农村低保实施中的问题调查研究——以甘肃省靖远县永新村为例

农村低保是国家采取的一种新型救济制度,即对农村家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口按最低生活标准进行差额补助。这一制度已成为我国农村社会救助体系中最典型、最主要的一种救助制度,对保障农村贫困人口的基本生存权利,促进城乡协调发展、维护社会和谐稳定、贯彻落实科学发展观具有积极作用,是社会保障体系中的最后一道"安全网"、"防御线"。但是,在农村低保的实施过程中,出现了"应保未保"、"关系保"、"退保低效"等一些不良现象,使农村低保政策实施的有效性和公平性受到影响。以甘肃省靖远县永新村为例,通过调查研究农村低保实施中的基本问题和阻碍因素,提出有效的解决措施,促使农村低保公平有效运行。     

农村居民最低生活保障制度存在的问题与对策——以遵义县南白镇为例

农村最低生活保障制度,作为社会保障体系中的最后一道防线,与大多数农村居民的切身利益相关。农村最低生活保障制度已发展得相对完善,但在实施阶段,还存在确定标准不科学、低保对象家庭信息难以核实导致申请与退出机制难以有效实施、低保制度监督管理不完善等问题,严重影响了农村最低生活保障政策的实施目标与原则,制约了低保政策作用的发挥。梳理南白镇最低生活保障制度存在的问题,提出对策以保障农村居民的安全感。     

四川实施农村低保的现状及发展对策

本文通过对四川实施农村低保制度现状的分析,从建设四川农村和谐社会的角度出发,提出在全省实施农村低保制度、积极筹措低保资金、合理界定保障对象、科学制定保障标准、建立配套措施等对策与建议。     

大庆市农村低保救助路径优化问题研究

党的十八大以来,党中央、国务院以前所未有的力度高度重视社会保障工作。兜底保障是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分,也是一项底线制度安排,尤其是农村低保救助制度,是低保制度的核心,并且成为最后一道安全网。本文通过全方位的调研,全面梳理分析大庆市农村低保救助诸多环节,以提出有效的完善对策。     

浅析农村低保对象确定工作中的问题与对策

农村低保政策是政府按最低生活保障标准救助农村困难群众的新型社会救助机制,是农村贫困人群的基本依靠,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。然而,低保对象的界定一直是农村低保制度实施的难点和热点,也是影响和制约农村低保工作质量的关键。本文试对浙江省桐庐县农村低保对象确定工作中     

新疆农村低保制度建设的现状、问题与对策分析

在全国范围建立农村低保制度,将符合救助条件的农村贫困群众纳入保障范围,稳定持久地解决农村贫困人口的温饱问题,是实施农村低保制度的主要目标。全面建立农村低保制度,使改革发展的成果进一步惠及农村困难群众,对于构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要的意义。     

农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查

农村居民最低生活保障制度是为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,现已进入全面实施阶段。文章从农村低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的实施情况,指出在制度实施过程中存在的一些亟待解决的问题,并进一步提出了有利于低保制度完善的切实可行的对策和建议,如规范低保对象,科学确定低保标准;落实低保资金来源渠道;建立健全基层低保机构等。     

农村低保政策实施中的困境与出路——以安徽省池州市九华乡为例

近年来,随着经济的快速发展,社会保障制度也在不断完善。城市低保在2002年已基本实现应保尽保,城市贫困问题得到缓解,而占人口绝大多数的农村人口的贫困问题却越来越突显出来。2007年《政府工作报告》提出：今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。它将成为防止农民落入绝对贫困的最后一道社会安全网,为实现“全民低保”迈出了坚实的一步。文章结合安徽省九华乡农村低保的实施状况,对我国农村低保制度实施的基本情况、推行中存在的问题等进行论述,探讨改进和完善农村低保制度的政策建议。     

农村低保与乡村权力的实地调查

农村居民最低生活保障,即"农村低保",是农村社会保障体系的一部分。文章以农村低保与乡村权力的实地调查为基础进行阐述。     

新疆农村最低生活保障制度存在的问题分析

中国是一个农业大国,贯彻好农村最低生活保障制度一直是国家工作的重点,新疆自1999年首次实施农村最低生活保障制度,较我国其他西部省市,起步晚,根基薄。因此,实施过程中难免存在问题,对新疆农村低保制度进行分析研究,有助于改善当地低保制度贯彻落实情况。     

