退耕还林工程的实施和政策落实之研究

随着我国退耕还林工程的实施至今以经十多年了,现在退耕还林的实施早已度过了政府的补助期,现在正是退耕还林的成果进入了巩固的重要时期,要实施退耕还林措施还需要农业的配合,要保证其工程成效就必须要总结出产业结构的调整与工程之间的关系,同时为此制定出政策,加以实施。     

退耕还林工程与贫困地区的可持续发展--贵州省古胜村退耕还林工程的"本土化+制度化"

我国实施退耕还林政策的地区大多为贫困农村地区,低收成的退耕地上养活着大量低水平的农村劳动力,因此退耕还林工程欲想实现国家的退耕还林目标,就必须关注并妥善处理地方政府财政收入、农户生活水平和退耕还林目标三者之间的关系。在贫困山区必须将退耕还林工程与脱贫工作紧密结合。贵州省古胜村实施的自然保护与社区发展项目以退耕还林的实施为背景,以优化地区发展条件和提高地区自我发展能力为切入点开展工作,充分体现生产发展、生活提高、生态改善的“三生共赢”的原则,在短短的2年内使全村初步实现了发展模式的转变。本文通过对该项目运作过程的分析说明:1)在退耕还林背景下的脱贫工作必须要有外部力量的介入;2)外部力量的介入应以转变当地干群的发展观为根本,以提升贫困农村地区的自我发展能力为主线;3)外部力量投入后,其运作方式决定退耕还林工程和脱贫工作的实施效果,而“本土化 制度化”这一策略值得借鉴。     

不同栽植模式对"渭北旱腰带"阳坡造林成活率的影响

自从国家实施“退耕还林”工程以来，有关政策深入人心，西部生态环境大为改观，老百姓也从中得到了实惠，群众参与植树造林的积极性愈来愈高。但是，“渭北旱腰带”阳坡因土壤含水率低，地面水分蒸发快，新栽植林木水分供应不足，导致造林成活率低下，难以达到国家“退耕还林”成活率的验收标准，严重影响了当地“退耕还林”工程的顺利实施。     

丰南区退耕还林工程存在的问题与对策

唐山市丰南区实施退耕还林工程实施10多年来,取得了一定的成绩,针对国家农业政策和退耕还林补助政策调整给工程建设带来的冲击,以及当地主要还林树种陆续进入成熟更新期所面临的突出问题,总结并提出了对策建议。     

退耕还林工程与"三农"问题 --以四川省为例

退耕还林地区是我国“三农”问题最为严重的地区,退耕还林工程的实施为改善生态状况和解决“三农”问题做出了较大贡献。文章在分析四川省现行政策补助期满后面临形势的基础上,提出应从解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会的高度来认识搞好退耕还林工程、巩固退耕还林成果的重要性,并提出完善政策、科学规划、稳步推进、务求实效等方面具体政策建议。     

寿阳县巩固退耕还林成果阶段的探 讨简

寿阳县退耕还林工程经过十余年的实施，取得了较好的生态、经济和社会效益，现在已进入巩固成果的重要阶段。对此阶段进行了深入探讨，旨在巩固来之不易的造林成果，发挥更大的效益。     

对天水市实施退耕还林工程的调查与思考

甘肃省天水市实施退耕还林工程3年来成效显著,国家林业局2002年在天水召开了退耕还林现场会,研究总结天水市实施退耕还林工程的实践经验,对黄土丘陵沟壑区退耕还林工程的实施具有积极的指导意义。     

关于退耕还林工程管理问题的探讨

1加强退耕还林工程管理的必要性在全国范围内大规模实施退耕还林工程,是我国经济发展进入快车道之后,党中央、国务院站在全民族经济社会可持续发展战略高度作出的一项重大决策。从工程本身来看,不仅投资多、规模大、时间长、标准要求高,而且涉及计划、财政、林业、粮食、农业、土地、农发行和税务等多个部门,在具体工作中面对着千家万户。因此,退耕还林是我国目前林业工程中政策性最强、涉及面最广、操作程序最复杂、质量标准要求最高的系统工程。根据国发〔2002〕10号文件和《退耕还林条例》有关精神,广大农户是实施退耕还林的主体。只有把…     

