深入贯彻落实水土保持法 努力开创水土保持工作新局面

修订后的水土保持法从2011年3月1日起正式施行,新法的颁布实施必将有力地促进水保工作思路的深刻转变、山区经济社会发展、我国生态文明建设、经济发展方式加快转变、水土保持依法行政。新法与时俱进地对水土保持工作做出了更加全面和细致的规定,强化了地方政府水土保持主体责任、水土保持规划的法律地位、水土保持预防保护、水土保持方案管理制度、水土保持补偿制度、水土保持法律责任。新法是依法防治人为水土流失的法律武器,为切实抓好贯彻落实工作,要加强组织领导,制订工作方案;完善配套法规,健全法律体系;认真履行职责,增强执法能力;加强学习宣传,夯实社会基础;加强协调配合,争取各方支持。     

贯彻执行水土保持法建设生态文明新安溪

水土保持工作是社会主义生态文明建设的重要组成部分,我县水土保持部门坚持依法行政、科学引导、扎实推进我县水土保持工作和生态环境建设,为构建社会主义和谐社会,建设现代山水茶乡提供有力支撑和保障.本文引用具体事例着重从五个方面来阐述如何贯彻执行水土保持法,建设生态文明新安溪.     

贯彻落实水土保持法开创黄河流域预防监督工作新局面

贯彻落实水土保持法开创黄河流域预防监督工作新局面汪上和（黄河水利委员会水土保持局，郑州４５０００３）一、五年来黄河流域水保预防监督工作的成效水保法颁布５年来，黄河流域各地强化领导，广泛开展了水保法的宣传活动，落实具体措。施，使黄河流域的水土保持工作步...     

深入贯彻落实《水土保持法》努力开创水土保持工作新局面（节选）—一在学〉-j贯彻新《水土保持法》视频动员会上的讲话

1深刻认识新《水土保持法》颁布实施的重要意义 水土流失是我国头号环境问题,严重威胁国家生态安全、粮食安全、防洪安全。1991年《水土保持法》颁布以来,国家不断加大水土流失预防治理力度,为改善农业生产条件和城乡生态环境,促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展和人民群众对生态环境要求的不断提高,水土保持工作也遇到了一些新的问题,迫切需要通过修订《水土保持法》加以解决。     

振奋精神 共谋发展 开创长江流域水土保持新局面

近年来,长江流域水土保持工作取得显著成效:一是以"长治"工程为龙头的重点工程建设取得新进展,二是以大型开发建设项目为主体的水土保持监督管理工作实现新突破,三是以重要水系和区域为重点的监测预报能力得到新提高,四是以强化前期工作为突破口的技术支撑工作不断巩固。当前,长江流域水土保持工作既有难得的发展机遇,又面临着许多新的矛盾和问题,要坚持实施分区防治战略,突出重点,分类指导,坚持成功经验,强化技术支撑,认真落实水土保持"两个可持续",全面做好流域水土保持工作。提出了近期的重点工作。     

深入贯彻水土保持法 促进长江流域经济社会和谐发展

水土保持法颁布实施以来,长江流域水土保持预防监督工作全面得到加强,取得了显著成效,已步入规范化、制度化、法制化轨道,也积累了一些经验。但水土保持法执行中仍存在流域机构法律地位不明、水保法制意识不到位、水土保持方案的申报审批实施落实不够、水土保持法制建设滞后于社会经济发展等问题。为此建议尽快修订水土保持法,明确流域机构的法律地位,开展长江流域坡耕地专项整治工程,完善水土保持监测网络运行机制。     

深入贯彻落实科学发展观 开创水土保持生态建设新局面

近10年来,我国水土保持工作取得巨大成效:水土保持法深入实施,全国共出台县级以上水土保持配套法规3 000多个,生产建设单位防治水土流失面积8万km2;工程建设力度不断加大,综合治理水土流失面积48万km2;共实施生态自然修复72万km2;基础工作进一步加强;宣传教育活动深入开展。加强水土保持是搞好江河治理、保障防洪安全,改善山丘区民生、建设小康社会,保护水土资源、保障经济社会可持续发展,改善生态环境、建设生态文明的迫切需要。当前和今后一个时期,加快我国水土保持工作必须实施保护优先、综合治理、分区防治、项目带动、生态修复和科技支撑六大战略,着力抓好预防监督、综合治理、生态修复、监测评价、水源保护、人居环境改善等6个方面的重点工作。明确了今后15~20年的水土保持工作目标和工作要求,提出了6项水土保持保障措施。     

