村干部在新农村建设中的角色探讨

综述了学术界对村干部角色定位,提出村干部在新农村建设背景下应扮演国家代理人角色、村民利益维护者角色以及有所作为的管理者角色。分析了现实中部分村干部利用职务便利谋求个人利益,在村治中实现"无为而治",导致其角色严重偏离,最后,提出了加强村干部素质能力的培养、完善村干部的待遇保障、完善村干部的选拔机制和监督机制等促使村干部角色回归的对策与建议。     

民族地区乡村治理中村干部与村民矛盾生成及其化解路径

新时代,村干部与村民的矛盾已经严重影响乡村政治生态文明,成为学术界和实务界研究乡村治理的重要议题之一。合作、竞争是村干部与村民在乡村治理中的两种基本样态。基于村干部与村民关系视角,探析民族地区乡村治理中村干部与村民矛盾生成的根本原因、直接原因、间接原因、主观原因。在推进国家治理体系与治理能力现代化背景下,民族地区村干部与村民矛盾的化解要发挥驻村干部的利益调节功能;提升村民治村的主体作用;建立完善矛盾化解机制;重塑理念,打造"共建共治共享"的治村格局。助力构建民族地区良好的乡村政治生态文明,实现乡村治理能力现代化。     

村干部在村域经济发展中的行为逻辑——以宜城市黄冲村为例

以宜城市黄冲村为例,首先以村干部角色为出发点,研究村干部在黄冲村经济发展中扮演的"村民致富带头人"、"村级组织建设人"和"村域发展当家人"这3种角色的特点,揭示村干部工作中的行为方式和可借鉴之处。其次进一步探寻其行为逻辑下的动机,从竞选村干部动机、工作动机、工作行为状态和效果三方面展开论述。最后根据黄冲村村干部工作的可借鉴之处和村干部普遍存在的问题,从合理设计工资水平,提升村干部工资报酬;强化职业素质培训,健全村干部发展机制;建立配套减压机制,减轻村干部工作倦怠;加强村民民主监督,强化村干部声誉机制,这4个方面提出设立村干部激励机制的政策建议。     

乡村治理视野下的"乡治村派"模式探析

针对我国现行的乡政村治治理模式下村民自治面临着行政化倾向、村干部角色尴尬等困境,而严重影响了村民自治制度真正落实的现状,作者深入分析了造成这种状况的原因,提出要实现真正的乡村治理,就应该实行"乡治村派"的治理模式,也就是将村级组织变为乡镇的派出机构以实行村政,同时进行乡镇长直选,实行乡镇自治。     

外来女婿让村庄作风大变样

正区区两年时间,外来女婿毛业华硬是把一个没有资源优势、区位优势、产业优势的普通山村,打造成张家口市级"美丽乡村"。作为村官的他的治村法宝何在?毛业华坦言:"其实我一外地人,哪有什么关系?全凭诚心、恒心和对乡亲们的一颗责任心吧。"身为村干部,他有服务村民的朴素意愿,也有为人处世的智慧练达,两相结合,造就了他宽人律己的作风。这样的作风,落实到村干部职业角色上,让他既能为村民利益积极争     

女性村干部参与乡村治理的特征、困境与出路

近年来,乡村治理中女性村干部成为参与乡村治理的重要力量,为农村的稳定和发展做出了重要贡献。通过对上虞区29位女性村干部的调研发现:女性村干部在治村目标上更注重村庄稳定,在治村手段上以引导、劝导为主,治村绩效上优劣势明显,同时性别偏见、自身能力不足、政府政策模糊等影响女性村干部治村绩效。从社会资本理论分析得出有效提升女性村干部的治村绩效需要制度保证、氛围营造、自身修炼。     

九十年代以来中国村干部角色研究综述

村干部作为农村基层组织中的重要组成成员,在村庄治理和发展过程中起着不可替代的作用。村干部的身份有其特殊性,既不是国家公务人员,也不是普通的农民。学界对村干部角色的研究很多,根据上世纪90年代以来学术界对村干部角色研究的理论内容来看,主要从从国家、村庄以及村干部自身三个角度对村干部的角色进行研究分析,近些年来"新乡贤"治理成为热门的农村治理方式,即将"新乡贤"角色纳入村干部群体中,以完善村干部在农村治理中的作用发挥。     

村干部“谋利型代理人”角色及其行为逻辑——以西北龙村退耕还林（还草）事件为例

村干部角色是一个重要研究课题。通过对西北龙村退耕还林（还草）＂过程—事件＂的分析,发现实践中村干部不仅是国家和村民的代理人,而且是特殊关系网络的代言人,在具体事件中他们更多地从个人利益出发扮演代理人角色,行为呈现谋利化趋向,作者试图用＂谋利型代理人＂这一表述概括之。乡村政治格局下村干部角色错位、行为变异是多种因素共同作...     

