新中国成立以来的农村扶贫开发

减少和消除贫困,是人类发展的共同目标,也是发展中国特色社会主义的题中应有之义。新中国成立以来,中国一直致力于缓解和消除农村贫困,大致经历了六个阶段,并取得了举世瞩目的减贫成就。中国农村扶贫开发不仅为世界减贫事业、人类健康水平提升做出了巨大贡献,也积累了许多宝贵经验,为其他发展中国家开展减贫工作提供了理论和实践范本。     

精准扶贫,不撒胡椒面

<正>政府工作报告提出今年减贫1000万人以上的目标。国务院扶贫办主任刘永富认为,实现这个目标,必须科学扶贫、精准扶贫。"向贫困宣战""创新扶贫开发方式"……今年的政府工作报告明确提出减贫1000万人以上的目标。国务院扶贫办主任刘永富认为,实现这个目标,必须科学扶贫、精准扶贫。长期以来,我国的扶贫开发存在     

富从科技来——创新驱动脱贫攻坚

<正>消除贫困是人类共同的事业,联合国《2015年千年发展目标报告》显示,中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。中国的扶贫取得举世瞩目的成就,在这场浩大的扶贫事业当中,科技部始终按照党中央、国务院的统一部署,以高度的责任感和使命感,不断探索出一条将科技送到贫困山区,用知识和科学技术改变贫困面貌的"科技扶贫"之路。     

数字

<正>1000万扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,"六个精准"确保瞄准困难群众找准穷根扶真贫、真扶贫。精准扶贫精准脱贫,十八大以来平均每年1000万人以上顺利脱贫。中国减贫取得的巨大成就,对联合国在世界范围内的减贫事业产生了巨大推动作用。联合国《2015年千年发展目标报告》显示,中国对全球减贫的贡献率超过70%。25.6亿元     

扶贫开发,成败在于精准

<正>改革开放30多年来,我国逾7亿人摘掉贫困帽子,"中国式扶贫"道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比,贫困面大幅缩小了,但现在面对的,是那些底子最薄、条件最差、难度最大的"硬骨头"。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期,确保贫困人口到2020年如期脱贫,可谓形势逼人,形势不等人。日前,习近平总书记专门召开座谈会,就加大力度推进扶贫开发工作提出     

让脱贫成果经得起历史的检验—十论学习《习近平关于“三农”工作论述摘编》

正"这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。"从陕西梁家河村到湖南十八洞村,从河北正定到福建宁德,扶贫始终是习近平总书记最牵挂的事情,"花精力最多"的工作。学习《习近平关于"三农"工作论述摘编》,可以深刻感受到,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述有着扎实的实践基础和深厚的理论源泉,他深刻地把握和回答了新时代中国特色社会主义扶贫工作的重要理论和实践问题,在丰富和发展了中国特色扶贫开发理论的同时,也为决胜全面建成小康社会夯实了思想基础,为我们如期打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循,为全球减贫事业贡献了中     

减贫:南非农业的使命——来自中国的经验借鉴

农业部门经济增长具有最大的减贫效应。贫困是当前全球面临的巨大挑战,中国通过农业部门经济增长实现了大规模减贫,成效显著。从中国实践中获取有益经验有利于推进全球,尤其是非洲的减贫事业。本文考察了南非贫困现状,对比了各阶段南非和中国的农业减贫主要做法,并对南非今后减贫事业提出了相关建议。研究发现,南非在减贫道路上面临着农业发展限制多、失业率居高不下以及家庭粮食不安全等挑战。南非减贫当务之急是促就业、提收入、缩差距,这与中国2001—2012年减贫阶段性任务有相似之处,但在减贫措施上截然不同。南非没有充分认识到促进农业农村经济增长对减贫的重要性,而更多采用诸如社会保障等福利型扶贫措施。基于中国减贫经验,要使农业产业发挥可持续的减贫效果,南非首先应继续推进农村土地改革,将发展置于第一要务,加大公共政策对农业的支持力度,改善农村基础设施,促进农业农村经济快速增长;其次要把握好社会保障扶贫的度;第三要积极参与农业减贫实践的国际交流和合作。     

安徽省农村扶贫开发的阶段特征、成效经验与政策展望

中华人民共和国成立以来，安徽省农村扶贫开发经历了解决生存性极端贫困、农村经济体制改革驱动群体性减贫、规模化开发式扶贫、综合扶贫开发及精准扶贫五个阶段，总结出了党的领导、政策组合、资金整合、聚焦重点、多方合作、激发动力等经验，农村扶贫开发工作取得显著成效。在乡村振兴战略背景下，安徽还需夯实脱贫攻坚成效的基础性工作，建立防止返贫工作机制，完善巩固脱贫成效保障措施，着力提升财政资金管理水平和政策成效，切实加强组织保障等相关扶贫政策，巩固安徽省脱贫成效，为实施乡村振兴战略奠定基础。     

绿色发展背景下的扶贫开发绩效评估:以西南地区四省市为例

为促进生态环境保护与反贫困措施的有机结合,实现脱贫后生态及经济的可持续发展,基于绿色发展背景,引入"压力-状态-响应"模型(PSR),将绿色发展背景下的扶贫开发分解为绿色减贫压力、绿色减贫状态和绿色减贫响应3个部门,选取27个指标构建绿色发展背景下扶贫开发绩效评估指标体系,并对西南地区贵州、云南、四川和重庆4个省市2010—2018年的绿色减贫绩效进行评估。结果表明:2010—2018年西南地区4个省市的绿色减贫压力正在减缓,减贫状态和减贫响应良好,绿色减贫绩效明显上升,其中贵州省的绿色扶贫效果尤为显著。     

