论公共行政民营化的法理基础

公共行政民营化一般分为组织民营化与任务民营化,具体形式更是多样化。国家任务、国家权力的范围与运用都涉及公共利益。法律保留与法律优先理论会随着时代的发展而调整,一般来说,公共行政民营化实施没有法理障碍,即使干涉行政也可以通过功能、手段实现民营化,但考虑民营化涉及到公益以及人权保障,原则上仍有法律保留的必要,只是密度大小不同而已。     

推进乡镇企业民营化的途径及对策

<正> 发展民营经济,实现县域经济民营化的关键是实现乡镇企业民营化。当前乡镇企业改革与发展的重点应放在推进乡镇企业民营化上。 1 我县乡镇企业民营化发展的状况。一是民营化成份逐步提高。到1999年底,全县个体私营企业1886家,占乡镇企业总数的71.3％;实现利税10497万元,占乡镇企业的56.4％;个体私营企业资本金10214万元,占乡镇企业的29.4％。除了个体私营企业外,乡、村、组集体企业     

经济转轨期的制度性就业迁移问题略析

与国有企业民营化相伴,政府实现了国有企业的就业释放,但也引发了制度性就业迁移问题。本文认为,如果这一问题不能得到解决,那么不仅会降低社会公众对已经发生的国有企业民营化案例的效率评价,而且必然会对存量国有企业的民营化产生明显的制约作用。本文的关键结论在于,政府应该在劳动力需求创造方面有所作为。     

行业保护背景下民营化企业股权结构对公司绩效的影响研究

随着新一代国有企业发展的全面更新趋势来临,当前国企积极发展混合所有制经济的企业政策改革是值得推崇和深究的。因此,本文根据现有的中外相关研究文献进行分析,对行业保护背景下民营化效果现状实行调查,并根据当前民营化企业股权结构安排对公司绩效的影响进行深入探讨。据目前中外相关研究的文献可知,许多文献都一致认为建立民营化企业有助于非国有股权公司的发展绩效。目前民营化企业发展形势下主要有两种理论概说:政府的政治干预以及企业发展的代理问题。最后笔者根据现有的文献以及民营化企业股权结构的实际现状,对现有的问题进行梳理分析。     

公用事业民营化对行政伦理的挑战与对策

公用事业民营化有助于缩小政府规模,降低政府成本,改善公共服务的质量和水平。然而在民营化的进程中,由于种种原因出现了行政伦理失范的现象。本文旨在分析这一现象并提出了一些相关对策。     

新洋农场工会架起职工再就业连心桥

面对企业民营化改制后富余人员面临重新就业的新形势，江苏省新洋农场工会建立了再就业联络站，建起了企业与下岗转岗工人之间、学校与职工子女之间的连心桥。三年来，帮助90多名下岗转岗工人重新上岗就业，帮助60多名职工子女到技校就学。     

基础设施价格规制方法文献综述

价格规制是基础设施民营化改革中不能缺少的制度安排,传统的价格规制手段与现实的需求正在向以激励性规制为导向的新的价格规制体系发展不相适应。各国在基础设施民营化过程中采用不同定价机制,实现了提高企业生产率条件下的经济福利最大化的目标。本文以我国阶梯电价为例,探讨了今后在基础设施民营化进程中如何制定更为合理的定价机制。     

壮大县域经济要积极推动“六化”

壮大县域经济需要积极推动县域城镇化、经济特色化、企业民营化、产业集群化、居民文明化、政府能动化。     

欠发达地区小城镇公益事业发展模式初探(四川省盐亭县玉龙镇公益事业“4+2”发展模式的调查)

欠发达地区小城镇公益事业发展,由于乡镇财力吃紧,公共财政无力覆盖,“一事一议”管理办法又因遭遇小城镇公益事业受益范围广、受益主体复杂的难题而难以奏效,小城镇公益事业遭遇前所未有的困境。有的地方在探索小城镇公益事业民营化道路,但民营化需要有资源交换作为条件,欠发达地区受经济发展整体水平不高的制约,难以完全采用这种模式。欠发达地区小城镇公益事业的发展模式,以四川省盐亭县玉龙镇创造的“4+2”发展模式为例,是一种有借鉴意义的尝试。     

欠发达地区如何搞好小城镇公益事业——对四川省盐亭县玉龙镇公益事业"4+2"发展模式的调查

欠发达地区小城镇公益事业发展,由于乡镇财力吃紧,公共财政无力覆盖,"一事一议"管理办法又因遭遇小城镇公益事业受益范围广、受益主体复杂的难题而难以奏效,小城镇公益事业遭遇前所未有的困境。有的地方在探索小城镇公益事业民营化道路,但民营化需要有资源交换作为条件,欠发达地区受经济发展整体水平不高的制约,难以完全采用这种模式。那么欠发达地区小城镇公益事业究竟该如何发展呢?四川省盐亭县玉龙镇创造的"4 2"发展模式也许是一种很有借鉴意义的尝试。