村支书：为谁辛苦为谁忙——河南省淅川县香花镇黑鱼沟村的“整官”“争官”风波引发的思考

2004年5月26日，记者一行带着该村群众上访的问题，到该县进村暗访，最后几经周折接触到了该村党支部书记江铁虎，和他交谈了一番。又到该县香花镇和该镇镇党委、镇政府的主要领导交换了看法(该镇党委、镇政府主要领导对江铁虎的工作敢挑重担的精神都很赞扬．有点不满意的是江“脾气不好”)、5月28日．记者收阅了该镇党委关于黑鱼沟村群众     

浅议如何破解发展村级集体经济的难题

村级集体经济是建设社会主义新农村的经济基础,是实现农村生产发展、生活富裕的物质基础。发展壮大村级集体经济是促进农村经济发展,加强农村基层组织建设,推进农业现代化建设的重要内容。重视村级集体经济的发展,充分利用本地区经济优势,营造良好的区域环境,通过创新机制,破解难题,把村级集体经济发展纳入议事日程,统筹经济发展正成为我地农村基层急待解决的问题。     

不可盲目推行“大村庄制”

村庄合并工作在近十几年里一直在我国各农村地区按部就班地推行,有的地方搞过了头,以至出现了不少麻烦。近一个时期,有重要媒体肯定了某种似是而非的主张,说在中国要推行大村庄制,似乎想给村庄合并的热潮再烧一把火。我     

农村“两委”矛盾探源及其关系的整合

我国农村实行村民自治以来,农村基层民主政治建设取得了很大成就,农民的民主权利得到一定的保障。但是,农村基层民主政治建设也面临着种种矛盾和困境,其中,村党支部与村委会(简称“两委”)关系不协调问题突显出来,这已经成为制约农村基层民主政治建设的最大难点问题。本文试图多角度地分析农村“两委”矛盾产生的根源并提出整合二者关系的正确途径。1　农村“两委”矛盾产生的原因分析1.1　主观认知上的误区　村民自治制度作为人民公社解体后农村一种新的组织形态,是适应农村经济体制改革的内在需求而产生的,但它作为一种组织制度在全国…     

“大村庄制”——新的乡村治理模式

2004年底,山东省莒南县相沟乡结合市县开展的建制村规模调整工作,将原有的54个建制村合并减少到45个,减少了9个。经过一段时间的运行,该乡在工作中发现存在部分合并村貌合神不合,村干部之间相互扯皮,互不服气,工作效     

“三项制度”破解农村工作难题

随着我国农村改革的不断深化．乡镇撤并、村组合并、税费改革等一系列改革措施强力推进．使村域范围扩大了．镇村干部变少了，农民负担减轻了，群众自主意识增强了。但长期以来．农村中“公安难断、法院难判”的人和事依然较多．无形中影响了农村经济和社会事业的发展。江苏省滨海县委、县政府经过认真调研．从强化农民的发展意识、道德意识、创业意识入手．扎扎实实推进以村民大会、道德评议会、星级农户创评为主要内容的农村精神文明建设“三项制度”．探索出了一条以人为本、以群教群的农村思想政治工作新路子．成功破解了当前农村工作中的多种难题。     

莒南县“大村庄制”农村社区建设存在的问题及对策研究

农村社区建设是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措,是建设社会主义新农村的重要内容。临沂市莒南县在探索适合自身的农村社区建设模式方面取得了一些现实成效,但在推进过程中还不可避免地存在一些制约因素。基于对莒南县当前"大村庄制"农村社区建设现状,在分析建设过程中存在问题的基础上,提出了相应的解决对策。     

中国“地下村庄”面临消亡危机

“上山不见山，人村不见村，平地起炊烟，忽闻鸡犬声。”这是一首描写中国“地下村庄”——地窨院的歌谣。半个多世纪以来，随着地窖院居民数量的逐年减少，人类穴居的代表建筑一隐形地下院落正在加速退出人们的视野。     

"大村庄制"改革——农村社区化建设的新探索

目前邹城农村存在着村庄散居、农户散弱、一些村庄党组织散乱的现象,现有的管理模式、政府职能和机关工作作风不适应目前的农业农村发展和农民增收,并且限制了社会主义新农村建设的进程。为此,需要进行＂大村庄制＂改革,建立起新型服务体系,为农民群众提供多领域、全方位服务,才能加快推进社会主义新农村建设进程。文章对＂大村庄制＂改革的发展思路、组织体制、投入机制和管理机制提出了建议。     

