动物防疫监督行政执法程序

动物防疫监督行政执法程序是指各级动物防疫监督机构依照法律授权范围 ,对违法行为人 (单位或个人 )所实施的行政制裁 (处罚 )时所遵循的方式和步骤。根据《行政处罚法》第4 1条的规定 :行政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前 ,不履行告知程序 ,不向当事人告知给与行政处罚的事实、理由和依据 ,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩 ,行政处罚决定不能成立。可见 ,告知程序是整个行政处罚程序中的第一程序 ,不论哪种形式的处罚 ,都必须履行告知程序。告知程序应当以书面形式交付当事人 ,主要内容应载明 :①当事人的违法事实 ;②处罚的理由…     

浅谈动物防疫行政处罚的听证程序

听证程序是《行政处罚法》中一项新的重要制度．听证程序的确立，是行政处罚程序民主化和科学化的重要标志．旨在保证行政处罚的公开、公正、合法．1听证程序的概念动物防疫行政处罚的听证程序，是指动物防疫监督机构在做出行政处罚决定之前，应当事人要求，就调查取证执法人员和违法行为人对认定的违法事实，当面进行举证、质证、陈述、辩论的过程．通过听取双方当事人的意见，对于弄清案情事实，正确实施行政处罚，保护双方当事人的合法权益，具有重要意义．2听证程序的适应范围听证程序不是所有的行政处罚必经的程序，只有符合法律规定范…     

动物卫生行政处罚听证程序及听证会的设计

行政处罚听证程序,是指行政主体在作出行政处罚决定之前,听取当事人的陈述、申辩,并进行质证的程序.<行政处罚法>为行政处罚设置听证程序,目的是赋予被处罚人了解行政处罚决定所依据的事实、理由和为自己进行辩护的权利.法律赋予被处罚人听证权利,有利于行政机关客观、全面地查清案件事实和准确适用法律,有利于行政机关合法、公开、公正、高效地处理行政处罚案件,有利于减少行政复议和行政诉讼的发生.     

动物卫生行政处罚听证程序及听证会的设计

行政处罚听证程序,是指行政主体在作出行政处罚决定之前,听取当事人的陈述、申辩,并进行质证的程序。《行政处罚法》为行政处罚设置听证程序,目的是赋予被处罚人了解行政处罚决定所依据的事实、理由和为自己进行辩护的权利。法律赋予被处罚人听证权利,有利于行政机关客观、全面地查清案件事实和准确适用法律,有利于行政机关合法、公开、公正、高效地处理行政处罚案件,有利于减少行政复议和行政诉讼的发生。     

动物防疫行政处罚的听证程序

１　听证的概念及适用范围１．１　听证的概念动物防疫行政处罚听证是指动物防疫监督机构作出行政处罚决定之前,指定本机构中的非本案调查人员,组织并主持听审该案件调查取证的执法人员（即动物防疫监督员）和违法行为人作为双方当事人的意见、获取证据的法定程序。１．２　听证的适用范围听证程序是一项很重要的民主制度,听证是当事人的一项重要的民主权利。根据《行政处罚法》第４２条和农业部《农业行政处罚程序规定》第３６条的规定,具备下列条件的,动物防疫监督机构应当组织听证：⑴即将作出责令停产停业、吊销许可证照（如吊销《…     

听证程序在畜牧兽医行政管理中的应用

听证．指通过立法赋予管理相对人在受具体行政行为约束之前．要求行政机关举行听证会，对行政行为的事实、理由和法律依据等提出异议并发表自己意见的权利，它是法定陈述权与申辩权的重要实现方式。根据《行政处罚法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》以及农业部《农业行政处罚程序规定》等有关法律法规规定，听证程序既是县级以上畜牧兽医行政管理机构(包括动物防疫监督所、兽药监察所。饲料办等执法机构)进行行政处罚活动的重要环节．也是依法办案     

动物防疫行政处罚中的告知程序

1动物防疫处罚告知程序的特点1.1告知的法定性《行政处罚法》第四十一条规定:行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,行政处罚决定不能成立。也就是说,动物防疫监督机构如果不履行告知这一法定义务,不但行政处罚     

动物防疫类案件非诉执行程序要点解析

农业综合行政执法机构作为动物防疫违法行为的处罚机关,在遇到当事人拒不履行罚没款缴纳义务时,应当依法申请人民法院强制执行.本文按照时间顺序重现了一起动物防疫行政处罚案件从申请到人民法院强制执行完毕的全部流程,详述了案卷整理、催告程序、申请非诉裁定、行政裁定告知、申请非诉执行和执行结案等操作步骤,并分析了可能出现的问题和补...     

浅议听证程序在行政处罚中的应用

动物防疫监督机构是代表政府实施动物防疫监督,依法查处违反<动物防疫法>的行为.根据管理相对人违法情节的不同,动物防疫监督机构可依法作出相应的行政处罚决定.在作出具体的行政处罚中,应正确理解<中华人民共和国行政处罚法>中的听证程序.     

