关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见

为贯彻落实《农民专业合作社法》关于“国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施”的规定,以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见》（中发[2009]1号）关于“尽快制定有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法”的要求,现就支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目（以下简称涉农项目）具体事宜,提出以下意见。     

农业部 国家发展和改革委员 科学技术部 财政部 水利部 商务部 国家林业局 关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见 农经发[2010]6号

为贯彻落实《农民专业合作社法》关于“国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施”的规定，以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见》（中发[2009]1号）关于“尽快制定有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法”的要求，现就支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目（以下简称涉农项目）具体事宜，提出以下意见。     

关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见

<正>农经发[2010]6号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业(农牧)、农机、农垦、渔业厅(委、办、局),发展改革委,科技厅(委、局),财政厅(局),水利(水务)厅(局),商务主管部门,林业厅(局):为贯彻落实《农民专业合作社法》关于"国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施"的规定,以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见》(中发[2009]1号)关于"尽快制定有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法"的要求,现就支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目(以下简称涉农项目)具体事宜,提出以下意见。     

关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见

为贯彻落实《农民专业合作社法》关于“国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施”的规定,以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见》（中发[2009]1号）关于“尽快制定有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法”的要求,     

支持农民专业合作社与涉农项目“亲密接触”

5月4日，农业部等七部委联合下发《关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见》。这是在《农民专业合作社法》实施三周年即将到来之际，从国家层面传来的促进农民专业合作社发展的又一重大利好消息，将有助于农民专业合作社与涉农项目实现“亲密接触”，促进农民专业合作社发展。     

畜牧业“三转”实现再发展

日前，国家农业部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、水利部、商务部、国家林业局下发了《关于支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见》，主要内容如下：     

高校应加快为农民专业合作社培养急需人才

农民专业合作社建设在新农村建设中具有重要作用,农民专业合作社的蓬勃发展呼唤大量的合作社专业人才,专业合作社人才奇缺是制约农村合作经济发展的最大瓶颈.为农民专业合作社培养急需人才是高校服务"三农"的切入点和突破口.因此,有关高校(尤其是涉农高校)必须深刻认识加快农民专业合作社人才培养的重要性和紧迫性,认真研究当前在培养新农村建设人才中存在的问题,采取相应的对策,加快农民专业合作社人才的培养.     

农民专业合作社享受国家哪些扶持政策

<正>1.产业政策倾斜《农民专业合作社法》第49条规定,国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体,由于竞争实力较弱,应当给予产业政策支持,把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。经项目主管部门批准后实施有关项目。     

本期议题农民专业合作社6年发展反思

从2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称“《合作社法》”)正式颁布实施到今年,农民专业合作社(以下简称“合作社”)运行近6个年头。经过6年的发展,我国合作社成长迅速,据不完全统计,合作社登记数量达70多万家,其已经成为发展现代农业、深化产业经营的生力军,成为促进农业增效农民增收、城乡统筹发展和新农村建设的骨干力量。而随着合作社快速成长,诸多合作社也面临着不小的挑战。一方面国家各项政策及支持乃至资金项目向合作社倾斜,另一方面组织合作社的实践者及社员对合作社却不感冒,合作社发展遭遇瓶颈。如何看待合作社的过去、现在及未来,让我们畅所欲言,为农民专业合作社的发展献计献策。     

资源共享 要素互补 联社构建农民利益共同体

黑龙江省绥化市庆安县东禾水稻种植农民专业合作社联社成立于2016年7月11日,注册资金1900万元,由庆安县启航、启东和顺发等22家水稻种植合作社与庆安县丰林米业有限公司联合组建而成,现有入社农户2918户,入社土地36.68万亩,是集水稻种植、加工、销售、品种研发和生产资料购买、农产品销售、组织农业技术培训、涉农项目开发于一体的农企合作组织。     

关于密云县农民专业合作社建设的调查与思考

北京市密云县农民专业合作社通过强化组织引领、加强制度建设、搭建服务平台、强化技能培训的手段使得农民专业合作社的建设不断壮大,领办主体日益多元化,逐步形成了产业特色.但是还存在部分合作社规模小、实力弱、运行差以及规范化管理程度不高等问题.今后,应建立健全合作社运行机制,促进合作社规范化发展;完善网络营销平台,鼓励发展联合社,促进合作社做强做大;加大资金、项目、金融信贷等支持力度,优化合作社发展环境;加大人才引进与培训力度,为合作社长远发展提供人才保障;加强组织领导,形成推动发展的合力.     

