建设生态文明 共创绿色财富——德国林业公共财政支持保护政策值得借鉴

德国是林业发达国家,森林资源十分丰富。德国的森林以私人经营保护为主,私有林面积占全部森林面积的46%,20%为社团和企业等所有,国有林(联邦和州有林)仅占34%。全国私有林主有130万人,占全国人口的1.6%,是从事农业生产人数的两倍多,人均经营林地3.8公顷。德国林业的     

福建林业经济政策值得借鉴

1989年9～10月,林业部三北局曾组织林业经济政策考察组,在高庆有副局长带领下,到闽、湘、鲁三省进行了一次考察学习。内蒙古自治区林业局高级工程师范林新同志参加了这次考察。本刊“他山之石”专栏将陆续发表他写的考察学习收获,供参考。     

德国发展林业的经验值得借鉴

德国发展林业的经验值得借鉴山西省林业厅副厅长李英明今年六月，应德国ＧＤＺ技术合作公司邀请，我率山西省林业考察团对联邦德国的林业生产、经营、管理、进行了为期两周的考察。考察团先后实地考察了黑州和巴伐利亚州的六个林业局、一个苗圃、一个种子公司，参观了锯材...     

公共财政对广东林业支持的政策研究

根据西方国家公共财政基本理论和我国林业的特点与实际,论证了林业的公益属性与公共财政支持林业的必要性,初步确立了应纳入公共财政支持范围的林业部门财政预算项目,并对广东财政支持林业的现状和公共财政的支出规模等问题进行了探讨。     

日本林业防灾减灾政策支持体系及借鉴

我国是一个林业灾害多发、频发的国家, 森林火灾、有害植物入侵、病虫鼠害、雨雪冰冻、洪水、滑坡、泥石流等各种灾害时有发生, 给森林资源和林业产业造成巨大威胁。日本灾害预防和救治管理体系完善, 经验值得借鉴。文中概述了日本防灾管理的法律体系和预算体系, 重点阐述了日本林业防灾预算体系、重大灾害防治制度和重大灾害追加预算制度, 针对我国林业防灾体系建设提出应完善法律体系和政策支持体系、建立林业灾害管理等级制度等建议。     

德国柞树培育技术值得借鉴

德国柞树培育技术值得借鉴王长福（黑龙江省森林工业总局）为了学习借鉴德国样树品种选育、人工造林和经营管理方面的先进经验，应德国食品农业林业部的邀请，总局派我们４人于１９９３年８月２９日至９月３日赴德国进行考察。１德国的森林资源概况德国位于中欧西部，北临...     

德国林业管理体制和成效借鉴

德国是林业发达国家,完善的林业管理体制是德国增加森林资源、鼓励林业可持续发展和环境保护的重要基础。文中介绍德国森林资源概况、联邦和州层面的森林管理体制以及森林法律法规,分析其对德国林业管理的影响,并提出对我国林业管理的启示。     

日本林业值得借鉴的六个方面

1979年9—10月,中国林业考察团访问日本。代表们认为日本林业有以下六个值得借鉴的特点。 一、十分重视生态平衡,重视森林多方面的防护作用 日本森林面积为2,500万公顷,占国土68％。十分之七的国土为险峻山地,因此森林对涵养水源、防止各种灾害、保护     

日本林业值得借鉴的六个方面

1979年9——10月,中国林业考察团访问日本。代表们认为日本林业有以下六个值得借鉴的特点。一、十分重视生态平衡,重视森林多方面的防护作用日本森林面积为2,500万公顷,占国土68％。十分之七的国土为险峻山地,因此森林对涵养水源、防止各种灾害、保护国土、美化环境有特别重要的意义。根据各项法令,到1978年为止,日本已对1,300万公顷森林限制生产性采伐利用,也即要求进行特殊经营管理的森林占了日本森林总面积的一半以上(参见下表,单位:万公顷)。     

