深化灵丘县水土流失防治的思考

灵丘县总土地面积2 732 km2,水土流失面积2 402 km2,占87.9%。至2012年底,累计治理水土流失面积808.7 km2,治理度33.67%。根据水土保持现状与目前存在的问题,提出了强化沟道水土流失防控、加强生态清洁型小流域建设、加强自然修复与生态植被建设、扎实开展水土保持新技术推广、建立稳定的投入保障机制、抓好水土保持法制与监督管理、强化乡镇政府的水土保持责任等水土保持思路。     

云南省“十五”水土保持工作成效显著

云南是全国水土流失严重的省份之一,水土流失形势严峻,水土流失防治任务繁重。“十五”期间,云南省将水土保持作为改善农业基础设施、全力服务“三农”的一项重要工作来抓,取得了重大进展。水土保持预防监督工作依法开展,综合治理成效显著,生态修复稳步推进,监测预报初见成效。共治理水土流失面积1.21万km2,新实施保护面积2.46万km2,全面完成了“十五”各项目标任务。     

深入贯彻落实科学发展观 开创水土保持生态建设新局面

近10年来,我国水土保持工作取得巨大成效:水土保持法深入实施,全国共出台县级以上水土保持配套法规3 000多个,生产建设单位防治水土流失面积8万km2;工程建设力度不断加大,综合治理水土流失面积48万km2;共实施生态自然修复72万km2;基础工作进一步加强;宣传教育活动深入开展。加强水土保持是搞好江河治理、保障防洪安全,改善山丘区民生、建设小康社会,保护水土资源、保障经济社会可持续发展,改善生态环境、建设生态文明的迫切需要。当前和今后一个时期,加快我国水土保持工作必须实施保护优先、综合治理、分区防治、项目带动、生态修复和科技支撑六大战略,着力抓好预防监督、综合治理、生态修复、监测评价、水源保护、人居环境改善等6个方面的重点工作。明确了今后15~20年的水土保持工作目标和工作要求,提出了6项水土保持保障措施。     

突出重点 加强科技 推动水土保持事业又好又快发展

2006年各项水土保持工作取得了新进展:历时近2年的“中国水土流失与生态安全综合科学考察”取得重大研究成果,全国共审批开发建设项目水土保持方案2.31万个,全年完成水土流失综合治理面积4.17万km2,完成生态初步修复面积35万km2,全国水土保持监测评价体系逐步完善。在今后的工作中必须坚持用科学发展的理念指导水土保持实践、切实把水土保持工作纳入新农村建设之中,依法加强对开发建设项目的全过程管理,注重通过产业发展来带动水土流失防治工作。2007年的重点工作是:强化监督执法,继续推动和实施好各级重点工程建设,注重提高生态自我修复工作的水平,积极推进水土保持机制体制创新,加大水土保持宣传力度。总结了“十五”以来的水土保持科技工作,明确了今后水土保持科技工作的思路、主要目标和任务,提出了加强水土保持科技发展的政策措施。     

扎实做好“十一五”水土保持工作 努力为社会主义新农村建设服务

“十五”期间我国水土保持重点治理大幅度拓展,水土流失综合防治步伐加快,共完成水土流失综合防治面积54万km2;监督执法工作进一步加强,共审批各类水土保持方案20多万个,开发建设项目防治面积7万多km2;生态修复取得突破,全国实施封禁范围达到60多万km2;监测评价体系建设初见成效,水土流失预测预报能力增强;基础工作不断强化,科技支撑与技术标准体系初步形成;宣教活动继续深入开展,全社会水土保持意识普遍增强。“十一五”期间水土保持工作总的目标是:全国水土流失面积占国土面积的比例在现有的基础上再稳定减少2%,基本建成比较完善的全国水土保持预防监督体系和水土流失监测网络,水土保持法律法规进一步完善,人为水土流失得到有效遏制。提出了主要保障措施,明确了2006年的主要工作。     

黄河流域水土保持生态修复试点工作的成效与经验

“十五”期间,黄委会、水利部先后在黄河流域7省(区)37个县(旗、区)开展的黄河水土保持生态修复试点项目和全国水土保持生态修复试点项目均取得了显著成效,区内植被状况明显改善,水土流失明显减弱。在试点工程的带动下,以封禁为主的生态修复在黄土高原地区迅速发展,目前黄河上中游7省(区)已有54个地(市)的294个县(旗、区)开展了以封禁为主的生态修复,实施封禁保护面积近30万km2。介绍了具体的工作成效和经验。     

