契约精神规塑与农田水利设施管护的再组织化

用水农户参与农田水利设施管护的广度和深度直接影响水利设施综合效用的发挥,并从个体意愿层面反映着农业生产的组织化水平。伴随市场经济改革的不断深入,农业生产重新掀起了合作化浪潮,农田水利设施管护也应由基层政府的单独行动转变为以农民用水户协会为主体的多元参与,培养各参与成员协作、自觉、民主、责任的契约精神。作为农田水利设施管护参与的重要力量,农民自身的契约精神还较孱弱,农田水利设施管护参与不足、效果不佳。必须调整思路,可通过经济带动、教育熏陶、制度规范以及实践历练着力培育农民的契约意识,塑造公民文化,为农田水利设施管护创造"软环境"。     

小型农田水利工程产权制度改革动因的博弈解释

小型农田水利工程是我国重要的农村公共物品,是农业生产的必要基础设施,但由于"建管用"脱节、"责权利"不对等等原因造成了产权不清、供给短缺和管理不善等诸多问题.以参与主体为研究对象,分析了县级以上政府、乡镇基层政府、村集体经济组织和农户在小型农田水利工程建设和管理中为各自利益的博弈.结果表明,产权制度改革通过能够吸引农民参与工程建设和管理,改变工程治理状况,因此参与主体之间的博弈推动小型农田水利工程的产权制度变革.     

基于平衡计分卡的农田水利设施管护绩效指标的设定与评价——以农民用水户协会为分析对象

管护机制逐渐成为影响农田水利设施持续应用的重要内容,不断提升设施管护绩效对推进农业现代化具有重要意义。凭借便捷性和时效性的特点,农民用水户协会在水利设施管护中的作用不断凸显,但其会员服务能力、管护组织能力还有待提高。以平衡计分卡为架构标准,从管护效能、会员服务、内部管理、学习与发展4个方面对农民用水户协会参与农田水利设施管护的绩效进行评价,有利于提升用水户协会的设施管护能力,促进协会自身的战略发展,以期对农村基础设施建设有所裨益。     

云南省农田水利设施供给问题研究

农田水利是农村基础设施的主体,加强农田水利建设,对于加快农业和农村经济的发展,提高农民生活水平具有重要的现实意义。文章分析了当前云南省农田水利设施供给现状和存在的主要问题,客观剖析了农田水利供给不足的原因,在此基础上提出了完善云南省农田水利建设的对策。     

浅论新时期农田水利建设

农田水利是农业生产的基础和农业基础设施建设的中心环节，而现代农田水利设施是现代农业的重要组成部分。由于我国农田水利工程大多兴建于20世纪50-60年代，年久失修、功能减退、配套不全、设施老化、管理落后等问题一直未能得到很好解决。其根本原因，在于缺乏稳定的投入机制。以湖北省钟祥市为例，对农田水利设施老化问题进行研究，提出了完善农田水利建设投入机制、坚持政府主导、农户主体、社会参与的新时期农田水利建设基本思路。     

农户参与小型农田水利合作灌溉意愿及影响因素研究——基于DEMATEL法的实证分析

在构建农户参与小型农田水利合作灌溉意愿影响因素的基础上,选取咸阳市双照镇12个村的调查数据,对农户灌溉的基本情况进行统计性描述,然后运用DEMATEL方法对影响因素进行分析。结果表明,农户参与小型农田水利合作灌溉的意愿受到了农户灌溉中的费用、灌溉中的用水纠纷、可灌溉耕地面积、政府对水利设施的投入、农户对灌溉设施的满意度、农户的个体特征、亲朋好友的参与等多方面因素的影响。     

浅议加强小型农田水利设施投入和管护

十七大明确提出切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收是当前农业农村发展的重点.农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分利用好现有的农业基础设施,加大对小型农田水利设施的投入是落实科学发展观务实的体现,是农业增效、农民增收的基本保障.本文以京口区小型农田水利设施投入和管护情况加以分析.     

浅谈山区农田水利效益发挥问题

浙江省一些山区农田水利设施年久失修,加上管理经费匮乏和维修技术落后,已经严重影响当地农田水利效益的发挥,影响到农业经济和农民生产、生活。因此,可以通过采取强化领导考核、扩大建设规模、深化管理体制改革、多渠道筹集资金等措施,充分发挥山区农田水利设施的效益。     

新农村建设与农田水利配套设施建设的关系

针对位于江淮分水岭易旱地区的国家贫困县长丰县农田水利工程现状及取得的成效,结合该县多年农田水利工程配套设施建设实践,指出了农村小型农田水利配套设施建设和社会主义新农村建设的基本内涵,浅述了农村农田水利工程配套设施建设和社会主义新农村建设的关系,对当前社会主义新农村建设的蓬勃发展具有一定的指导作用。进一步搞好农村农田水利配套设施工程的建设,使农村农田水利工程配套基础设施更好地为社会主义新农村建设服务,对保障国家粮食安全,提高农民生活水平和生活质量,促进新农村建设持续、健康、快速、和谐的发展,具有重大的现实意义和深远历史意义。     

台湾农田水利会介绍

台湾农田水利会（后简称为：水利会）是一个农民自治团体。台湾全岛共有17个农田水利会，负责全岛农田水利事业的兴办与营运管理及所辖地区的农田水利设施的更新改善。会员（即：农民）自发参与农田灌溉管理；为促进各水利会间的互助合作共同发展，设立农田水利会联合会。本文着重介绍农田水利会的发展历史、目前状况、职责任务和组织体系等，希望能对目前基层水利单位管理体制改革提供参考。     