“到村到户”精准扶贫模式实践及其启示探究——以贵州省毕节市为例

精准扶贫作为新常态下农村扶贫开发工作的重要发力点,是有效推动农村扶贫开发工作中实现精确甄别、协同帮扶、动态管理、分类考核以及相关对应治贫、减贫的重要举措。通过剖析贵州省毕节市"到村到户"精准扶贫模式的成功经验,总结该模式对于我国推进精准扶贫工作的重要启示:注重危房改造等基础设施建设是精准扶贫的前提;加大结对帮扶力度是精准扶贫的抓手;推动产业发展是精准扶贫的动力;拓宽教育培训路径是精准扶贫的关键;加快扶贫生态移民步伐是精准扶贫的保障。这可为其他地区完善"到村到户"精准扶贫模式提供参考与借鉴。     

广东农垦部署扶贫开发工作

正9月19日~20日,广东农垦扶贫开发工作会议在阳江召开。会议安排了垦区下一阶段的脱贫攻坚工作目标:2016-2018年为扶贫开发优化发展阶段,贫困农场和贫困人口实现脱贫;2019-2020年为扶贫开发巩固提高阶段。会议指出,下一步广东农垦要围绕"六个切实"抓落实:一是切实落实领导责任,垦区各级要成立扶贫工作领导小组,健全三级的责任落实机制;二是切实坚持精准导向,重点在扶贫对象识别、扶贫思路创新、产业项目规划、精准帮扶、     

扶贫攻坚,历史大考

<正>改革开放后的30多年里,中国向贫困宣战取得了举世瞩目的成就,走出一条广受世界赞誉的"中国式扶贫"道路,从1978年到2014年,累计减贫逾7亿人。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,"中国式扶贫"进入了最为关键的倒计时。"扶贫开发工作依然十分艰巨而繁重,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作,确     

再掀“科技扶贫”新热潮

贫困,一个深深困扰全人类发展的顽疾,是可持续发展的重大障碍。中国作为世界上人口最多的发展中国家,扶贫开发对世界减贫事业意义重大。1978年,中国农村有2.5亿尚未解决温饱问题的极端贫困人口,2010年,按照年人均纯收入1274元的扶贫标准,     

精神扶贫:减贫反贫的根本——基于成都市扶贫开发工作的调研思考

在对成都市扶贫开发现状进行调研的基础上,认为精神扶贫是减贫反贫的根本;加强精神扶贫是成都市巩固减贫反贫成果和在中西部地区率先实现农村全面小康的需要;打赢扶贫攻坚战,必须要发挥好精神扶贫的作用。同时,就如何加强精神扶贫,激发贫困群众内生动力,从扶"志""智""稚""职""质"等方面提出了思考和建议。     

中国扶贫开发70年:实践、内容及经验

中华人民共和国成立70年来,由政府主导在多重领域开展了扶贫开发实践,内容包括产业扶贫、专项扶贫、城乡融入和社保兜底等。通过梳理中国扶贫开发的实践和内容,得出坚持"以人为本"理念、发挥制度引领作用、不断总结改进模式3个方面的经验。要坚持发展的脱贫观,巩固扶贫开发成果,并注重扶贫开发经验的推广。     

70年“三农”领域成就辉煌

<正>国务院新闻办9月27日在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心举行新闻发布会,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋在会上介绍了新中国成立70年来农业农村发展成就和扶贫成就,他表示,在刚刚过去的第二个中国农民丰收节上,习近平总书记专门致信向全国     

坚定信心 以破竹之势 高质量打赢脱贫攻坚战

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,全面打响了脱贫攻坚战,农村贫困人口大幅减少,区域性整体减贫成效明显,贫困群众生活水平大幅提高,贫困地区面貌明显改善,我国脱贫攻坚取得了决定性进展,走出了一条中国特色扶贫开发道路,取得了举世瞩目的扶贫成就,创造了人类减贫史上的中国奇迹。当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。决胜脱贫攻坚,离不开科技人才的支撑。科技特派员制度以服务"三农"为出发点和落脚点、     

从精准扶贫到解决相对贫困：选择性延续与融合性发展

从精准扶贫到解决相对贫困是我国减贫事业前后两个阶段，需要平稳过渡和有序衔接，却面临着诸多困境和风险。针对解决相对贫困的现实需要，应选择性延续精准扶贫时期凸显的政治制度优势以及形成的精准理念、建档立卡对象、有效减贫增收政策和全社会参与的格局。结合新时期减贫背景，树立更为全面的扶贫理念、实现扶贫对象的扩容发展、促进扶贫主体的协同治理、形成城乡一体化的扶贫格局、丰富和完善减贫政策体系，实现从精准扶贫到解决相对贫困的融合性发展。     

主编速递

<正>2019年是不平凡的一年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺之年,是推动振兴发展的关键之年,是新中国成立70周年。70年砥砺奋进,70年春华秋实。积极探索,农业农村事业大发展。《新中国成立70年来中国农业政策对农业投资的影响及发展趋势》分析指出,新中国成立70年来,相关农业政策的制定和实施,促使中国农业总产值与农业投资总额     

习近平贫困治理思想探究

减少贫困是世界性的难题,在十八大以来的扶贫实践中逐渐形成的思想深邃、逻辑严密、内涵丰富的习近平扶贫思想,是我国政府当前和今后一个时期贫困治理的指导性思想,是我国打赢脱贫攻坚战的科学指南和根本遵循,正在指导着中国减贫事业的发展,既取得了举世瞩目的成就,又为全球减贫做出了中国贡献,还为构建没有贫困的人类命运共同体贡献了中国智慧。