种子行政执法的新实践与探索

作为行政机关在行政管理中实施的各类具体行政行为的总称，行政执法主要有行政许可、行政处罚、行政合同、行政指导、行政奖励、行政裁决、行政强制、行政收费等。广义上讲种子行政执法也是如此；狭义上讲种子行政执法就是对各类种子违法案件进行处罚，这也是一种传统的行政执法模式，是被动的管理，往往是治标不治本，还容易造成社会矛盾。现代种子行政执法是以规范市场秩序为目的，以防范种子违法行为的发生为}n发点，通过把好市场准入关口、做好日常检查、记好购销台账、搞好信用分级管理、强化行政调解、普及说理式执法，     

农业行政执法文书的送达

1执法文书的分类 现行的农业行政执法文书（以下简称执法文书）共20种,实为21种,其中第13种《行政处罚事先告知书》分为适用一般案件和适用听证案件两种文书。执法文书分为内部文书和外部文书。内部文书是农业行政处罚机关内部适用,而外部文书则是农业行政处罚机关对外使用。     

县级种子行政执法的难点与对策

制种生产是甘肃高台县的支柱产业,通过对产业发展中存在问题的分析,探讨种子执法工作的难点,提出以行政执法管理促进种子产业有序发展之建议。     

深入开展种子执法年话动，营造良好种业发展环境

规范种子管理,加强市场监管,维护公平竞争的市场秩序,推进种业健康发展,是保持农业生产稳定的重要基础。农业部提出在2010、2011和2012年开展“种子执法年”活动,按照省农业厅总体要求与部署,结合杭州市种子产业实际,以“提高种子质量,提升执法能力,营造良好氛围,推进产业发展”为目标,积极开展种子执法年各项工作,种子市场秩序得到进一步规范,种子管理和服务水平有了进一步提高,为杭州市现代农业的发展提供了有力的保障。     

种子执法年的实践与探索——基层种子执法年活动成效及经验

回顾在种子执法年第一线的具体经验做法,为确保种子安全和农业生产安全起到了应有的法制保障作用,对今后各地种子市场乃至农资市场监管与执法具有一定的借鉴意义。     

对县级种子管理机构设置的思考

自从试行农业综合执法以来，关于种子管理专业执法与农业综合执法的争论一直存在，《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）下发后，再次引起各地讨论。县级种子管理机构应该如何设置，是成立种子管理站实行种子管理专业执法，还是成立农业综合执法大队实行农业综合执法，     

开展种子执法年活动加强种子管理

近两年来,在农业部统一安排部署下,各级农业行政主管部门高度重视、精心组织,种子执法年活动取得了阶段性成效,农作物品种假冒侵权现象得到初步遏制,种子生产经营秩序有所规范,但制售假劣种子现象时有发生,种子质量市场监管任务依然艰巨繁重。为进一步净化种业市场环境,确保农业生产用种安全,保护农民利益,农业部成立了种子管理总局并决定2012年继续开展“种子执法年”活动,     

完善种子执法体系 服务种子产业发展

《种子法》的颁布实施,标志着农作物种子管理工作提升至了法律的高度,农业行政主管部门成为法定的种子执法主体。随着种子产业化进程的推进,各类种子违法行为的手段也不断翻新,种子执法体系暴露出了一些亟需改进的问题。如何进一步完善种子执法体系,有效保护农业生产安全,维护农民、种子企业和科研单位的合法权益,是一个必须加以关注和解决的问题。     

加强农作物种子质量监督抽查 保证用种安全和规范经营行为

近年来,由于种子市场竞争激烈,种子质量纠纷案件有所上升,以次充好、假冒伪劣种子案件时有发生,扰乱了种子市场秩序,危害了农业生产安全,增加了社会的不稳定因素。因此,加强农作物种子的监督抽查,防止不合格种子流入市场,确保农业生产安全和社会稳定具有重要意义。     

辽宁省瓜菜作物种子市场现状与对策

瓜菜作物品种种子质量对保证农业生产用种安全,实现农民增产增收和社会和谐稳定具有重要意义.该文从种子管理角度分析了辽宁省瓜菜作物种子市场现状即:经营单位多、规模小;种子总体质量较低,经营不规范;监管体系不健全,监管能力弱等,针对存在问题提出相应解决对策.     

