一场猫捉老鼠的游戏--美国农产品市场开发的历史经验与中国加入WTO后的农业难题

随着中国向美国开放农产品市场 ,一场猫捉老鼠的游戏进入了新阶段。并且坏消息不断传来。美国的大豆和玉米的大量进口 ,使中国的大豆与玉米的市场价格差不多降低了一倍 ,农民损失惨重。而这还只是刚刚开始。在人大政协会议上农民与农业成为重要话题。可是 ,就在中国人大政协会议闭幕不久 ,来自美国的消息说 :根据新的农业补贴政策 ,美国将在今后 5年内对农业提供 10 0 0多亿美元的补贴。美国现有农场主不足10 0万人 ,其中大约 10 %是大农场主。这意味着平均每个美国农场主将得到 10亿美元以上的补贴。欧盟认为 ,美国对农业进行大幅补贴将使…     

美国联邦政府农业补贴(下)

(4)反周期支付。反周期支付是“2002年农业法”提出的新补贴措施,在某种程度上是“1996年农业法”废弃的差额支付的恢复,但同时考虑了“直接支付”的因素。其具体操作办法是:事先由农业部确定一个目标价格,当市场价格加上“直接支付”高于目标价格时,不启动反周期支付;而当市场价格加上“直接支付”低于目标价格时,用反周期支付补偿两者之间的差价。4.紧急援助紧急援助是1998年推出的一揽子援助项目,以基金形式向遭受自然与市场灾害的农民提供援助补贴。1996年固定补贴办法实行以后,国际和美国国内谷物市场价格连年大幅度下降,固定补贴无法…     

发达国家农业补贴不减反增达到2790亿美元

经济合作与发展组织21日在此间发布年度报告称，2004年该组织成员国的农业补贴较上一年增长9％，达到2790亿美元，约占农业收入的30％。在经合组织30个成员国中，只有澳大利亚和新西兰的农业补贴率(农业补贴与农业收入之比)低于5％，而瑞士的农业补贴率竟高达71％。2004年，美国和加拿大对本国农民的补贴分别为460亿和57亿美元，补贴翠为18％和21％。     

国外农业支持政策及其对中国的启示——以美国为例

当今世界,无论是发达国家还是发展中国家,都在高度关注农业和农村发展问题.因此,农业、农村和农民问题是具有普遍性的问题.本文首先考察国外农业和农村发展政策的目标体系,从市场价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设4个方面阐述了财政支农的架构特点.然后以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付3种主要的农业补贴政策.最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前中国正在实行的农业补贴制度的对策建议.     

美国农作物保险法律制度

美国农作物保险法律制度农业部政策法规司李生薄伟康美国的农业保护措施大体可分为国内、国际两部分，即对国内市场农产品的价格与收入支持政策和对国际市场的鼓励出口与援助项目。农作物保险属于国内保护措施的一部分，具体归类于灾害补贴项目内，灾害补贴项目另外还包括...     

美国的农业政策法律

○美国农业政策法律的新变化1996年 3月 2 8日 ,美国国会通过了“1996年联邦农业完善和改革法”(简称“新农业法”)。克林顿总统也于 4月 4日签署 ,从而成为美国的正式法律。新农业法对美国现行农业政策做出了一系列重大改革。其基本特点是 :彻底放弃了 6 0多年来美国政府为农民提供的价格和收入支持政策 ,经过 7年的过渡时期 ,把农民完全推向世界市场。新农业法所进行的改革主要有以下几个方面 :第一 ,取消了原来的“农产品计划” ,及其为农民提供的补贴。第二 ,制订了一个“农业市场过渡计划” ,向农民提供为期 7年的“市场过渡补贴” ,最…     

美国农业政策的特点及启示

美国农业及其农业政策的特点 实行扩大需求特别是实行出口导向的农业政策。为扩大内需，曾实施过“营养计划”，耗资64亿美元，包括“食品券”计划、日用品分配计划、社区粮食安全计划、儿童营养计划、学校午餐计划等。美国有许多补助政策都是支持出口的．如农业救济紧急法案、贷款不足补贴、农业安全和农村投资法案等．最重要且持续时间最长的是自1970年代起．直接向农户发放现金补贴。     

美国农业风险管理政策及启示

近年来，在世界农产品市场形势变化和世贸组织农业谈判的双重影响下，美国的农业政策重点（表现在政府的农业政策支出方面）发生了一系列显著的变化，农业保险政策日益成为一个重点和热点问题。美国国会2000年6月刚刚通过了一项《农业风险保护法》，计划在未来5年内提供总计82亿美元财政支出，补贴农业保险。对这种农业保险政策取向和效果，评价不一。一、美国农业保险的发展现状在美国，农民可以采取的规避风险措施有以下几种：多种经营、生产合同、销售合同、期货保值、期权保值、产量保险、作物收入保险等。各种措施各有特点，前几种均为…     

经济导视

2002年美国农产品贸易展望近日，美国农业部发布了最新一期的美国农产品贸易展望报告。报告称，预计２００２财政年度美国农产品出口将达５４５亿美元，农产品进口将增加到４００亿美元。２００２年，美国大豆出口将增长，但增长量将被小麦和玉米出口量下降所抵消。国际市场小麦和玉米竞争激烈，美国上述两种农产品出口前景不佳。其中小麦和面粉出口将为２６６０万t，比上次预计下降１９０万t；出口总金额为３６亿美元，也比上次预计下降４亿美元。由于国际市场供给充足，谷物价格将继续在低位徘徊。预计２００２年美国谷物出口为５７３０万…     

