的交易费用理论为切入点,对现行农村集体建设用地入市机制、隐形非法土地交易以及农村集体建设用地直接入市3种情况的运行成本进行对比分析,在深入探讨现行入市制度不合理之处的基础上,提出完善农村集体建设用地入市机制的合理化建议. 相似文献
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长垣县农村集体经营性建设用地入市路径研究 总被引:1,自引:0,他引:1
农村集体经营性建设用地入市问题是推进土地使用制度改革,完善土地市场面临的重要问题。十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。长垣县是河南省农村集体经营性建设用地入市的唯一试点地区。因此,研究长垣县农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。针对长垣县各乡(镇)具体情况,该研究采取系统聚类法得到长垣县直接入市、到产业集聚区入市、城中村整治后入市3种入市路径,并针对不同入市路径提出了相应的对策建议。 相似文献