强化农民权益保障 促进要素流动交易 南京让农村产权“动”起来

正近年来,江苏省南京市以"确权、赋能、搞活"作为施政方针,持续深化全市农村产权制度改革,使农村要素资源的配置和利用在更大的平台产生溢价;同时,农村集体资产资源也是农民增加收入的路径,让更多的财产收入装进农民的钱袋子。     

国务院关于农村集体产权制度改革情况报告

正党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。习近平总书记指出,这是党中央推出的一项重要改革,对推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义,要深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。李克强总理强调,要坚持和完善农村基本经营制度,深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资等工作,赋予农民更多财产权利。各地区、各有关部门     

浅谈塔甸镇农村集体产权制度改革中存在的问题和建议

<正>为探索盘活农村集体资源,努力壮大集体经济实力和提高农民财产性收入,着力构建符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制,根据中央、省、市、县下发的文件精神,峨山县塔甸镇开展了以集体"三资"管理为重点的农村集体产权制度改革。     

着力推进产权制度改革赋予农民更充分权能

正习近平总书记在小岗村的农村改革座谈会上指出,深化农村改革需要多要素联动,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。探索推动农村集体产权制度改革,是十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务,五中全会进一步提出要完善农村集体产权权能。这项改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,在一些集体资产雄厚、可支配财产众多的发达地区和城市郊区,产权制度     

以农村集体产权制度改革推动乡村振兴须重视机制的构建——基于“三变”视域

深入推进以"三变(资源变资产、资金变股金、农民变股东)"为核心的农村集体产权制度改革,是实现乡村振兴的重中之重。为有效推进这项改革,须重视机制的构建与完善:以股份合作为核心,构建合理的共享机制;建立农村集体经济运行新机制;完善现代农村集体资产法人治理机制;建立完善风险防控监管机制。     

让“人人有份”名变实——山东省乐陵市农村集体产权制度改革观察

正乐陵市以被列为山东省农村集体产权制度改革试点县(市)为契机,抓住清产核资、组织成员认定、股权量化等关键环节,创新推行"三段十二步"工作法,探索出一条"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的改革路径。一个印有"股权证"的红色小本本,让山东省乐陵市铁营镇南营村村民铁国林的身份发生了转变:"真没想到,我现在成了村集体的股东,不仅能享受到集体的福利,还能领取分红。"     

关于“地票”交易与农村集体经营性建设用地入市的异同点探讨

2008年至今,国家相继在重庆市开展了统筹城乡发展的"地票"交易与农村集体经营性建设用地入市的两项改革试点工作。作为土地改革进程的两种途径,同在城乡土地二元结构改革背景下展开,改革目标同样剑指盘活农村资产,统筹城乡发展;让农村集体土地入市;让农村、农民共享改革红利。但两者处于不同的改革时点与深度,改革的入市主体与入市方式不尽相同。对于两种改革方式异同点的总结,有利于把握当前"三条底线"是否得以坚守,切实把维护农村集体所有者权益作为出发点,以建立农村集体经营性建设用地入市制度和完善土地增值收益分配机制为落脚点,把握好改革的方向、积极探寻改革之路。     

把握“四个关键”推进农村集体产权制度改革

正推进农村集体产权制度改革,是继农村土地"三权分置"重大制度创新之后,中央安排部署的又一项管长远、管全局的重大改革。党的十九大报告指出,"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。"2018年中央农村工作会议和中央一号文件分别提出,"建立符合市场经济要求的集体经济运行机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益";"全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。"农村     

着力推进产权制度改革赋予农民更充分权能

正习近平总书记在小岗村的农村改革座谈会上指出,深化农村改革需要多要素联动,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。探索推动农村集体产权制度改革,是十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务,五中全会进一步提出要完善农村集体产权权能。这项改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,在一些集体资产雄厚、可支配财产众多的发达地区和城市郊区,产权制度改革是当前和今后一段时期农村改     

偃师区农村集体产权制度改革工作成效、存在问题及建议

正一、作用和意义通过实施农村集体产权制度改革,一是可以摸清集体资产家底,建立健全集体资产监督管理机制,防止集体资产流失。二是能够有效落实农民集体收益分配权。随着农业农村现代化步伐加快,农村集体经济经营收益越来越高,农民分享集体经济发展成果的期盼愈加强烈。三是能够有效加快集体经济发展。实施农村集体产权制度改革,重要任务就是让农村集体拥有完整的权能,建立产权交易平台,让集体资产能交易、能投资、能增值,实现集体经济壮大发展。     

农村集体经济组织产权制度改革政策解读(三)

