榆林市水土保持高质量发展路径思考

半个多世纪以来,陕西省榆林市传统水土保持工作在治理水土流失、治沙减灾、改善生态环境、发展区域经济等方面取得了骄人成绩,其治理体系、规模、效益等在国内独树一帜.新时期,该区域生态文明建设要突出抓好水土保持工作.通过梳理分析传统水土保持的局限性、水土保持和其他生态工程的关系、新时期水土保持新定位新要求等,指出全市生态文明建...     

黄河流域水土保持重点治理二期工程的特点与对策

该简述了黄河流域水土保持重点治理从１９９３年实施二期工程以来，由于国家对水土保持工作的进一步重视、治理的质量、规模、标准不断提高、效益更为明显。     

抓住新一轮西部大开发战略机遇 推动黄河上中游水土保持又好又快发展

"十一五"期间,黄河上中游地区共治理水土流失面积5.6万km2,重点工程建设取得新成效,预防保护与生态修复取得新进展,监督执法专项行动取得新成果,基础工作水平有了新提高,体制机制改革有了新突破。到"十二五"末,要完成水土流失治理面积6.15万km2,建设淤地坝1.4万座,年均减少入黄泥沙5亿t。2011年,流域各级政府和相关部门要着力做好以下4个方面的工作:以搞好重点工程建设为抓手,不断提高水土保持工作的质量和效益;以实施最严格的水土保持监督监测制度为手段,加大对生产建设项目的监督管理力度;以攻克水土保持关键技术难题为重点,全面加强基础工作,健全水土保持生态建设与保护的长效机制;以建立健全水土保持生态补偿机制为突破口,深化改革创新,不断增强水土保持发展的内生动力。     

极端降雨情形下黄土区水土保持治理的减沙效益估算

极端降雨情形下水土流失治理的效益评估对黄河治理具有重要意义,但由于缺乏有效的针对降雨事件尺度的定量评估方法,该问题长期存有争议。2017年陕西榆林"7·26"特大暴雨致灾严重,引发广泛关注。该研究提出了一种适用于事件尺度的减沙效益计算方法,并以岔巴沟流域为研究对象,计算流域水土保持治理在"7·26"暴雨事件中的减沙效益。研究结果表明,在流域未治理时段,高强度降雨事件具有较好的降雨径流关系,并且事件平均含沙量相当稳定,藉此可估计"7·26"洪水发生在未治理时段的产流量和平均含沙量,从而计算出相应的产沙量,估算出流域治理的总减沙效益。进一步,利用坡面措施(包括梯田和植被)和淤地坝减沙机制的不同,可分割其各自的减沙贡献。计算结果表明,"7·26"暴雨中,流域水土保持治理使得洪水平均含沙量减小83%,径流减小55.1%,流域治理的总减沙效益因此高达92.4%,与2007-2017年岔巴沟流域泥沙的减幅相当。总减沙效益中有55.1%来自坡面措施,37.3%来自淤地坝措施,2种措施均发挥重要作用。该方法不仅可以计算流域水土保持治理的总减沙效益,还能够分割不同水土保持措施的效益,可广泛应用于黄土区极端降雨情形下水土流失治理的效益评估。     

水土保持效益评价中的问题讨论

至今,全国的水土保持工作已取得了明显的成效,但还停留在定性描述和理论探索阶段,关于治理效益评价的深层次问题还未涉及,如水土流失治理模式与治理效益的关系问题,水土保持效益评价的原则与指标问题,水土保持措施和治理效益与治理目标关系问题,治理效益点与面的关系问题等.进一步研究这些问题,将会极大地推进水土流失治理效益评价理论体系的形成,从而加强治理效益评价的适用性和科学性.     

小流域治理促进了农民致富

水土流失是山区贫困的主要根源,小流域治理是农民脱贫致富的有效途径。在水土保持生态建设中,积极探索出了"回龙道路"、"大慈样板"和"郭家模式"等治理水土流失典型模式,效益显著。建议用科学发展观指导小流域治理和促农致富工作,进一步加大水土保持宣传力度,理清工作思路,依靠科技进步,加大投资力度。     