计划行为理论视角下农户参与小型农田水利设施建设意愿分析

以计划行为理论为依据,选取包头市、巴彦淖尔市349户农户的调研数据,通过结构方程模型系统地分析了农户参与小型农田水利设施建设意愿的影响因素。研究结果表明,计划行为理论能够很好地用于农户参与小型农田水利设施建设意愿分析;农户参与态度对参与意愿的影响程度最大,其次为主观规范和知觉行为控制;农户参与意愿主要受到经济效益的刺激、邻里的参与意向、外界支持和个人能力的限制等方面。     

农户参与小型农田水利建管意愿影响因素的实证分析——基于21个省3552份问卷的调查数据

对于需求巨大且多元的小型农田水利设施的建设和管理,完全依靠公共财政和政府投入并不现实,更需要依靠和促进农户的积极参与,但当前农户参与小型农田水利设施建设和管理的意愿并不高。影响农户参与意愿的因素很多,基于全国21个省的农户问卷调查数据,通过线性回归方法对影响农户参与意愿的因素进行分析,发现农户家庭收入中农业收入的比重、农户文化程度、家庭农业劳动力人数、家庭承包地数量、家庭社会资本、农田水利设施购置补贴等,与农户参与意愿成正相关;而已有农田水利设施的数量、农业劳动力的年龄、农户对村干部的信任度等因素,与农户参与意愿成负相关。此外,社会性别也是影响农户参与意愿的重要因素,户主为男性的,参与意愿更高。     

新中国农田水利发展的制度性特征分析

新中国农田水利建设的伟大成就,是在社会主义制度的背景下,中国共产党、政府和人民共同参与、形成合力的条件下取得的。党和政府的政策支持、组织动员和资金支持为农田水利发展提供了组织保障和物质支撑,农田水利管理和服务体系的构建为农田水利设施发挥效能创造了条件。说明加强制度整合、构建科学完善的农田水利制度体系,是调动各方面投资建设农田水利积极性、推动我国农田水利事业持续稳定发展的重要保障。     

基于复杂网络与演化博弈的农田水利管理合作行为分析

在研究群体博弈行为时,如果个体特征不同,需要研究微观层面上的演化动态,才能揭示合作行为涌现的规律。首先分析了农田水利管理维护时影响农民合作行为的主要因素,包括宏观因素、微观因素、周围环境三方面,建立了网络演化博弈基本模型,农户的学习方式（策略更新）与更新原则,并利用netlogo软件编程对模型进行仿真实验,考察了主要因素对合作行为的影响,包括合作频率、群体演化规律等。     

小农水 大成效——小型农田水利重点县建设综述

针对我国小型农田水利设施普遍老化失修、效益衰减的为题,并进一步加快小型农田水利建设步伐,2009年财政部、水利部开展小型农田水利重点县建设,至2014年,小型农田水利重点县已成为新形势下地方政府推进农田水利基本建设的重要工作平台,取得了如下成效:1农民增收明显;2水资源利用效率提高;3促进了新农村建设;4调动了地方水利建设积极性;5充分发挥骨干工程效益。最后,重点分析和讨论了小型农田水利重点县的主要经验和做法。     

基于公共产品供给理论的农田水利设施投资分析

农田水利设施作为农村公共产品的重要组成部分，在其问题的解决过程中，政府应发挥主导作用，承担主要责任。建立农田水利设施建设专项基金，实现政府对农田水利设施的合理投资，通过税收、社会保障资金投资来筹措农田水利设施建设资金，实现对农田水利设施建设的有效支持。     

农民用水合作组织发展的问题分析与对策研究

自20世纪90年代以来,我国各类形式的农民用水合作组织发展迅猛,并在建设、管理和维护中小型农田水利设施方面起到了不可替代的作用。但同时,随着近年来社会经济条件的巨大变化,无论在实践层面还是政策层面,它们的进一步发展也面临着各种问题和挑战。在系统分析和总结近年来以农民用水户协会为主要组织形式的两类农民用水合作组织的发展在外部政策环境和内部治理及自身能力方面面临的主要问题的基础上,有针对性地就农民用水合作组织在外部政策供给、与政府关系、自身内部治理和能力建设以及创新发展模式等四个方面提出了系统的对策和发展建议。     

农村小型农田水利设施管护困境及突破策略——基于苏南二镇的实地调查

农田水利设施建设是农村生产、生活的基础,而有效的管护是保证农田水利设施正常运行、发挥效用的关键。针对现阶段农田水利设施后期管护严重滞后的现象,在对苏南二镇实地调查的基础上,总结了苏南二镇农田水利设施在管护方面的探索与困境,继而剖析农田水利设施管护困境的根源,并提出相应的对策建议。     

农村公共产品供给问题研究综述及转型期思考——以小型农田水利设施为例

小型农田水利设施作为与农业生产和农民生活息息相关的重要农村公共产品之一,其供给的发展过程从很大程度上反映了农村公共产品供给的发展变化过程。在“四化”同步推进、中国农业生产和农村发展面临重大变化趋势的转型时期,把握历史发展脉络并借鉴成功的国际经验,对深化小型农田水利设施产权制度改革、促进农村公共产品供给提出思考,具有学术的综述性意义和现实的政策制定参考价值。本文将纵向以学者的历史演变研究为脉络,总结小型农田水利设施从不被认可到被重新界定为公共产品的发展变化过程,横向通过总结小型农田水利设施建设和管理的国际经验对比研究,对现存的阻碍小型农田水利发展的问题进行梳理,并提出转型期的一些思考。     

把城市自来水工程与管理引到农村去——建设节水型社会的一点建议

<正>农田水利是发展农业生产、提高农业综合生产能力的主要基础设施,是提高农民生活水平和生活质量的重要条件,是改善农村生态与环境的重要保障。我国水利基础设施还远远不能满足农业发展、农民生活水平提高和全面建设小康社会的需要。农田水利设施落后,防灾减灾能力脆