谈谈“听证程序”在畜牧行政执法中的运用

“听证程序”是《行政处罚法》中规定的一般程序中的一项重要程序。然而,在畜牧行政执法中如何正确运用这一程序,将是摆在我们面前的一项重要课题。部分执法人员对这一程序理解不深不透,误将该程序理解为行政处罚的必经程序,认为一切行政处罚都必须履行这一程序。因此在实施行政处罚中滥用该程序,以至造成行政败诉。要想做到依法行政,保证行政质量,必须对这一程序加深理解,正确领会。《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告之当事人有要求举行听证…     

动物防疫监督调查笔录的制作技巧

动物防疫监督调查笔录是指动物防疫行政执法人员在依法开展动物防疫监督检查和审查处理动物防疫行政违法案件过程中,为收集、核实案件事实真相和有关证据,依照法定程序向当事人、见证人、知情人及有关人员调查了解案情时所制作的调查、询问记录。调查笔录的制作是执法人员认清事实、了解案情真相的关键,是准确、有效地实施动物防疫监督行政处罚的主要根据。     

浅谈饲料管理行政处罚的听证程序

听证,指通过立法赋予管理相对人在受具体行政行为约束之前,要求行政机关举行听证会,对行政行为的事实、理由和法律依据等提出异议并发表自己意见的权利,它是法定陈述权与申辩权的重要实现方式。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》以及农业部《农业行政处罚程序规定》等有关法律法规规定,听证程序既是县级以上饲料管理部门进行行政处罚活动的重要环节,也是依法办案的必经程序。下面,结合执法工作实践,浅谈饲料管理行政处罚的听证程序及运用,供同行参考。     

刍议行政处罚决定书填写的注意事项

行政处罚决定书（简称决定书）是处罚机关出具的载明对当事人依法给予行政处罚有关内容的法律文书和书面证明,也是被处罚人依法申请行政复议或提起行政诉讼以及处罚机关申请人民法院或者依法强制执行的依据。探讨决定书的规范填写和注意事项,对于防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为。保障依法行政、减少当事人不服行政处罚的动因、保护当事人的合法权益、提高办案质量和水平有着极其重要的意义。为此,《动物防疫法》实施后,笔者根据（行政处罚法）第３９条等规定,就一般程序中动物防疫监督决定书的填写注意事项,体会如下：１填写…     

大连市制定动物防疫监督执法程序

《中华人民共和国动物防疫法》确立了动物防疫监督机构的法律地位和执法主体资格。为了使执法人员正确行使行政处罚和行政措施的权力,规范执法人员的操作程序,避免程序违法,正确使用防疫监督司法文书（辽宁省畜牧局印制）,依据《动物防疫法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定动物防疫监督执法程序。动物防疫监督执法人员在执行任务时要出示执法证件,携带相应的证书、司法文书,以及相关器具（如采样工具、补检工具、验讫铅封标志等）并着整洁的标志服装,同时要风纪严明,秉公执法,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严…     

浅谈动物卫生监督机构行政处罚案件中的证据规则

动物卫生防疫监督机构依法承担着动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法重要职能。在动物卫生防疫行政处罚案件中,证明当事人的违法事实及行政处罚的合法性的核心是证据。根据我国行政处罚法及现行的动物卫生防疫监督机构行政处罚程序规定,可以作为行政处罚的     

一起动物卫生监督执法案例的思考

商水县动物卫生监督所在去年的重大动物疫情防控工作中发现3个饲养场存在违反动物防疫有关法律的行为．经过调查取证．按照执法程序下达了《违法行为处理通知书》,对方提出听证的要求,在听证会上．围绕这一事件展开争论,按照争论结果,修改了处罚的内容．下达了《行政处罚通知书》,在周口市尚属首例听证案件。在该案例执法过程中,笔者深有所触．现汇报如下．供同仁们商榷。     

刍议行政处罚决定书的填写

传真:0833-7496073主持人刘继业熊雪勇联系电话64194619我国饲料生产现状、存在的主要问题及有关建议行政处罚决定书(简称决定书)是处罚机关出具的载明对当事人依法给予行政处罚有关内容的法律文书和书面证明,也是被处罚人依法申请行政复议或提起行政诉讼以及处罚机关申请人民法院强制执行的依据.探讨决定书的填写规范和注意事项,对于防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为、保障依法行政、减少当事人不服行政处罚的动因、保护当事人的合法权益、提高办案质量和水平有着极其重要的意义.为此,<动物防疫法>实施后,笔者根据<行政处罚法>第39条等规定,就一般程序中的动物防疫监督决定书的填写与注意事项,体会如下:     

在动物卫生监督执法中办理简易程序案件应当注意的几个问题

<正>简易程序,又叫当场处罚程序,是指农业行政机关对于事实清楚、情节简单的违法行为给予法定的较轻的行政处罚时所适用的比较简单的程序。多年来,凉州区动物卫生监督所在开展畜产品质量安全专项整治和规范肉品经营市场过程中,适用简易案件查处了大量的违法《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的行为,简易程序成为案件查处适用最多的程序之一。本文旨在解决动物卫生监督机构行政执法人员在办理简易程序案件过程     

谈谈动物防疫行政处罚种类

行政处罚是指国家行政机关及法律法规援权的组织,对违反行政法管理秩序的公民、法人或者其它组织实施制载的具体行政行为.在行政执法过程中,行政执法人员如何对当事人违法事实认定,认定后要认真规范使用行政处罚种类,处罚种类对动物防疫监督执法活动极其重要,随意使用处罚种类是执法办案人员的大忌,是造成当今实体违法的祸根,随意使用处罚种类是为行政执法的任性和专横产生埋下了种子,必须引起足够重视.根据《行政处罚法》及《动物防疫法》的规定,讨论如下动物防疫行政处罚种类：     

议管理相对人阻碍动物防疫监督工作人员依法执行职务的法律责任

动物防疫行政管理相对人是指从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品等与动物防疫相关活动的单位和个人,是动物防疫行政执法主体相对应的当事人.<动物防疫法>第四十三条分别规定:动物防疫监督工作人员执行监督检查任务时,应当出示证件,有关单位和个人应当给予支持、配合.这一规定明确了行政管理相对人有履行支持和配合动物防疫监督工作人员执行监督检查任务的法定义务,同时也要求动物防疫监督工作人员必须依法行政,在执行监督检查任务时,应当首先出示证件,说明来意并履行其他相关手续.