了解植检疫立法,加强执法意识——行政诉讼法学习之一

《中华人民共和国行政诉讼法》已由全国人民代表大会于1989年4月4日通过,并1990年10月1日起施行.这是全国人民长期以来翘首以望的一件大事,必将在中国这片古老的大地上引起巨大的反应.近年来,我国的法制意识逐渐加强,各立法机构正加紧立法,以完善我国的法制体系,使行政部门进行管理时有法可依,有章     

学习《行政诉讼法》以行政诉讼为动力推进植物检疫执法工作

植物检疫工作是1项重要的行政执法工作。笔者结合所从事的植物检疫工作,就植物检疫执法活动与国家《行政诉讼法》实施的对接问题进行了调查研究。认识到植物检疫人员应该认真学习、正确对待《行政诉讼法》,按照《行政诉讼法》的规范,借助行政诉讼的力量,推进植物检疫执法工作,将植物检疫工作进一步推向前进。1正确认识和把握植物检疫执法活动中的行政诉讼1990年10月1日颁布实施的《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》是我国规范行政诉讼的重要法典。《行政诉讼法》第一条规定“:为保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护…     

植物检疫案件审理与行政诉讼——行政诉讼法学习之三

在执法过程中,植物检疫机关不可避免地要处理各种各样的违章案件,如果管理相对人对处理结果不服而向法院起诉,则还要作为被告参与诉讼。因此,检疫机关既要熟悉检疫违章案件审理所遵循的原则和程序,又要于解人民法院审理行政案件的过程。 1 植物检疫违章案件的审埋 1.1 重案件的审理原则、受案范围和审理程序 1.1.1 原则。审理案件必须以事实为依据,以法律为准绳,态度要严肃,认真、慎     

依法行政的可靠保证——谈动植物检疫行政审判巡回庭的意义与作用

自《中华人民共和国进出境动植物检疫法》颁布、实施后,进出境动植物检疫工作逐渐为社会各界和广大人民群众所认识、理解和接受。然而毋庸讳言,由于社会主义市场经济体制尚不完善,全社会的法制观念还很淡薄,在进出境动植物检疫业务中有法不依、有章不循,甚至践踏法律的事情仍屡有发生,一些单位、个人对动植物检疫抱着无所谓的态度,有意无意地采     

严格农药登记制度,保证安全使用农药——农业部通知各地加强农药管理工作

近两年农药供需基本平衡,绝大部分农药产品办理了登记,质量比较稳定。但市场上未经登记的农药产品屡禁不止。据最近调查,河南沈丘县5个农药销售点出售的农药中,标签上无登记号的就达61％,这些未经审查登记的农药质量没有保证。特别是在有些防治急需的品种供不应求的情况下,一些企业和个体户不经申报,甚至弄虚作假,擅自加工、配制紧俏农药;有些单位违反农药专营制度,插手经营;有的打着所谓新产品试验、示范的旗号,任意推广使用未经登记的农药产品,致使一些不合格或伪劣假冒农药打人市场。去年农业部农药检定所和18个省市区农药检定所(站)检测的2231个农药样品中,不合格和伪劣产品占22.5％,所以坑害农民的事件不断发生。     

人地关系视角下县域尺度国土空间格局优化研究——以伊金霍洛旗为例

以内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗为研究样本,采用投影寻踪评价法,从"压力-状态-响应"三个维度对人地关系协调度定量评价.以此评价结果为基础,借助ArcGIS空间分析法及三维魔方图解法探索了伊金霍洛旗国土空间格局优化方案.结果表明:伊金霍洛旗人地关系协调度分为优、较优、较差、差四个等级,整体呈自西向东递减趋势,基本协调区域占...     

市域尺度土地生态质量空间分异及其主控因子分析——以焦作市为例

以焦作市村级行政区为评价单元,从土地生态本底、生态结构、生态效益和生态胁迫4个方面构建指标体系,运用热点分析模型对焦作市土地生态质量的空间分异规律进行研究,将焦作市土地生态质量根据冷热点分值划分为5个等级。在热点分析的基础上,利用CART算法构建分类决策树,根据控制变量法得到的决策树分类精度对研究区内22个生态因子对全局土地生态质量的贡献度进行分析,最后用主成分分析法再确定每一个生态类型区的主控因子。结果表明,焦作市的土地生态质量大致呈现出"核心——边缘"结构,即由城镇中心向远郊土地生态质量呈上升趋势,而由水库、河流、风景区向城区方向土地生态质量呈下降趋势。其生态因子中生态服务价值具有最高贡献度,对焦作市土地生态质量影响最大。各级生态类型区由于空间位置的差异,影响其土地生态质量的主控因子也有显著差异。一二级生态空间分异类型区主控因子受人为因素影响较大,四五级生态空间分异类型区则主要受自然因素的影响,三级生态空间分异类型区受人为与自然双重因素影响,主控因子最多。     

从病、虫的适生性谈到植物检疫的体制——关于植物检疫的战略问题之二

(一)1.1959年天津地区因受自然灾害,急待用甘薯进行补种。但因本地缺乏薯种、薯苗,从福建空运大批甘薯种、苗到灾区上空用空投方式迅速分发给当地农民抢种。在抢种过程中发现这些薯种里带有甘薯小象(虫甲)。但因救灾要紧,来不及处理,只好先种下了。据调查估计,那次确已有大量的甘薯小象(虫甲)带进了天津地区的地里。但后来经该地区的植检工作者连续几年调查,说明甘薯小象(虫甲)并未在该地区扎根。迄今已二十余年,天津附近地区从未有甘薯小象(虫甲)发生的报导。     