三亚市水土流失现状及防治对策

在分析三亚市水土流失影响因素和水土流失现状的基础上,指出了三亚市水土保持工作存在的水土保持意识淡薄、人为水土流失不断加剧、水土保持治理成效不显著、水土保持管理机构薄弱、科技对水土保持的支撑不够等问题。针对存在的问题,提出的具体防治对策是：搞好水土保持规划;建立功能齐全、结构合理、效益显著的水土保持综合防治体系;把预防放在首要位置,加强监督执法队伍建设,完善监督管理体制;加强水土保持科学研究;开展水土保持治理示范区建设。     

TOPSIS模型在水土保持效益评价中的应用

利用辽宁省黑土生态功能区水土流失与治理相关资料,构建了用于评价水土保持治理效益的灰色关联度TOPSIS评价模型,定量地评价并揭示了治理效益的动态变化规律,然后利用灰色聚类法对模型计算结果的准确性和合理性进行验证。研究表明:辽宁省黑土生态功能区在生态治理初期,水土保持关键性技术措施还未完善,水土流失治理效益表现不明显;随着各项功能措施的深入开展水土保持治理效益得到大幅度提高,相对于初期时效益指标提高了1.26倍,并有利于生态系统环境的良性发展,促进了生态功能区的建设;该评价方法可对水土保持措施的有效性和科学性进行验证,为水土保持治理、综合管理以及政府制订有关的宏观政策提供决策依据和理论支持。     

鄂尔多斯水土保持“拦沙换水”生态补偿模式浅析

内蒙古鄂尔多斯水土保持"拦沙换水"试点工程是一种新型的水资源配置方法,这种生态补偿模式有利于加快黄土高原水土流失治理、节约利用水资源、调动民间资本参与水土流失治理和缓解黄河宁蒙河段防洪防凌压力,对黄河流域水权转换探索与实践具有重要的意义。从内蒙古鄂尔多斯水土保持"拦沙换水"的思路和构想着手,阐述了水土保持"拦沙换水"试点工程实施的必要性,结合水土保持"拦沙换水"发展现状,分析其综合效益预期,并针对存在的问题提出了相应的建议。     

土石山区生态清洁型小流域治理模式

在土石山区选取具有典型代表性的平顺县青阳镇白马小流域作为治理单元。应用系统工程学、水土保持学、生态经济学和景观生态学的方法和理论,以"三道生态防线"为主线,开展小流域水土保持生态清洁型模式治理。结果表明:通过综合治理,不仅提高了社会经济和水土保持效益,而且为探讨我国北方土石山区生态清洁型小流域综合治理模式提供技术支撑。     

开拓创新 扎实工作 推动工程建设又好又快发展

国家水土保持重点建设工程是我国最早安排专项资金实施的水土保持工程,26年来,累计完成总投资48.96亿元,群众投劳8.02亿个工日,综合治理小流域2 611条,治理水土流失面积4.79万km2,年均减少泥沙2.8亿t,农民人均年收入增加300元左右,1 000多万群众实现脱贫致富,培育了一批具有水土保持特色的产业,取得了显著的生态、经济和社会效益,但也面临着水土流失防治任务艰巨、一些地方工作出现松懈情绪、新上项目县工程建设经验缺乏、投入严重不足、一些地方后期管护不到位影响了工程效益的正常发挥等问题。为更好地推进工程建设,各地要坚持"集中连片、规模治理,打造水土保持大示范区"的建设思路,进一步加强领导、落实责任,做好科学规划、提高工程效益,加强建设管理、保证工程质量,创新机制、增强工程活力,不断推动国家水土保持重点建设工程又好又快发展。     

青海省大示范区建设特点及成效

青海省以黄河水保生态工程为龙头,积极推进水土保持大示范区建设,西宁市城郊水土保持生态建设示范区顺利通过了水利部验收,西宁、互助项目区水土保持生态建设工程通过了省发改委和水利厅的竣工验收,被评为"水利项目优秀工程"。项目建设达到了集中连片、规模治理、规模效益、典型示范的目的,为青海省水土保持生态建设树立了样板,凸显了水土保持在整个生态建设中的作用。     

水土保持效益的价值量计算方法

<正> 在水土保持规划中必须有效益预测内容来确定规划是否可行,在评价治理成果时也要进行效益分析总结治理的成绩。因此,水土保持效益分析是水土保持工作的一个重要内容。 一、计算原则 水土保持效益大致分为三类:(一)经济效益。包括直接经济效益和间接经济效益。直     