额济纳旗"十五"林业建设发展回顾

一主要成就“十五”期间,额济纳旗立足自身优势,不断解放思想,抓住机遇,先后实施了国家生态环境重点旗县治理工程、退耕还林工程、重点防护林工程、     

红河县实施新一轮退耕还林工程的对策与建议

指出了国家新一轮退耕还林还草工程将从2014年启动,为做好红河县新一轮退耕还林工程,结合摸底调查实际,分析了红河县实施新一轮退耕还林工程面临的困难和问题,针对性地提出了实施新一轮退耕还林工程的对策与建议。     

湖南省退耕还林工程管理与监督的思考

退耕还林工程在湖南省实施近5年来成效显著,成绩来之不易,当前要把巩固工程成果作为一个关键环节来抓,建议采取系列综合措施,从抓好兑现政策、落实工作经费、重视信访工作、规范大户承包行为等方面着手,推进下一阶段退耕还林工程稳步开展。     

巩固退耕还林成果的主要影响因素及对策探讨

巩固成果是当前和今后一段时期退耕还林工作的中心任务。在分析巩固退耕还林成果面临的主要影响因素的基础上，从增收、管理、政策、配套等方面提出保障措施。     

巩固退耕还林成果的保障措施探讨

退耕还林加快了国土绿化步伐,改善了生态环境,但是退耕农户长远生计问题没有得到解决,巩固退耕还林成果任务十分艰巨。笔者提出了组织、政策、机制、技术、资金5个方面的保障措施,以达到切实巩固退耕还林成果的目的。     

云南省退耕还林工程造林质量分析

云南省2000—2005年退耕还林工程省级复查成果表明，退耕还林工程造林历年任务完成率高，面积核实率较好，面积合格率较高；但也存在荒山荒地造林成效差，作业设计质量不高，未能严格按设计施工，自查验收工作不认真、材料不规范等问题；提出完善作业设计制度、严格检查验收、不断创新机制等对策措施。     

日元贷款造林项目对中国造林政策的影响

日元贷款造林项目的实施,不仅缓解了林业建设资金的不足,而且对中国的造林政策起到了深远的影响,在对日本贷款造林项目与其他贷款造林项目进行对比分析的基础之上,重点对日本贷款造林项目对中国造林政策的影响进行了分析。     

关于长江上游黄河上中游天然林资源保护工程区实施人工林商品性采伐的思考

通过对工程区内人工林资源和现行采伐管理政策的分析,探讨了对人工林实施商品性采伐的必要性、政策建议和有效的保障措施。     

玉溪市退耕还林项目区后续产业开发的思考

玉溪市退耕还林项目区截至2005年底,完成退耕还林3.58万hm2,完成封山育林0.73万hm2,在补助期内户均补助7 549.28元。为了巩固退耕还林成果,防止出现返耕现象,必须开发后续产业。文章分析了后续产业开发的有利和不利条件。提出了后续产业开发的项目思路,并提出了相应的措施。     

关于退耕还林几个政策性问题的处置与管理

为规范退耕还林工程管理、更好地维护退耕农户切身利益和巩固工程建设成果,对当前退耕还林几个政策性问题进行了初步分析,并提出了相应的处置与管理思路。     

东川区退耕还林工程阶段性评估

自2000年以来东川区共完成退耕还林13 733hm2.文章介绍了在计划执行、政策兑现、林权证核发等方面的实施情况,分析了取得的生态、经济、社会效益.认为在工程实施中做到了管理机构设置完善,经费落实到位;加大了宣传力度;规划布局合理;严格质量管理,推广科技成果;创新造林模式,发展非公经济;建立示范基地;保证优质种苗供应;建立工程档案及信息管理系统.提出了今后发展建议.