山丹县种子产业发展的现状与对策

种子是农业生产的基础．随着种子体制的不断理顺和种子工程建设的不断深入．山丹县种子产业得到了快速发展。种子生产经营初具规模．种子市场管理逐步规范．高产优质品种不断涌现．种子生产及良种良法配套技术不断提高．在该县农业生产中发挥了重要作用。     

如何加强种子市场管理

种子是特殊商品 ,国家对种子的繁育、销售都有明确规定 ,并制定了《种子法》。建三江分局种子管理处与种子公司于 1997年彻底分开。对于分设后的种子管理处该如何开展种子管理工作的问题 ,根据我们几年来的经验 ,笔者提几点粗浅看法 ,供同行们参考。1　加强种子执法队伍建设搞好种子管理 ,必须建立一支强有力的管理队伍 ,提高执法人员素质。行政主管部门要加大对种子管理的投入 ,让管理人员参加省、总局举办的各种种子管理学习班和执法培训 ,不断提高执法人员素质和业务水平 ,增强法制观念 ,严格公正执法 ,树立起良好的执法队伍形象。2　增…     

加强种子市场管理 确保农业用种安全

农作物种子是重要的农业生产资料,在农业生产中,农民使用的种子对路,高产、稳产、优质,抗逆性强,适应性广,农民就有可能获得好收成。反之,也有可能给农民造成减产甚至绝收。因此,各级政府及其种子管理部门对种子市场的管理都十分重视,建设管理队伍,严把市场准入,组织巡回检查,查处违法经营,打击违法犯罪等,从而使种子生产、经营秩序逐步得到规范,确保了农业生产用种安全。本文在分析近2年毕节市种子市场管理的成效、经验、问题的基础上,进一步探讨搞好种子市场管理的对策措施及建议。     

发展种子加工业 促进种子商品化

种子作为一种最基本的、不可替代的、具有生命力的农业生产资料．在农业生产中具有重要的作用。种子加工就是指对种子从收获到播种前采取的各种技术处理．改变种子的物理特性，改进和提高种子品质，获得具有高净度、高发芽率、高纯度和高活力的商品种子的过程：     

种子质量管理体系探讨

农业是国民经济的基础，种子是农业生产的基础。为了保证生产的种子质量符合标准．需要企业内部加强质量管理，建立严密、协调、有效的质量管理体系，这对提高种子质量、降低成本、增加经济效益具有重要意义。     

县级种子市场监管工作存在的问题及对策

随着我国经济的迅速发展,发展现代农业、现代种业,转变农业发展方式,加强种业科技创新,保障国家粮食安全已提升到国家战略层面,种子管理机构依法行政,维护农民的合法权益不受侵害,维护社会稳定和谐责任重大,种子监管工作面临新的挑战。当前加强种子执法监管工作,是维护种子市场秩序,保障农业生产用种安全,推动种子产业健康可持续发展的一项长期而艰巨的任务。     

试论新时期农业行政调解机制的探索与完善

通过对农业行政调解重要性的讨论,明确农业行政调解是整个社会矛盾大调解体系中的一个重要组成部分,是农业行政主管部门依法行政的一项重要内容,进而分析和探讨当前制约农业行政调解工作顺利开展的主要因素,思考从制定农业行政调解实施规范、明确其法律地位、健全农业生产事故鉴定制度等方面入手,逐步推进农业行政调解工作向法制化、专业化和规范化方向发展,使之真正成为新时期农业法制建设的重要推动力量。     

许昌市种子站强力启动2012年种子管理系统“素质提升年”活动

为了进一步提升全市种子管理系统执法人员政治、业务素质，规范执法行为，坚持依法行政，公开、公平、公正执法，严厉打击种子违法生产经营行为，保证农业生产用种安全，促进许昌市种业持续健康稳定发展，许昌市种子站决定将2012年定为全市种子管理系统“素质提升年”。     

浅谈农作物种苗的监管

种子是农业生产不可替代的生产资料，是农业科技进步的重要载体和集中体现。不断强化农作物种子管理，提高监管和服务水平，是促进农业长期稳定发展、保障农民增产增收的根本要求。近年来，随着农村经济社会的发展、农业科技水平的提升和现代农业生产方式的转变，传统的种子经营、使用方式正不断变革。种子工厂化育苗、专业化生产、集中化供应、机械化加工在催生种苗市场繁荣的同时，也对种子市场监管提出了新的挑战。     

监督抽查时种子企业的权利和义务

为了加强农作物种子质量监督管理,维护种子市场秩序,农业行政主管部门每年都安排对重要农作物种子进行监督抽查。所谓监督抽查是指县级以上人民政府农业行政主管部门组织有关种子管理机构和种子质量检验机构对生产、销售的农作物种子进行扦样、检验,并按规定对抽查结果公布和处理的活动。因此,《农作物种子质量监督抽查管理办法》（以下简称《管理办法》）明确规定了种子企业的权力和义务,种子企业依法享有各项权利的同时,也要履行其应尽的义务。