金融支持农民专业合作社面对的难点和对策

近年来,农民专业合作社发展迅速,成为加快解决“三农”问题的新型组织和金融支持“三农”发展的有效平台。但是,从目前农民专业合作社的生产经营现状来看,资金短缺尤其是信贷投入和金融支持不足成为制约其发展的重要因素。因此,强化对农民专业合作社的金融服务,成为涉农金融机构支持新农村建设、促进农业结构调整、增加农民收入的重要职责和举措。     

蒙阴县工商局积极帮扶合作社发展

蒙阴县工商局加强对农民专业合作社的帮扶工作,重点落实指导和服务。一是积极指导合作社加强合同管理,发展“订单农业”,促进合法的涉农合同主体做强、做大。蒙阴县文友畜禽养殖农民专业合作社,走出了一条“合作社＋企业＋农户”的发展之路,发挥辐射带动作用,成为当地新的经济增长点。     

专业合作社推进农村经济健康发展

一、农民专业合作社发展特征 （一）创办主体多元化 各地按照“谁有能力谁发起、谁有意愿谁参加、谁能办好支持谁”的工作思路。积极鼓励引导各类主体领办农民专业合作社,促进了合作社的竞相发展。一是农村大户能人领办;二是村干部领办：三是龙头企业领办;四是涉农部门站所领办。     

农民专业合作社融资新模式探索——以广西为例

在简述农民专业合作社在发展农村经济中起到的作用和存在的问题的基础上,介绍了影响农民专业合作社发展的因素,具体包括规模经济条件、农业生产技术推广应用情况、比较优势、市场预期和政府支持5个方面。通过剖析广西3个合作社（即横县大地种植专业合作社——能人牵头型股份制合作社、隆安县桂西牛专业合作社——龙头企业带动型合作社、南宁市坛洛镇金光水果番茄专业合作社——龙头企业带动型合作社）典型案例,探讨借助外来资本,发展农民专业合作社的路子。结果表明,规模经济条件、先进技术的推广应用、比较优势、良好的市场预期和政府支持有助于吸引外来资本;在我国现有经济条件下,政府有必要规范项目资金使用划拨程序。     

黑龙江省农民专业合作社融资问题、成因及对策研究

现代农业需要农民专业合作社的稳健发展来带动,而融资难问题已成为严重影响农民专业合作社发展壮大的制约因素,制约了现代农业与农村经济的发展。基于黑龙江省102家农民专业合作社的实地调查,从资金需求情况、资金来源情况、提供贷款的金融机构情况等方面分析了黑龙江省农民专业合作社的融资现状。结果表明,黑龙江省农民专业合作社类型主要包括种植合作社、养殖合作社和农机合作社,占比分别为76%、14%和10%。合作社通常采用抵押贷款、第三方担保贷款、信用贷款、成员联保贷款及民间借贷等方式进行融资,但仍有84.31%的合作社资金需求难以得到满足。提供贷款的金融机构数量较少,且通常以高利率弥补高风险。合作社融资过程中存在的问题主要包括资金来源渠道狭窄、金融机构网点分布有限、融资成本相对较高、金融产品不适应需求等。其成因主要在于合作社自身发展存在约束、农村金融服务体系的功能存在缺位、政府的相关引导与政策落实不到位。因此,为了解决黑龙江省农民专业合作社融资难问题,提出了加强农民专业合作社自身建设;加大金融机构涉农服务力度;加强政府扶持力度等对策建议。     

专业合作社推进农村经济健康发展

一、农民专业合作社发展特征 (一)创办主体多元化 各地按照"谁有能力谁发起、谁有意愿谁参加、谁能办好支持谁"的工作思路,积极鼓励引导各类主体领办农民专业合作社,促进了合作社的竞相发展.一是农村大户能人领办;二是村干部领办;三是龙头企业领办;四是涉农部门站所领办.     

浅谈农民专业合作社发展中存在的问题与对策

<正>农民专业合作社的健康发展对农业增效和农民增收起到推动作用,但仍存在一些问题需要解决。本文分析了其发展中存在的问题,并给出了相应的建议。一、农民专业合作社发展中存在的问题1.思想认识存在局限。大部分农民,甚至是合作社的领导层,对专业合作社这样新型的合作经济组织的认识还很模糊,很多农民只局限于"参加合作社就可得到国家补贴"的认识,把合作社当成争取优惠政策和项目支持的工具。不能真正了解发展农民专业合作社对于他们的意义,农民加     

农民专业合作社人才队伍建设研究——以黑龙江省依安县为例

2007年7月1日我国首部支持农民专业合作社建设发展的法律《中华人民共和国农民专业合作社法》出台后,各级政府都高度重视农民专业合作社组建工作,农民专业合作社建设工作突飞猛进。当前,黑龙江省依安县农民专业合作社发展较为迅速,但合作社人才的缺乏在一定程度上制约了依安县农民专业合作社人才队伍建设进程。因此,不断加大农民专业合作社人才队伍建设至关重要。     

2010年“两会”合作社提案建议得到有效落实

2010年全国和地方＂两会＂期间,涉及农民专业合作社发展的提案、议案、建议和意见不少。全国人大代表冯乐平提出吸引大学生村官等优秀人才到合作社工作的建议;全国人大代表刘三堂提出政府要加强对农村经济合作组织政策扶持的建议;全国人大代表朱建华提出要把合作社能承担的项目由合作社实施的建议;河北省政协委员刘林平提出加快建立合作社辅导员制度的提案;台盟湖北省委会提出鼓励大学生到合作社就业、创业提案。