加强管理 服务大局 推动水土保持生态建设再上新台阶

阳泉市地处太行山中段,全市水土流失面积3 042.5 km2,占到总土地面积的66.6%。累计治理水土流失面积1 882 km2,治理度由"十三五"初期的56.1%提高到61.9%。水土保持工作取得了显著成绩,经济效益、生态效益和社会效益突出显现。在实施水土保持重点治理过程中,积累了丰富经验:一是服务大局,助力脱贫攻坚;二是突出重点,体现行业特色;三是加强管理,落实三项制度;四是严管资金,确保投资效益。针对目前存在的水土保持建设任务仍十分艰巨和重点水土保持项目安排较少的问题,提出了对策措施:一是提高政治站位,加快治理速度,提升治理水平;二是加强水土保持前期工作,积极争取项目支持;三是加强水土保持人才队伍建设,积极推广应用水土保持新技术,以适应新时代水土保持工作的新需求。     

宁都:积极推进2015年水保改革试验重点工作

<正>为认真贯彻落实赣州市政府、江西省水利厅《关于印发〈赣州水土保持改革试验区工作实施方案〉的通知》(赣市府字〔2015〕78号)精神,宁都县水保局根据方案确定的主要任务和赣州市水保局明确的改革试验区工作责任分工,精心部署、积极推进2015年改革先行先试重点任务:一是在提高治理效益创新方面,转变治理思路,探索新的治理模式,实现水土保持工程建     

梓潼县水土流失治理成果后期管护机制的探索与实践

随着水土保持工程规模的扩大,如何对已实施的水土保持工程进行科学合理的管护和利用,提高工程保存率,让工程综合效益长期发挥,巩固水土流失治理成果,成为水土保持工作的重要课题。为建立健全水土流失治理成果后期管护机制,梓潼县认真总结近年来的经验和教训,积极探索后期管护方式,按照"谁受益、谁管护"原则,通过提高群众参与度、明确管护职责、确定产权、明确责任,大胆尝试发展水土保持生态产业园、吸引民间资本投入,在建立健全水土流失治理成果后期管护机制方面取得了一定成效。     

秦岭生态功能区水土保持治理效益评价

根据陕西省秦岭生态功能区近十年水土流失与治理资料,选取了合理的评价指标,建立了一套较适用的水土保持治理措施评价指标体系。采用层次分析法、灰色聚类分析法和Topsis法相结合,对秦岭生态功能区水土保持治理效益进行了综合分析与评价。结果表明:秦岭生态功能区坝地面积、治理面积和水土保持林面积是评价指标体系中的主要影响因子;该地区水土保持治理效益整体呈增长趋势,各项措施已经开始发挥功效,生态效益逐步向良性发展,区域生态功能逐渐改善。该评价方法有利于秦岭生态功能区水土保持的综合管理与宏观调控,可为区域水土保持措施有效开展提供理论依据。     

岳池县施行水土保持双向承诺制的做法与成效

岳池县自1989年开展水土保持重点治理工程以来,积极探索新的建设管理机制,在国家农业综合开发水土保持项目实施中全面推行水土保持双向承诺制,理顺了县水务水保部门与村社集体组织及群众之间的利益责任关系,极大地调动了项目区群众建工程、管工程的积极性,为化解工程建设中的矛盾纠纷、推动工程建设正常开展、加快工程建设进度、提高工程建设质量、发挥工程后期效益探索出了一条新路子,并取得了显著成效。     

昌盛农场水土保持科技示范园创新发展经验

柳林县昌盛农场水土保持科技示范园,地处晋西黄土丘陵沟壑区,位于县城以东6 km的龙头山流域,总土地面积4.3 km2。该园区创建于1996年5月,是以股份制形式购买"四荒"始建的全县首家"以工补农"型股份制农业综合开发企业。22年来,累计投资达1.8亿元,完成坡改梯53.33 hm2,营造生态林66.67 hm2,栽植经果林66.67 hm2,种植花草13.33 hm2,建旱井、水窑、水池和淤地坝等水利水土保持工程60多处,开发水面养殖2.67 hm2,水土流失面积基本得到有效治理,综合效益较显著。总结了水土保持科技示范园创新发展的基本经验,针对目前存在的问题提出了建议。     

增大科技含量 提高治理效益

国家农业综合开发水土保持项目在运城市各项目县的实施过程中,水保专业技术人员探索出了提高水保治理效果的"水袋滴灌"、"地膜覆盖"、"引水灌溉"等实用新技术、新方法,增大了水保治理的科技含量,有效地提高了综合治理效益。