房地产项目水土保持方案编制应注意的问题

房地产项目建设地点一般位于城市市区,其水土保持方案的编制与煤矿、铁矿及火电等项目有所不同。以呼和浩特市"集通佳苑"经济适用住房项目为例,分析了房地产项目的建设特点和水土流失特点,从平面布局、设计深度和设计水平年的确定、防治责任范围、水土流失预测和水土保持措施等方面探讨了房地产项目水土保持方案编制应注意的问题。     

房地产项目为何要编报水土保持方案——以信阳“GS星河湾”住宅小区项目为例

水土保持法已经明确了生产建设项目水土保持方案制度,并规定了方案编报范围、编报对象、编制机构及审批机构等内容,但在监督执法实践中还是出现了生产建设单位不愿编报水土保持方案等问题。以信阳GS置业有限公司"GS星河湾"住宅小区房地产开发项目为例,探讨基层监督执法中遇到的建设单位弄不清何为水土保持、水土流失,不了解编制水土保持方案的任务、目的和意义及不愿编报水土保持方案等问题,并介绍了成功执法的经验。     

已建矿山类项目水土保持方案审查及编制要点分析

依据生产建设项目水土保持方案技术审查要点的相关要求,结合近年来参与的各类水土保持方案编制、技术审查及监督实施的实践经验,探讨已建矿山类项目在补报水土保持方案审查中涉及的水土流失防治责任范围难以界定,取土、弃渣场设计深度不够,水土保持措施体系不完善等重点问题,提出已建矿山类项目水土保持方案的审查重点和编制要点,旨在为已建矿山类项目水土保持方案的编制、审查提供借鉴。     

水土保持方案编制常见问题及对策措施

近年来,南昌市生产建设项目水土保持方案编制数量呈显著增加的态势。由于编制单位水平不一,造成方案报告的编制质量参差不齐,建设单位由此对水土保持方案失去信心,进而在实施过程中敷衍了事。水土保持方案编制中普遍存在的问题,主要为文本介绍与项目现场情况不一致、项目基本情况介绍难以抓住重点、主体工程水土保持分析评价不具针对性、水土流失预测时段不准确、水土流失防治措施布设及进度安排缺乏针对性、水土保持分年度投资不合理等。针对存在问题,从方案编制角度提出了深入了解项目基本情况、深入学习和充分理解技术规范与技术审查要点的要求等两大对策,以期为水土保持方案编制工作提供一些意见供参考。     

生产类项目水土保持方案编制的若干问题探讨

在开发建设项目水土保持方案的编制和实施过程中,常会遇到许多问题,解决不好会影响方案质量。以某水泥生产线项目的水土保持方案为例,就在生产类项目水土保持方案编制中遇到的设计水平年及方案服务年限的确定、水土流失预测单元及时段的划分、水土保持防治责任范围的确定、水土保持防治分区及措施布设、绿化设计等有关问题进行探讨。     

编制建设项目水土保持方案的心得体会

水土保持方案作为开发建设项目申请立项的必备要件,在控制水土流失方面发挥了很大的作用。国家颁布的相关技术标准和规范,对方案编制工作起到了规范作用,但在具体编制方案过程中还是出现了这样或那样的问题。以实践为基础,从方案编制依据、项目及项目区概况、主体工程水土保持评价、防治责任范围、水土流失预测、水土流失防治分区及总体布局、分区治理措施等7个方面探讨了如何编制建设项目水土保持方案。     

贵州开发建设项目水保方案编制存在问题及解决方法

水土流失已成为中国头号环境问题,开发建设项目水土流失对环境破坏日益加剧。贵州开发建设项目水土保持方案报告书编制中常出现问题有:土石方平衡时部分区域借方量过大或弃方量过大;只注重水土保持设施破坏和水土流失量的预测,忽略其他方面的预测;扩大或缩小防治责任范围面积,水土流失防治责任范围概念不清;扩大或缩小可能造成水土流失的面积;投资估算单价与主体工程不一致,取费标准陈旧、不按实际需要计列,有些费用重复计列监测费用不切实际等问题。针对这些容易出现的问题,提出相应的解决方法及注意事项。     