加快土地流转，发展土地规模经营促进农业现代化的快速发展

我国是传统的农业大国，但不是农业强国。农产品质量、农产品价格在国际市场没有强有力的竞争力。2014年1-6月，农产品贸易逆差达到301.亿美元，同比增长28.5%。农产品贸易逆差逐年增加，甚至有迅速扩大的风险。中国农产品市场形势严峻，不容乐观。虽然其中原因多种多样，但单位农产品成本过高，却是一个不争的事实。因此，必须转变农业发展方式，实行土地规模经营，大幅度降低农产品成本，提高农产品市场竞争力发展现代农业，缩小与国际发达国家存在的差距，有力地促进现代农业快速发展。     

美国农业政策的调整与实施

为了顺应贸易自由化要求，执行和利用乌拉圭回合农业谈判成果，美国从１９９６年开始实行《联邦农业完善和改革法》（简称《１９９６年农业法》），调整和改革国内价格支持政策，逐步转向与生产脱钩的收入支持政策。虽然１９９６年以来主要农产品国际市场价格不断下降不利于改革方案的实施，但新农业法对美国的农业生产、农产品贸易和农场收入仍然产生了较大影响。一、农业生产和农产品贸易美国耕地资源丰富，发展大规模农业具有得天独厚的条件。由于国内生产大于国内消费，农产品生产过剩是美国农业的一个主要特征。农产品国内生产过剩实际…     

福建农情信息化建设的若干思考

农情信息化建设是在农业信息化建设的基础上，通过对农业产前、产中、产后全过程中的信息获取和优化处理，向农业生产者、经营者和管理者提供政策、市场、资源、技术、生活等信息。通过及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息以及库存信息，提供中长期的市场预测分析，指     

越南将投资20亿美元提高咖啡竞争力

据越通社报道，越南农业与农村发展部副部长叶景秦表示，从现在至2015年，越南将投资约32．8万亿越盾（约合20亿美元）提高本国咖啡的国际竞争力。上述资金主要投入基础设施、科学研究、奖励种植、贸易促进、深耕细作和保障咖啡稳定安全生产。越南将继续稳定全国咖啡种植面积在45～50万公顷之间，产量保持在10077吨左右。农业与农村发展部将指导本行业有关部门采取必要措施，如制定市场发展战略，注重开拓中国和东欧等有大潜力的消费市场，同时继续增加国内市场的咖啡消费份额至总产量的10％～15％。计划到2020年，越南所有的咖啡生产和加工将达到国际标准，在国内外市场平等交易，价格将与国际市场同类产品价格持平或高于同类产品价格。     

政策与法规

国家制定农产品收购价格政策国家有关部门对今后几年农产品收购价格制定了应采取的政策。这些政策主要包括:对重要农产品实行保护性价格政策,在条件具备的时候,实行支持性价格。扩大实行最低保护价格的范围,重要农产品的保护性收购价格控制水平和最低保护价应当每年修定,尽可能提高农民在农产品最终价格上所占份额,以增加其收入;把国家对农产品的价格补贴从消费环节转移到农业生产环节,只保留城镇居民中低收入家庭的补助;对国内某些短缺的重要农产品价格将适当高于国际市场价格,     

各地报刊文章选登

各地报刊文章选登美国重视发展高效农业美国在发展高效农业方面成绩显著，近２０年来，美国在这方面的投入达１５０亿美元，而收益高达６０００亿美元。８０年代中期，美国开始培植新型有机棉，这种棉花的市场目标主要为婴儿服装和药用棉花制品。行家相信，在“绿色”潮流...     

日本农业补贴的种类

据估算,1986年世界各国政府发放的农产品价格补贴总额约为1100亿美元,而仅日本一国即达400亿美元,占1/3还强。按1982—1984年平均计算,国家补贴部分在农户农业收入中所占的比重,欧洲共同体国家和美国分别仪为33％和22％,而日本却高达72％。1989年度日本中央财政的农业预算支出额高达24199亿日元,其中用作各类     

提高农民市场竞争力的思考

从提高农民素质和农民市场竞争力的角度，论述了提高农民市场竞争力是发展市场经济，由传统农业向现代化农业转变，应对入世参与国际市场竞争，转移农村劳力，提高非农化水平和走向知识农业的必然要求，提出要确立“科学技术是第一生产力”，“人是生产力中最具有决定性的力量”的意识，重视和加强农技推广和职业技能培训及再就业援助。     

扁桃(美国大杏仁)丰产栽培技术

扁桃是国际果品贸易中坚果类的最重要树种,经济效益极高。在国际市场上,未加工的扁桃价格为4000美元/吨左右,成品扁桃价格为10000美元/吨。在北京、上海、郑州、深圳等市场上,扁桃(美国大杏仁)的售价每千克可达60～80元。在美国,大杏仁的种植和生产已成了一个庞大的产业,创造的产值超过10亿美元。扁桃发育快,结果早,3～4年生幼树正     

美国农业部有关信息机构及其主要工作

美国农业基本上是以市场为导向的农业，政府没有统一的种植计划和收购计划，农业生产安排和产品销售都直接或间接地受到各种相关信息的影响，农民根据市场信息经营和管理农场，独立做出生产和销售决策。由于美国农业商品率高和出口比重大，使得它不仅受到国内市场的影响，而且还受国际市场的左右。离开了准确、及时、权威的信息，美国农业将无所适从。 影响美国农业的主要信息是美国和世界农产品市场的价格和供求信息。美国的农民、农产品经销商和广大消费者，需要从微观角度了解美国各个农产品市场的价格和供求信息，从宏观角度掌握世界农…     

美国农业补贴政策分析

美国持续增强的农业补贴政策,使农民的利益得以保护,并使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力,对美国农业贸易的扩大和发展具有重要积极作用.充分探讨了美国新农业法关于农业补贴方面的变化对中美两国各自农业贸易的影响,并提出了中国农业补贴政策方面应采取的对策建议.