免税环境下村干部职能的定位分析

正免税政策得到全面落实后,受到免税政策的影响村集体管理工作中村干部的职能发生了一定程度上的变化,村集体管理工作也产生了相应的影响。因此在对村干部职能进行研究和分析的过程中,有必要从免税环境下的职能变化入手,对村干部职能进行重新定位,进而为村集体管理工作提供相应的意见参照。1免税环境下村干部职能的明确定位受到免税环境的影响,在对村干部职能进行研究的过程中应该注意结合实际情况对村干部职能进行重新定位,明确工作     

村民自治背景下村干部角色冲突的观察与思考

在农村现行“乡政村治”的格局下,村民委员会的民主选举与村党支部的行政任命并存,村级组织的自治地位与准行政地位并存,村干部的“赢利型”、经纪与“保护型”经纪身份并存,这引发了村干部多重角色冲突。     

民族地区村干部队伍建设现状调查与思考

通过对来自云南省1 183名村干部的问卷调查、访谈,了解到当前云南省村干部队伍在性别、年龄和学历结构等方面有所优化,带头致富能力有所提高,这为村干部治村理政职能的有效发挥提供了保障,但在队伍建设中也存在一些不足,如村干部综合素质不高,致富带富能力、依法行政能力和社会管理能力有待提高,经济待遇偏低,后继乏人等;为此,针对不足提出完善选拔任用机制,选好配强村干部班子,加强培训工作,提高村干部的胜任力和推进大学生村官选拔机制等相关建议和意见。     

乡村振兴战略在浙江的落实研究 ——基于村干部的执行力的视角

文章主要是对乡村振兴战略总要求在浙江省的落实的研究。基于浙江省三个市七个村的实证调查,从村干部执行力的视角,凝练成乡村振兴战略在浙江演化出的三个形态。     

现今农村会计工作中常见问题与改进

<正>目前农村会计工作中存在的主要问题,然后以财务会计知识服务新农村为视角,提出了改进农村会计工作水平应采取的对策,以期对推动社会主义新农村建设有所裨益。一、农村会计工作中常见问题1.内部控制不完善受历史惯性和传统会计观念等多种因素的影响,村集体经济组织的管理多以粗放管理为主,村干部治村理财更多的还是沿袭村里多年留下来的被广大村民熟知的惯例和民俗行事,很少通过建立健全相应的规章制度来规范和约束本村的内部治理     

浅议加强村干部经济责任审计

经济责任审计是一种具有时代性的审计形态.随着农村经济的发展及村级民主制度的建立,加强村级集体"三资"(资金、资产和资源)的管理工作也就显得越为重要,通过开展村干部经济责任审计,能强化农村集体财务监督,提高农村干部依法治村、按章办事的能力,对促进构建农村和谐社会有着十分重大的意义.     

摘帽之后要在巩固提高上下功夫

正确保脱贫之后不返贫,任务依然艰巨,不能有"歇一歇""等一等"的想法摆脱贫困,让振兴乡村有了一个更好的基础,新征程仍须撸起袖子加油干笔者所驻的村终于脱贫出列!笔者加入的驻村干部微信群里,不时有人出来道别。聊天中,有驻村干部透露,脱贫后村里的扶贫力度小了不少——不仅驻村干部人数少了,继续驻村的也松劲了,有的村甚至不再对脱贫户做收入统计……     

对村干部经济责任审计工作的思考

开展村干部任期和离任经济责任审计(以下简称村干部经济责任审计),是加强农村基层党风廉政建设、增强村主干经济责任意识、促进农村经济发展、构建农村社会和谐稳定的重要举措。本文就加强该项工作提些粗浅的对策建议。一、当前村干部经济责任审计工作面临的难点近年来,我乡按照"全面审计,突出重点","三年一轮审、离任必审、有访必审"的要求,积极开展以村     

浅析新农村建设视角下村干部队伍的优化途径

建设社会主义新农村,是一项宏伟的惠民工程。在这项工程中,村干部更是担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务。因此,建议一支善于治村理政的村干部队伍,是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务,是搞好新农村建设的关键。     

《新疆农业科学》编剧部组织开展喀什疏勒、和田墨玉行

<正>2014年是自治区党委在全疆各级机关抽调20万名干部,开展为期三年的"访民情、惠民生、聚民心"活动的第一年。本次活动要实现"三个"全覆盖,基层全覆盖,干部全盖,任务全覆盖。确保把中央和自治区党委要求贯彻到底、落实到位。作为自治区党委"深化改革创新、聚力长治久安"系列活动之一,区直机关首批住村干部住村已经近8个月。2014年10月14-15日和21-22日,《新疆农业科学》编辑部分别组织编辑及微生物所专家前往喀什疏勒县库木西力克乡新疆农科院住村点7村、9村、和田墨玉县新疆农科院墨玉试验站、以及自治区科技厅3个住村点进行慰问、调研、宣传、组稿活动。在住村点,编辑部与住村干部、村干部及村民进行了近距离的访谈及交流     

新生力量需要培育

2005年以来,河南省汤阴县大力实施"大学生村干部"计划,通过3年努力,公开招聘了298名大学生村干部到农村任职,实现了"一村一名大学生"的目标.     

“村财乡管”财务管理机制探讨

近年来,农村不断发生村干部挥霍、贪污和受贿问题,严重影响了村民对村干部的信任,恶化了干群关系,影响着村干部在当前农村经济发展中的组织、领导作用."财务公开"、"村务公开"等等措施的实施,对村干部的权力起到了一定的制衡作用,但力度不够.在陕西省调查中发现,礼泉县88%的村民没有见过本村的财务公开栏,85%的的村民怀疑村干部有挥霍、贪污行为.兴平市西吴乡王家村,83%的村民没有见过本村的财务公开栏,91%的村民对公布数据的真实性持怀疑态度,99%的村民对村收支状况不清楚,89%的村民怀疑村干部有挥霍、贪污行为.从调查中发现目前农村财务存在以下几点:①财务不公开或公开的不实;②会计人员、村干部的财务管理能力低素质差;③上级摊派严重,项目繁多;④财务监督不力;⑤财务管理混乱;⑥对国家政策不清,管理混乱.建立"村财乡管"制度,乡、村财务、政务公开是一条非常有效的管理办法.