破解不作为村委会成员管理难题

村级组织中客观存在的村委会成员“在职不在位、在位不履职”现象,严重制约了村民自治组织作用的有效发挥,严重影响了新农村建设的进程,基层群众意见较大,乡镇党委、政府对村委会成员的管理也感到力不从心。     

“大村庄制”绝不是把村庄摊大

从一般的意义上理解,随着新农村建设步伐加快,加快大村庄制,有利于乡村的规划,有利于提高土地利用率,有利于招商引资,有利于规模化、集约化生产。但是,如果大村庄制仅仅是走     

加强农村“三资”管理促进农村集体经济发展

<正>加强农村集体资金、资产、资源(三资)管理,历来就是党中央、国务院重视"三农"工作的政策措施之一,也是农民关注的焦点,直接涉及到农民切身利益,涉及农村基层组织的民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济发展和     

加强村级组织建设要做到“八化”

怎样加强村级组织改革与建设?如果只在干部培训、组织调整的老思路上作文章,其功效不能持久,变化和作用只是暂时的。加强农村基层组织建设,必须要有新思维、新方法,敢于打破传统,大力推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的新机制。具体讲要做到“八化”。     

西安电视台《关注》栏目和本刊联合有奖征集报道“农村新能人”启事

眼下这个时代有着太多的呼唤，其中之一便是好村官。所谓“好”，简单地说，就是公正廉洁，愿意为村里办实事，有办事能力，能带领村民走向富裕和文明。’     

浅析农村集体“三资”委托代理服务制

目前，全国各地村级组织陆续实施了农村集体“三资”委托代理服务制，将村级集体的资金、资产和资源（简称“三资”）的管理业务，以书面的形式委托给以乡（镇）农村经管中心为依托成立的农村集体“三资”委托代理服务中心，对村级集体的资金、资产和资源进行代理服务。这一制度的落实推广，有利于从源头上铲除滋生不正之风和腐败行为的土壤，缓解因农村集体“三资”管理不善而造成的干群关系紧张矛盾，构建了农村集体“三资”管理长效运行机制，促进了农村社会和谐、稳定和发展。但从农村集体“三资”委托代理服务制实施两年多的实践看，农村集体“三资”委托代理服务制在实行过程中产生了一些偏差，影响了农村集体“三资”委托代理服务制作用的发挥。     

浅谈制约农村集体经济主要因素与发展对策

随着农村经济体制改革的不断深入和深化,改革开放三十年来,农村面貌和经济结构发生了深刻的变化,农民的物质文化生活水平不断提高,绝大多数农民在以民营经济为主导的县域经济发展中逐步富裕起来,过上了小康生活。然而,农村集体经济因受政策和体制等多方面的影响,村级集体经济由“强”变“弱”,呈“下滑”趋势,一部分村集体经济变成了“空壳”,缺乏为村民办事的“钱”和“米”。村级组织是农民生存发展的靠山,一旦没有了经济实力,就会导致凝聚力、号召力和战斗力下降,严重时会影响村级组织正常运转,同时对推进农村经济发展和新农村建设、维护农村稳定和建立和谐社会产生障碍。为切实改变农村集体经济“萎缩”状况,充分发挥村级组织在经济建设中的地位和作用。笔者结合本县调查情况就农村集体经济发展现状与对策作一些初探。     

房县推行“四制”管理村级财务

<正>为加强对农村集体资金、资产、资源的管理,维护农村集体经济组织的合法权益。房县财政局按照建设和谐社会的要求,进一步规范村级财务管理行为,印发了《房县村级财务管理办法》、《房县村级财务服务中心岗位职责》、《房县村级民主理财制度》,     

以“创新思路”破解海南农垦改革发展难题

海南农垦管理体制改革涉及面广、政策性强。文章立足海南垦区实际,按照国务院《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》和海南省委、省政府及农业部的有关文件精神,提出现阶段应从建立现代企业制度和切实改善民生两个方面入手,加大推进海南农垦管理体制改革的工作力度。