抓住发展机遇 加快治理步伐 为构建和谐社会做贡献

“十五”期间,“长治”工程累计完成水土流失治理面积2.1万km2,实施生态修复面积2060km2,开展预防保护面积11万km2;水土流失监测面积达70万km2,预报处理滑坡、泥石流灾害86处,累计审批水土保持方案8.1万起;经过17年的连续治理,长江流域水土流失面积减少了15%,治理区人均基本农田达到约1亩、人均产粮增至530kg、农民人均纯收入翻了一番。“长治”工程建设的主要经验是领导重视、齐抓共管,与时俱进、开拓创新,强化管理、完善制度。“十一五”时期“长治”工程建设必须坚持人与自然和谐相处,以人为本,政府推动,统筹协调,预防为主,保护优先的原则,完成水土流失综合治理面积1.23万km2,改建或新建20个重点监测预警站点,全面落实水土保持方案,执行率达到90%以上,完成监测面积160万km2,强化水土保持规划、科研、示范等基础工作。明确了近期要抓好的几项工作。     

吉林省水土保持成效及发展目标与对策

吉林省水土流失十分严重 ,多年来 ,在各级政府和领导的高度重视下 ,目前累计治理水土流失面积 483 0 8km2 ,水土保持工作取得显著成效。进入 2 1世纪 ,吉林省水土保持面临许多困难和问题 ,必须依法强化监督、全面开展黑土区水土流失综合防治、依靠生态自然修复能力恢复林草植被 ,加大科技开发与成果转化 ,实现建设生态省的战略目标     

水土保持生态修复工程水土保持监测设计——以江西省安远县水土保持生态修复试点工程为例

江西是我国南方水土流失严重的省份之一,开展水土保持生态修复工程、加快水土流失防治步伐是江西省的迫切需要。为了探索和实践生态修复工程水土保持监测工作,以安远县水土保持生态修复试点工程为例,对水土保持生态修复工程的监测内容、方法以及提交的成果等方面进行了探讨,依据水土保持生态修复工程的特点在确定该修复工程监测内容的同时,确定了监测的重点,如土壤侵蚀环境因子状况监测的重点项目为土壤和植被,水土流失状况监测的重点是水土流失面积、水土流失量和水土流失强度变化等。     

继往开来 建设陕西秀美山川

“九五”期间陕西省年均治理面积由过去的 2 0 0 0km2 左右增加到 2 5 0 0km2 。截至 2 0 0 0年底 ,全省累计治理水土流失面积 5 89万km2 ,治理程度达 5 8%。介绍了“九五”期间陕西省水土保持生态环境建设的基本做法 ,提出了“十五”期间水土保持工作的基本设想     

抓住机遇 加快发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域共治理水土流失面积4万km2,监督管理实现突破,累计实施生态修复、封禁保护面积6万km2,水土保持监测网络初步建成,编制完成了一批流域、省级水土保持规划和专项规划,宣传教育深入人心。面对中央关于加快水利发展的战略部署、新水土保持法的颁布实施、长江流域水土流失治理和水土保持生态建设任务依然艰巨等形势,"十二五"期间长江流域水土保持的主要目标任务是:全面强化预防监督管理;切实加快水土流失治理;有序推动水土保持监测预报;初步建成水土保持支撑体系。当前及今后一段时期要重点抓好的工作有:加强领导,统筹协调推进流域水土保持生态建设;科学规划,为流域水土流失防治奠定基础;强化监督,全面落实水土保持"三同时"制度;加快治理,扎实推进国家重点工程建设;大力宣传,不断营造水土保持浓厚氛围。     

抢抓机遇 扎实工作 实现广西水土保持工作新跨越

广西壮族自治区地处祖国南疆,是全国唯一沿海、沿边、沿江的少数民族自治区,土地总面积23.67万km2,有水土流失面积2.81万km2,石漠化土地面积达2.38万km2。新中国成立以来,广西在水土保持监督管理、生态建设、监测预报及宣传教育等方面都取得了显著成绩,至2011年末,全区累计治理水土流失面积5 401 km2。针对存在的问题,要抓住中央加强水利建设的大好机遇,按照自治区"生态立区、绿色发展"的战略部署,创新体制,搞活机制,加强水土保持监督管理工作,抓好水土流失治理工作,提高监测预报能力,加强项目管理,加快全区水土保持信息化建设步伐,深入推进水土保持国策宣传教育行动,努力实现广西水土保持工作新跨越。     

苏北丘陵山区生态修复效果的监测与评价

生态修复是治理水土流失的有效途径,是水土保持建设的新思路.近年来,各地都非常注重水土保持生态修复工程建设,对生态修复效果的监测评价就显得十分必要.该文对苏北丘陵山区生态修复项目区3 a的监测成果进行了分析.结果显示:区内植物种群逐步增加,植被覆盖度逐年提高,从43.5%提高到98.4%.植物群落呈现多样性、稳定性发展,植物群落趋向良性循环,人工幼林长势良好.土壤侵蚀量由2 758 t/(km2·a)减少到1 369t/(km2·a),减沙效益为50.4%,水土流失得到有效的控制.     