建设水土保持生态文明之浅见

在我国建设生态文明的新的形势下,必须大力建设水土保持生态文明。水土保持生态文明是人们建设良好的水土保持运行机制和水土生态环境所取得的物质、精神和制度的总和,具有价值支撑体系、措施支撑体系、科技支撑体系、水保生态文化支撑体系、政策及法律制度体系等基本特征。     

对新水土保持法重点内容的述评

新水土保持法的颁布实施是我国水利法制建设的重要成果,是加强水土保持、防治水土流失、促进经济社会可持续发展的重要保障。新水土保持法在立法目的、工作方针、管理体制、制度建设、法律实施等方面有诸多新理念、新发展、新突破,贯彻和体现了科学发展观的精神和要求。依据新水土保持法,结合我国水利法制建设的新形势,对新水土保持法的总则、规划、预防、治理、监测和监督、法律责任等重点内容进行了全面述评。     

贯彻落实水土保持法 促进水保事业大发展

总结和分析了长江、黄河、松辽流域贯彻实施水土保持法取得的成效:法律法规体系逐步健全,水土保持做到有法可依;监督执法体系不断完善,执法效率进一步提高;监督管理日趋规范化,水土保持各项制度得到落实;水土保持法各项规定得到落实,水土流失综合防治步伐加快;水土保持监测网络初步建立,水土流失预测能力增强;基础工作不断加强,水土保持科技含量进一步提高。结合3个流域取得的成绩和水土保持执法调研的亲身感受,就进一步贯彻水土保持法,推动水土保持各项工作谈了几点体会。     

水土保持生态自然修复与生态文明建设

水土资源是人类发展与文明的根基,如何整治日趋恶化的生态环境、防止水土流失、恢复和重建受损的生态系统成为生态文明建设的关键.水土保持生态自然修复是一个费省效宏的水土流失综合防治办法,水土保持生态修复是实现资源节约型、环境友好型社会的重要途径,也是建设生态文明与美丽中国目标实现的重要载体.在分析水土保持生态自然修复与生态文明建设相互关系的基础上,概括我国水土保持生态自然修复的成效与经验,明确水土保持生态自然修复工作需要亟待加强的几个领域,提出未来实施水土保持生态自然修复工作的若干发展策略.     

新水土保持法实施后水土保持方案审查审批的新趋向

新水土保持法对生产建设项目选线选址、弃渣等做了限制性规定,对预防、治理水土流失的措施和工程建设地点及规模变化、水土保持措施变更的重新审批做了具体规定。这些规定与原水土保持法相比均有较大变化,各级水行政主管部门应依据新水土保持法、相应的新标准及规范,强化对主体工程选址选线合法性的审查,明确是否同意工程建设及其建设方案;强化对弃渣数量、弃渣场位置的审查,避免产生严重水土流失及危害;强化对保护与治理措施的审查,切实保护生态、防治水土流失;强化水土保持方案后续审查审批,确保方案和防治措施得到具体落实。     

高举法律旗帜 加强长江流域生态环境保护与建设

以水土流失为代表的环境问题 ,已影响到我国的生态安全 ,对我国的经济建设和社会的可持续发展构成威胁。我国的水土保持法制体系已基本建成 ,要把法律监督、舆论监督和群众监督结合起来 ,掀起依法防治水土流失、保护生态环境的高潮     

长江流域生态修复工程的意义及对策

长江流域幅员辽阔 ,自然条件优越 ,水土保持生态建设已引起全社会各界的高度重视。充分发挥生态的修复能力 ,大面积迅速恢复植被和改善生态系统 ,正是顺应时代要求 ,从根本上解决长江流域水土流失防治步伐缓慢这一重大问题的最为有效途径。长江流域大部分地区雨量充沛 ,气候温和 ,植被类型繁多 ,大部分地区植物可全年生长 ,十分有利于植物的繁衍和生态的自我修复。多年的实践表明 ,发挥生态自我修复能力的主要对策是全面规划 ,采取科学的退耕还林、还草 ,实行封禁治理 ,合理解决好农村燃料、饲料和木材等问题 ,积极营造适应生态修复的外部环境和条件     