宏微并举、软硬兼备——拓展我国植物检疫研究领域的方针刍议——植物检疫研究发展战略思想问题初探之二

上文着重探讨了植物检疫这一预防有害生物传入与传播的重要措施本身所固有的基本特征,并在现代综合思潮的背景下顺应当前科学总体发展的趋势,提出了植物检疫研究领域必须有所扩展的必要性与可能性。本文将继续探讨如何在较广阔的有关交叉的知识领域与实践中开阔视野,把植物检疫从研究对象、范围、内容与方法等涉及有关带有战略性的业务思想上应该有怎样一个较为具     

关键在于掌握治螟主动权——湖南邵东县三年来大搞群众性治螟运动的经验

邵东县从1963年以来,在掌握治螟规律的基础上,充分发挥了人的主观能动作用,大搞群众运动,做到革命精神和科学态度、经常与突击、防与治、专业队伍与群众运动相结合,抓准、抓狠、抓到底,取得了治螟斗争的巨大胜利。三年来,螟害损失率     

学习经验,促进发展——赴浙江、海南考察感想

1997年8月,自治区植检站组织我区部分地、市、县植检站负责人分两批先后到浙江省杭州市、建德市和广东省湛江市、徐闻县及海南省三亚市等地学习取经。所到之处,均受到了当地农业局领导和植检同行的热情接待。通过眼见耳闻,大家获益非浅,感触颇深,觉得外省同行的先进工作经验和方法,确实值得我区借鉴和学习。　　现将这次考察体会最深的几点作为“他山之石”介绍给大家,以起到参考和借鉴的作用。1　政府领导的重视支持是做好植物检疫工作的关键。　　在全国治理公路“三乱”的严峻形势下,浙江省仍能保留防止稻水象甲传播的14个检查点,省有关…     

试谈治螟工作中的辩证法——学习《矛盾论》笔记

看本质 抓主流 在治螟工作中首先遇到的问题是主攻对象,究竟这一仗以三化螟为主?还是二化螟为主?正常情况下,可以根据上一代的虫口数量作为主要依据;但是,有时上一代占比例大的可以不治,占比例小的反而要治。1963年我们在防治单季晚稻二代螟害时曾碰到这个问题。从第一代数量来看,二化螟占三种     

社会学习、社会网络与农药减量化——来自农户微观数据的实证

从社会学习和社会网络视角出发,将二者分别划分为经验学习和技术学习以及一般社会网络和特殊社会网络两个维度,在山西、甘肃、陕西、江苏和安徽五省1023份农户调查数据基础上,分别采用多元线性回归和层次回归方法对农户的农药减量化措施采纳行为进行研究,结果表明:1)经验学习和技术学习均正向影响农户农药减量化措施采纳行为,经验学习的影响程度更大。2)一般社会网络正向影响农户农药减量化措施采纳行为,特殊社会网络不发挥作用。3)一般社会网络正向调节"经验学习-农户的农药减量化措施采纳行为"关系,特殊社会网络正向调节"技术学习-农户的农药减量化措施采纳行为"关系。4)年龄和地块个数负向影响农户农药减量化措施采纳行为,农业劳动力人数正向影响农户农药减量化措施采纳行为。     

讲究策略 巧治稻螟——学习毛主席论战略战术著作的一点体会

浙江省推行农作改制、扩种双季连作水稻以后,曾受到三化螟害的严重威胁。虽然开展了大规模的药剂防治运动,挽回了很大的损失;但由于螟虫繁殖力强、适应性广,还必须继续深入进行防治。同时,从多、快、好、省地消除螟害,与长期控制不使螟害回升的要求来衡量当前的治螟工作,还有相当的差距。近年来学习毛主席论战略、战术著作,     

信息渠道、学习能力与农户节水灌溉技术选择——基于民勤绿洲的调查研究

利用甘肃省民勤绿洲调研数据,运用无序多元Logit回归模型,实证分析了信息获取渠道、学习能力对农户灌溉技术选择偏好的影响。研究发现:农户获取信息的渠道具有多样性,且不同信息渠道对不同类型技术选择的影响效应存在差异,社会网络对简单技术采用的边际影响较大,而政府推广对复杂技术采用的边际影响较大;学习能力对农户节水灌溉技术采用具有促进作用。建议拓宽农户基于政府推广和社会网络的信息获取渠道,并针对不同类型节水灌溉技术,结合技术复杂程度和农户学习能力,制定最优的推广方案。     

深入学习实践科学发展观 促进农药质量管理再上新台阶——农业部农药检定所副所长的叶纪明在第九届全国农药质量管理与分析技术交流会讲话

在深入学习实践科学发展观活动之际,召开了全国农药质量管理与分析技术交流会议,目的是交流农药质量管理工作经验和农药分析技术,布置今后两年农药质量管理工作任务。会议邀请了国内外专家对国际农药质量标准发展动态与应用、农药原药杂质分析技术与数据评价、我国农药助剂的研究与展望、GLP的建设理论与实践等内容进行了专题讲座。介绍了农药登记管理中产品化学的新政策与新要求,