五保供养向农村低保过渡的可行性分析

五保供养变为国家救助后,与农村低保在属性上渐趋一致。由于五保供养与农村低保有许多相同之处,在农村社会保障制度不断完善,城市相关经验可供借鉴的情况下,其应逐步向农村低保过渡,纳入农村低保后分类施保。过渡中应重视五保与低保的区别,不降低五保户的生活水平,将过渡建立在全面完善农村社会保障体系的基础上。     

贫困县农村"低保"资金筹措渠道研究——新疆、甘肃农村贫困人口最低生活保障问题调查

筹措农村“低保”资金是建立和实施农村“低保”制度的关键。通过对新疆、甘肃农村贫困人口最低生活保障问题的调查,拟提出筹措和保障贫困县农村“低保”资金的途径和办法:中央、省(区、市)政府财政资金是解决贫困县农村“低保”资金来源的主要渠道,应取消贫困县承担“配套资金”的办法,建立以中央、省两级政府财政支付贫困县农村“低保”资金为主渠道,社会参与救助的农村“低保”资金筹措和保障机制。合理确定中央、省政府两级财政支付贫困县农村“低保”资金的比例,确保贫困县农村“低保”资金及时、足额发放。     

城乡低保档案的建立与管理做法解读

<正>城市和农村地区的档案管理非常重要,良好的档案管理在很多方面都非常有用,可以帮助推进大量工作的效率。但目前城乡社会低保档案管理仍存在若干问题,对实际工作的实施构成诸多障碍。本文将反思城乡社会低保记录的问题和管理。它将首先研究在城市和农村地区问题和管理社会低保城乡档案的重要性。随着社会保障制度改革的深入推进,城乡社会保障记录管理不断发展。城乡档案管理是当务之急,需要改进和完善。在实践中,城乡社会低保的管理仍有很大改进,需要不断优化和完善。1城乡低保档案档案管理存在的问题     

我国农村低保和扶贫对象识别与瞄准研究综述

最低生活保障与扶贫开发是我国新时期农村两项重要的社会救助政策,也是农村社会保障体系的基本内容.准确识别与瞄准贫困对象是两项制度顺利实施的前提和基础,也是提高农村扶贫效率和维系制度公平的需要.该研究对近年来我国学者关于两项制度对象识别与瞄准的相关研究进行了综述,总结了我国农村低保和扶贫对象的重要意义、难点及对策.指出拓宽研究视角、强化研究成果的应用性和可操作性是今后进一步研究的重要任务.     

实行农村低保制度与扶贫开发工作的思考——以纳雍县沙包乡天星村为例

针对纳雍县沙包乡天星村实施整村推进扶贫开发取得的成效,以及农村低保制度在天星村实施的基本情况,分析了扶贫开发和实施农村低保制度对扶助农村贫困的作用,并就进一步抓好实施农村低保制度和扶贫开发工作的对接提出了合理化建议。     

云南省农村低保制度浅析

三农问题是一个时代性的课题。建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,是建立与完善农村社会保障体系的重要举措。本文通过分析云南省低保制度建设及实践环节方面的问题及原因分析,对实现农村低保“应保尽保”略陈管见,以期为完善和发展农村低保提供一定借鉴。     

农民工对流出地农村社会保障的影响分析

基于供求理论,采用实地调查数据,从社会养老保险、农村合作医疗和农村低保三个层面,深入剖析了农民工对流出地农村建立和完善社会保障的影响。结果显示：农民工促进了新型农村社会养老保险制度的建立和完善;对医疗保险的完善提出了新挑战;对最低生活保障无显著影响。     

我国农村社会保障法律制度研究

农村社会保障法是我国建设社会主义新农村重要的制度保障之一,主要从农村养老保险法律制度、农村医疗保险法律制度、农村最低生活保障法律制度等方面解析了我国农村社会保障法律制度,认为我国的农村社会保障法律制度是低水平保障,我国的农村社会保障法律制度需要进一步完善。     

农村低保政策的保障效果与治理转型

通过对农村低保政策的瞄准效率及救助的充足性进行评估,发现现阶段农村低保保障效果较差,深入分析其原因,提出了几点建议。即促进农村低保制度管理的规范化;增强农村低保标准的科学性与合理性;建立合理的评审机制,严格执行低保政策;完善监督机制等加快农村低保治理转型,以不断增强农村低保政策的保障效果,助力国家扶贫战略。     

对我国农村最低生活保障制度的思考

建立新型农村最低生活保障制度已势在必行,它能有效地促进农村和谐发展,也是能否尽快建立与完善农村社会保障制度的关键。根据各地农村"低保"的实践,提出几点建立农村"低保"的原则,并在具体实施方面提出政策建议。