凝心聚力 锲而不舍 努力推动中国特色水土保持生态文明建设新跨越

2012年全国水土保持工作取得显著成效,水土流失防治高效提速,新水土保持法全面实施,重点地区生态功能逐步修复,水土保持基础性工作成果丰硕,水土保持生态文明意识进一步增强。面对新形势,我们需要树立水土保持生态文明自觉观念、提升水土流失综合防治水平、推进水土保持基础性工作、宣传水土保持生态文明、推动水土保持机制创新和水土保持信息化工作。与此同时,要进一步完善水土保持法配套制度体系、强化水土保持监督管理、加快水土流失综合治理步伐、提高水土保持社会化管理水平。     

浅谈水土保持生态文明建设中的生态伦理

生态伦理的核心是用生态学的理念定位人与自然的关系,解决人在自然界中的"位置"问题。水土保持生态建设是解决当前人类面临的严重环境问题的重要途径,在具体实践过程中,我们应当依照生态伦理观,重新认识与建立新型的人与自然、社会与自然、环境与发展间的相互关系,奋力搞好生态文明建设。     

落实中央生态文明建设意见 推进水土保持新发展

水土保持部门应积极落实和践行中央加快推进生态文明建设的意见,从国家发展战略高度审视生态文明建设中的水土保持。以不同功能区的水土保持对策措施促进主体功能区规划的实施,以城市水土保持新法规新技术促进新型城市化建设,以生态清洁小流域治理推进美丽乡村建设,以严格的建设项目水土保持方案行政许可促进水土资源节约,以水土流失重点治理工程促进生态系统保护和修复。地方各级人民政府应根据中央要求,结合当地实际,采取以下措施:划定水土保持生态红线并严格监管;将水土保持相关指标纳入国家经济社会发展综合评价体系,进行考核与奖惩;将水土保持纳入领导干部任期生态文明建设责任制和生态环境损害评估制度,落实问责机制;实施水土保持监控能力建设,支撑综合评价,建立监测与监管联动机制;加强监督执法,以严格的法治保障水土保持生态文明建设。     

贯彻新水土保持法 做好水保规划工作

新水土保持法把规划单独作为一章,就规划编制基础、原则、内容、分类、咨询、批准、实施、修订等作出明确规定,强化了水土保持规划的法律地位。贯彻落实新法要求,发挥规划的权威性和约束力,从夯实规划基础、明确规划分类、确定编制主体、优化规划内容、广泛征求意见、及时审批规划、适时修订规划和推进规划实施等8个方面,论述了如何做好水土保持规划工作,并提出了做好水保规划工作应注意的几个问题:强化规划法律地位、加强规划管理、完善规划体系、健全规划制度等。     

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 凝心聚力开创黄河流域水土保持工作新局面

黄河流域水土流失严重、生态环境脆弱,水土保持是解决流域生态问题的基础性、根本性措施。习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话,为做好新时代流域水土保持工作提供了根本遵循和科学指南。围绕贯彻落实总书记重要讲话精神,总结了近期落实黄河流域生态保护和高质量发展战略水土保持专项工作情况,提出了新时期黄河流域水土保持工作思路、目标任务、总体布局及对策措施。     

统一思想 深入领会新水土保持法

原水土保持法的颁布实施,为确保江河安澜、水土资源可持续利用,改善生态环境,保障经济社会的可持续发展发挥了重要作用。但随着我国综合国力的增强、人民生活水平的提高,全社会对改善生态环境的要求愈来愈强烈,特别是科学发展观的深入贯彻,依法治国进程的加快,全面建设小康社会和推进生态文明建设等一系列重大战略的实施,对水土保持工作提出了新的、更高的要求,原法已不能适应新形势,必须要修改。历时5年,修订后的水土保持法于2010年12月25日,由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过,并于2011年3月1日正式实施。新法与原法相比,增加了1章18条,全面贯彻了科学发展观的要求,充分体现了新时期党中央、国务院关于推进依法行政和加强生态文明建设等一系列重大战略部署。