<正>一、农村集体产权改革改成什么样?通过农村集体产权改革,促进集体资产保值增值、壮大集体经济实力,有效保障农民财产权利,激发农业农村发展的内在活力,大大增加农民财产性收入。做到"资产变股权、农民当股东",农民开始享有稳定的分红收益。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体产权制度。据调查,广东省佛山市南海区采取"政经分离"后,群众对村(居)"两委会"干部的     

基于以推进民主管理为核心加强农村集体资产财务管理分析

<正>农村集体资产财务管理作为农村经济管理工作的重要组成部分,与农村经济发展以及农民切身利益具有密切关联。因此,在新形势下加强农村集体资产财务管理至关重要。本文结合笔者实践经验,从农村集体资产财务管理概述出发,以"民主管理"为核心,对农村集体资产财务管理强化对策进行了探讨,以期改善农民生活。在我国经济体制改革的推动下,加强农村集体资产(包括资金、资产、资源)财务管理已成为各级地方政府工作的重点     

四川集体资产股改试点加快让农民共享发展“蛋糕”

正"去年成立集体经济股份合作社,年底社员股东们每股保底分红700元。今后,甜橙单产1500kg/667m2以上每增50kg还要再分红10元。"近日,遂宁农村集体资产股份合作制改革试点工作现场会上,射洪县沱牌镇黄家堰村村支书徐如华的介绍让与会者眼前一亮。2015年6月,作为"园中村"代表,黄家堰村被射洪县确定为集体资产股改试点村,不久,农民徐如干多了一个新身份——黄家堰集体经济股份合作社     

农村产权改革 农民权益定心丸

<正>为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性。2016年12月,中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。从2017年开始,力争用3年左右时间基本完成集体所有的各类资产进行全面清产核资,健全台账管理制度。目前,我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临"两个适应"问题。一是要适     

高台县巷道镇东联村农村集体产权制度改革工作的做法及成效

农村集体资产是广大农民群众集体劳动的结晶,是我国农村实现双层经营体制的基础。开展农村集体资产清产核资工作,是推进农村产权制度改革的基础。本文主要以高台县巷道镇东联村农村集体产权制度改革为例,论述了改革的主要做法及取得的成效。     

浅谈农村集体产权制度改革中遇到的主要问题及应对办法

<正>农村集体产权制度改革,是中国农村涉及全体农民的一件大事,关乎到每一个农民的切身利益。它以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员合法权益为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,探索集体经济新的实现形     

“临洮模式”:让“三变”改革唤醒沉睡千年的土地

正恰如春雨润物细无声,农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"改革在这片土地上进行地如火如荼,增加了农民脱贫致富的途径,让农民成为实实在在的受益者。今年以来,临洮县委、县政府全面贯彻中央和省、市关于深化农村综合改革的一系列重要决策部署,牢牢把握农村改革正确方向,以农村基本经营制度为     

开展农村集体资产清产核资工作 增加农民财产性收益

<正>开展农村集体资产清产核资工作,是为了进一步深化农村各类要素的市场配置,盘活农村集体资产,防止农村集体资产流失,培育和壮大农村集体经济,增加农民财产性收益,维护农民的合法权益和农村社会的和谐稳定。一、重要意义全面开展农村集体资产清产核资工作,是推进农村集体产权制度改革的基础和前提。只有全面开展农村集体资产清产核资工作,把农     

关于农村集体产权制度改革工作的探讨

<正>农村集体产权制度改革是适应当代社会经济发展的必然要求,主要是根据集体所有制进行改革,按照股份制度将集体资产按比例分配到每一位农民手中,让每一个农民手中都持有相应的股份,并且利用拥有的股份进行年底分红获取效益。虽然我国的农村集体产权制度在一定程度上取得了明显成效,但是仍然有一些问题存在,阻碍着农村产权制度的改革,这就要求在农村集体产权改革的过程中,要深入分析研究,统一改革战线,促进产权制度改革顺利进行。1农村集体产权制度改革的价值传统的农村产权制度将获取的效益归所有农民共享,产权资产也是由农名集体共享,这就在一定程度上形成了懒散的不     

对农村集体产权制度改革若干问题的探讨

<正>产权是所有制的关键点,权责统一的产权制度是农村集体产权制度改革与优化的目标,有关人员应以产权为中心,再结合其他因素开展农村集体产权制度改革的相关工作。1农村集体产权制度改革的必要性传统农村集体产权制度规定,农民是集体资产的共同所有者,且对该资产所承担的义务和所享有的权利具有对称性和内容一致性。传统村民集体制度具有强烈的资产排他性,即集体资产相关事务不受任