日本林业值得借鉴的六个方面

1979年9—10月,中国林业考察团访问日本。代表们认为日本林业有以下六个值得借监的特点。     

德国林业、环境保护和林业管理体制

介绍了德国：①先进的林业理论和高度发达的林业现状;②公民良好的环境保护意识和环境保护政策;③目前林业的管理体制、管理机构、管理方式以及林业政策的目标和原则。     

金融机构支持林业发展的政策研究

回顾并介绍了国家开发银行的现行林业信贷政策,分析了贷款质量特征。截止2003年12月底,开发银行承贷 林业造纸项目29个,贷款承诺额184亿元,贷款余额56亿元。为在新形势下保障林业全面协调和可持续发展,在金 融支持林业的发展中可借鉴公司林业、社区林业、孟加拉乡村银行等模式。同时,要进行金融支持林业的战略研究。     

德国巴登—符腾堡州森林生态保护财政支持政策与我国公益林补偿反思

德国森林生态保护财政支持政策历史悠久、制度完备,并取得了显著成效。巴登—符腾堡州森林划分合理,管理手段科学,经营体系规范,森林覆盖率历年保持稳定,具有典型性。文中梳理其森林生态保护等级制度以及财政支持政策,同时分析我国公益林生态补偿现状及存在问题,旨在为制定我国公益林生态补偿方案提供借鉴。     

深化林业产权制度配套改革实现林业可持续发展

阐述林权制度改革后要实现林业可持续发展所面临的主要矛盾;针对存在的问题,提出要继续深化配套改革,建立林业可持续发展的经营机制。     

我国林业公共政策现状及总体效果评价

文章梳理和介绍了我国林业公共政策现状,并通过全国森林资源连续调查结果数据,评价了林业公共政策的总体实施效果。     

2000年世界林业产业政策的发展趋势

本文详尽地论述了２０００年世界林业产业政策的发展趋势：继续实施林业持续发展战略；林业管理体制向促进发挥多种效益和集约化经营的方向发展；进一步采取大力发展人工林的政策；继续执行对林业的扶持政策；继续实施优化林业产业结构政策。文章还从国际范围角度阐述了林业持续发展的艰巨性。     

A Critical Overview of Forestry Seedling Production Policies and Practices in Relation to Smallholder Forestry in Developing Countries

This paper reviews forestry seedling production systems in South-east and East Asia and identifies problems with respect to seedling quality, seedling distribution and financial sustainability, and measures which have been adopted or advocated to improve performance in this sector. The paper draws in particular on experience in a series of research projects on smallholder forestry in the Philippines. Some observations are also drawn from the following papers in this combined special issue of Small-scale Forestry. It is found that a mix of public and private sector models are adopted for forestry seedling production, between and even within countries. Often nurseries are set up to provide seedlings for a government-directed expansion in tree planting, and have difficulty surviving once the initial planting purpose is completed. Private nurseries often lack resources, and depend on contracts to supply seedlings for financial viability. Demand tends to be highest for fast-growing species (often exotics), fruit trees, and ornamentals in the case of urban nurseries. Government policies typically favour quantity over quality of the seedlings produced. Considerable scope exists for adopting best or at least improved management practice in seedling nurseries.     

论林业与公共财政的关系及其基本框架的构建

公共财政是今后我国财政改革的目标和方向,其改革内容必然会涉及到国民经济的各个领域,这为林业的发展提供了前所未有的机遇。本文以林业与公共财政的关系为切入点,进而对林业与公共财政收入、林业与公共财政支出关系的基本框架进行了探讨。     

美国林业管理及林业资源保护政策演进分析和启示

美国是世界上林业发达国家之一,林业发展的经验值得借鉴。基于文献资料,首先较为系统地分析了美国林业管理体系,进而分析了林业资源保护政策的演进,最后提出几点结论和启示。结果表明,美国高效精干的服务型林业管理体系和依法护林、治林和管林的林业经营传统值得借鉴。