水土保持方案编制常见问题分析探讨

开发建设项目编报水土保持方案,是水土保持法律法规的明确规定,是项目立项的基础条件,是防治开发建设项目建设与生产运行过程中造成人为水土流失的重要技术文件。在分析目前水土保持方案编制中存在问题及其原因的基础上,提出了加大水土保持法规宣传、加强水土保持方案编制人员培训、加强水土保持方案编制资质管理、加强开发建设项目的水土保持科学研究与严格按照规范进行水土保持方案编制等方面的建议。     

建设类与建设生产类开发建设项目水土保持方案的异同分析

20世纪末,开发建设项目水土保持方案的编报工作已经实现了规范化和制度化,但有不少的编制者在编制建设类和建设生产类项目的水土保持方案时往往出现失误.建设类和建设生产类项目的水土保持方案在很多方面都存在很大区别.根据多年编制两类水土保持方案的实践经验,总结出了这两类项目水土保持方案的编报工作在水土保持要求、服务年限、预测时段划分、防治目标等方面的异同,以防止在编报过程中出现水土流失量预测、水土保持措施体系以及水土保持监测等方面产生较大的偏差.     

生产建设项目水土保持方案编制容易忽视的问题分析

针对目前佛山市生产建设项目水土保持方案编制的具体情况,从实际编制和交流中发现和总结了13个容易被忽视的对方案编制质量和落实水土保持工作影响较大的问题,并分别对这些问题进行了详细分析,找到解决对策,期望能大幅提升水土保持方案编制成果的质量,使水土保持方案作为技术依据与支撑更加合理。     

关于对水土保持方案编审工作规范化几个问题的探讨

近年来随着生产建设项目的增多和水土保持编报率的提高,在水土保持方案编审中出现了编制资质证书管理不严格、会议审查单位组织不严谨、方案审查专家管理不规范、方案编制套用严重、方案限批不够、水保监测二次许可等诸多问题,已影响到了水行政主管部门的公共形象。各级水行政主管部门应当引起重视,进一步加强规范管理,不断提高水土保持方案的编制质量,为水土保持监督管理提供坚实的依据。     

生产建设项目水土保持方案可行性研究深度探讨

水土保持方案既是生产建设项目立项的前置条件,又是项目建设开展水土保持工作重要的技术文件.项目可行性研究阶段水土保持方案的编制研究深度,直接影响水土保持"三同时"制度的落实.根据<开发建设项目水土保持技术规范>,以及一般性固定资产投资项目可行性研究报告编写深度要求,对开发建设项目可行性研究阶段水土保持方案编制深度问题,从水土保持方案内容、研究对象、重大水土保持措施比选、投资估算精度及相关附件等方面提出了具体要求.     

温州市水土保持方案编制质量与技术审查探讨

温州市生产建设项目数量多、分布广，水土保持方案审查任务十分繁重。根据温州市水土保持方案质量抽查结果，水土保持方案编制存在对新标准理解不足、项目选址分析不符合标准、现场调查不充分、随意拆分项目规模、对特殊项目认识不足、编制单位质量良莠不齐等问题；技术审查存在审查专家素质参差不齐、对技术审查文件理解不足、审查经费难以保障、审查过程讨论不足等问题。针对当前存在的问题，提出加强从业人员专业培训、优化审查专家组成、完善第三方技术支撑服务、加强行政监管、严格落实水土保持信用监管“两单”制度等对策，以期全面提高水土保持方案编制质量和技术审查水平，推动水土保持高质量发展。     