重庆水土保持事业的发展与展望

重庆市水土流失面积 5 2万km2 ,年进入江河的泥沙量达 1 4亿t。“长治”工程实施 12年来 ,共完成水土流失综合治理面积 1 5 18万km2 ,已治小流域年土壤侵蚀量减少近 80 % ,农民年人均增收 2 0 0元。全市建立健全了水土保持监督机构 ,培养出一支能征善战的行业骨干队伍。新世纪初期拟加强对水土保持工作的领导 ,充分发挥人大的监督作用 ,多渠道、多形式增加水土保持投入 ,强化监督执法 ,提高水土保持的科技含量 ,依法开展水土流失监测预报。     

对湖北省水土保持工作的回顾与展望

水土保持法颁布实施以来,湖北省共治理水土流失面积3.36万km2,治理区有60多万人通过水土保持解决了温饱问题,近10万农民因此走上了富裕发展的道路,过去"山荒、水浊、地瘦、人穷"的地区,逐步向"山清、水秀、景美、民富"的社会主义新农村转变。但随着工业化和城市化进程的加快,人为水土流失和水土资源退化对经济的制约作用越来越突出,水土保持面临不少的困难和挑战。"十二五"时期,湖北水土保持工作将以科学发展观为指导,以维系生态安全,促进人与自然和谐、经济社会可持续发展为目标,控制不合理的资源开发和人为破坏生态活动,加强水土流失动态监测,全面做好预防监督、综合治理、生态修复、监测预报等各项工作,加快水土流失防治步伐,改善生态环境,促进经济社会的可持续发展。     

加快甘肃水土保持生态建设的基本思路

多年来 ,甘肃省委、省政府及各级党政领导十分重视水土保持工作 ,开展了大规模的水土流失治理 ,取得了显著成效。根据甘肃省水土保持生态环境建设规划 ,到 2 0 15年 ,全省计划治理水土流失面积 11 7万km2 ,适宜修建梯田的 67个县全面实现梯田化。针对新时期水土保持工作的总体目标、任务及要求 ,全省要围绕全面建设小康社会目标 ,坚持保护为主、生态优先和实行以小流域为单元、科学防治、综合治理的原则 ,抓好综合治理与生态修复、梯田建设与径流调控、工程措施与生物措施三个结合 ,在加强预防监督、发展流域经济、加快大示范区建设、建设精品工程四个方面取得突破 ,推动全省水土保持生态建设再上新台阶     

赤水市水土保持生态修复的做法与体会

贵州赤水市在已实施的水土保持生态修复试点工程和正在实施的"长治"生态修复工程中,加大宣传和监督执法力度,采取补植补造、种草、封禁、生态移民、建沼气池和兴办小水电等措施,共治理水土流失面积90.75km2,取得了较为明显的社会、生态、经济效益。介绍了赤水市水土保持生态修复工作的做法与体会。     

提高认识抓住重点继续搞好以淤地坝为主的水土保持工作

“十五”期间,全省共治理水土流失面积2万km2,其中,建设淤地坝3 700多座,在建设大流域样板、发展民营水土保持、推行生态自然修复和加强工程建设管理等方面积累了丰富经验。“十一五”期间,要在水土流失最严重的43个县区大力开展以淤地坝建设为中心的水土保持,年初步治理水土流失面积36万hm2以上,年治理程度达到3%以上。为了确保目标任务的顺利实现,一要加强领导,二要强化监督执法,三要认真制定落实政策。     

南方红壤丘陵区水土流失特点及防治对策

在中国水土流失与生态安全综合科学考察的基础上,分析了南方红壤丘陵区水土流失现状、驱动因素及其特点。结果表明:南方红壤考察区目前有水土流失面积13.12万km2,占土地总面积的15.06%。水土流失呈零星的斑点状分布,隐蔽性强,崩岗侵蚀剧烈,林下水土流失严重,新增水土流失面积有逐年加剧的趋势。认为水土保持法是水土流失治理的根本保证,科学规划、分区治理、实施战略性推进是综合治理的前提,实施以自然修复为主的大面积水土流失生态修复工程是综合治理的契机,水土保持科技进步是综合防治水土流失的助催剂。     

对水土保持生态建设中有关问题的探讨

当前水土保持生态建设中还有若干问题需要探讨和研究 :一是水资源问题。水土保持措施可以控制面源污染、保护水资源 ,同时会改变水资源的时空分布。在水土保持生态建设中必须研究生态用水的问题。二是生态自我修复的理论与实践问题。生态自我修复理论的基础是生态环境发展演变的自然规律 ,开展生态自我修复的实践基础是水土流失防治的现实需要。三是前期工作问题。水土保持工程建设前期工作应避免生搬硬套水利工程前期工作阶段划分 ,或者流于形式、走过场两种倾向。四是群众参与水土保持工程建设问题。根据中央农村税费改革精神 ,做好群众投工方式的调整 ,建立群众参与水土保持工程建设的机制