开发建设项目水土保持方案编制中的问题与建议

为了进一步提高开发建设项目水土保持方案编制质量,笔者根据自己的实践体会,针对水土流失预测不准确、不同开发建设项目特点认识不清及珍惜耕地资源与保证安全运行,提出了如下建议：一是各级水土保持职能部门拔付专项资金,责成水土保持科研所（站）布点进行水土流失定位观测,为方案编制时的水土流失分析计算提供依据;二是编制水土保持方案时,应充分考虑水土保持的内涵,在综合分析各种设防措施的基础上,以效益为目标作方案比较,选取效益最佳方案实施;三是编制水土保持方案时,要充分珍惜耕地资源,坚持安全第一。     

水利水电工程移民安置水土保持方案编制探讨

水利水电工程移民安置水土保持是目前的热点难点问题。由于水库移民安置工程与枢纽工程相比,点多面广,规模不一,涉及行业和部门多;设计深度与主体工程不同步,设计变更多;移民房屋、企业迁建、道路复改建等单项工程由不同行业部门或企业承建,项目管理形式多样,等等。因此移民安置水土保持方案编制中存在着设计对象不明,阶段、深度不清,防治目标不明确等诸多问题。通过调研,从实际出发针对水库移民安置不同阶段水土保持方案的设计对象、设计深度及要求进行了论述说明,旨在为水库移民安置水土保持方案编制提供指导。     

浅析开发建设项目主体工程水土保持分析与评价

在水土保持方案编制中,主体工程水土保持分析与评价是方案编制的重点和难点,不同编制单位对其有着不同的理解。结合水土保持方案编制和审查中出现的情况,指出该章节编制中存在的主要问题及其解决思路,并以实际案例阐述了主体工程水土保持分析与评价对主体工程后续设计的指导作用。     

关于修订水土保持法有关问题的探讨

结合水土保持执法实际,对修订水土保持法探讨如下有关问题:一是关于水土保持方案的问题,应明确水土保持方案的申报范围,把水土保持方案设置为环保、国土等相关部门审批的前置条件;二是违反水土保持法第三十六条的处罚问题,应明确罚款在水保方案的设计、实施、验收三个阶段都可以执行,决定权由各级水行政部门行使,幅度要加大;三是水土流失防治费征收问题,对不编报水土保持方案的生产建设项目,应规定由水行政主管部门指定有水保方案编制资格证书的单位编制水土保持方案,并按规定收取编制费和防治费;四是不便完全治理的生产项目水土流失防治问题。     

开发建设项目水土保持工程概(估)算编制问题探讨

以北京市的实际案例,对开发建设项目水土保持工程投资编制中存在的主体工程单价与水土保持工程单价水平不一致、工程措施中项目设置和主体工程项目设计脱钩、施工临时工程费用和主体工程费用重复、独立费用编制依据不足、招标阶段水土保持工程量清单编制及投资等问题进行了分析探讨.     

输变电项目水土保持方案要点浅析

输变电项目线路长、涉及地形复杂、施工难度大,弃土弃渣分散,工程施工过程中如不进行适当的水土保持防护,则会给沿线带来严重的水土流失,对区域生态环境及工程安全造成威胁,因此在工程前期科学地编制水土保持方案报告尤为重要。通过对输变电项目水土保持方案实例分析,总结输变电项目水土流失特点,确定科学合理的水土保持措施,以期为编制类似项目水土保持方案提供参考。     

已建矿山项目水土保持方案编制的思考

以甘肃某矿山企业已建尾矿库为研究对象,提出了该类生产建设项目编制水土保持方案面临的4个关键问题,即如何正确确定方案编制依托项目、水土流失防治责任范围、建设时间及水土保持补偿费等。结合相关法律法规,分析认为对于该类前期未进行任何方案编制和水土保持设施验收的已建矿山项目,其方案编制的依托项目应该是距离现状时间最近且改建或扩建活动对尾矿库影响范围较大的项目,水土流失防治责任范围应为现状征占地范围,建设时间应为历次建设时间的累计值,水土保持补偿费征收范围和标准应为对应历史阶段的征占地范围和费用执行标准。提出了已建矿山项目水土保持方案编制应主要依据现状进行详细调查分析,补充和完善现状水土保持措施体系,以及矿山项目水土保持方案编制应分阶段编制的相关建议。