积极开展水保国策宣传 大力营造全民参与氛围——全国水保国策宣传教育进党校集中办公探析

水土保持国策宣传教育进党校是对水土保持宣传教育的一种拓展和深化,是开展水土保持国策宣传教育工作的重要组成部分,也是对党政领导干部进行水土保持国策宣传教育最直接、最有效的途径。与传统宣传方式相比,水土保持国策宣传教育进党校活动把党政领导干部作为专题培训对象,最终可实现"抓领导"和"领导抓"的良性互动,对加强水土保持宣传教育工作,普及水土保持科学知识,增强公众的水土保持意识,营造全民了解、关注、支持和共同参与水土保持工作良好氛围的形成有巨大作用,是推进生态文明建设的现实需要,更是加快建设法治社会的客观要求。全国各地应以宁夏固原和山东临沂为榜样,加强组织领导,密切水行政主管部门与党校的配合与合作,完善工作方案,提供经费保障,创新工作思路,切实抓好水土保持国策宣传教育进党校活动,为水土保持生态文明建设做出新的贡献。     

我国水土保持委员会的历史回顾与建议

新水土保持法要求"县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导"。在回顾我国水土保持委员会发展历程和所起作用的基础上,为实现"一家管、多家治、高层协调"的水土流失综合防治管理体制,统筹考虑区域水土保持工作,协调水利、林业等部门共同搞好水土流失综合治理,建议在实行水土保持归口管理的同时,恢复或成立各级水土保持委员会,强化"水保搭台、政府导演、部门唱戏、全社会参与"的良性机制。     

竹乡安吉 美丽乡村

<正>安吉位于浙江省西北部,总土地面积1886km2,山地丘陵面积占县域总面积的75%,为中国十大竹乡之首。安吉坚持生态立县发展战略,把水土保持生态建设纳入国民经济和社会发展规划,以建设"生态安吉"和"中国美丽乡村"为目标,引导全民参与水土保持生态文明建设,建立了政府统一领导、水保统一规划、多部门协作配合、广大群众参与的水土保持工作机制,抓好     

水土保持进党校的探索与思考

水土保持法明确要求"各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作",包括党校在内的各有关部门有义务开展水土保持宣传教育工作,以提升全社会的水土保持意识。自全国开展水土保持国策宣传教育行动以来,水土保持进党校活动取得了积极进展。分析了水土保持进党校的形势、主要做法和经验,面临的困难和问题,并就推进水土保持进党校工作进行了思考,提出了建议。     

延庆县水土保持生态建设的主要做法

延庆县坚持贯彻"生态立县"理念,将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划,建立了"政府统一领导、水保统一规划、部门多方协作、群众广泛参与"的水土流失防治机制,组建了产学研相互协作的科技支撑体系。     

预防监督大发展 凌源水保谱新篇

<正>自1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来,凌源市大力开展宣传活动,坚持面向"四大班子"、面向政府部门、面向社会大众、面向企业法人,让活动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进项目现场,采取多种形式,全方位、多角度宣传报道,使水土保持法律法规家喻户晓,深入人心。水土保持方案许可被纳入市政府多部门联合审批事项之一,越来越多的企业、建设单位主动编报水土保持方案,搞好水土保持工作已成     

贵州省举行水文系统水文站增设水土保持监测站揭牌仪式

2007年2月，水利部在贵州省黔东南州下司水文站举行贵州省水文系统水文站增设水土保持监测站暨下司水土保持监测站揭牌仪式。水利部水文局、水土保持司、水土保持监测中心和贵州省水利厅等单位和部门领导出席仪式并讲话，黔东南州政府领导致欢迎词，并为33个监测站授牌。水利部水文局局长邓坚和水利部水土保持监测中心主任郭索彦为下司监测站揭牌。     

蒙阴县水土保持生态建设的主要做法

蒙阴县立足"生态立县"战略,将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划,建立了"政府统一领导、水保统一规划、部门多方协作、群众广泛参与"的水土流失防治机制,组建了产学研相互协作的科技支撑体系,形成了水土流失综合防护体系,发展了以果品、养殖、农家乐旅游为特色的流域生态经济,改善了生态环境,增加了农民收入。介绍了蒙阴县水土保持生态建设成效及经验,分析了当前面临的问题,并对进一步开展水土保持生态建设提出了建议。     

建设美丽怡然资阳的实践与探索

资阳市委、市政府高度重视水土保持工作,具体工作中,以水土保持有关法律法规为保障,注重加强部门间的协调与配合,强化水土保持法律法规宣传贯彻,认真落实水土保持方案审批和"三同时"制度;以水土保持生态文明建设为抓手,创新、探索公共服务社会化投资机制和建管体制,大力开展以坡耕地为重点的水土流失综合治理和城乡生态修复;近两年又积极推进了水土保持国策宣传教育进党校试点工作,形成了各级党政领导主动作为的水土保持新局面。真抓实干,主动作为,水土保持工作成绩斐然,加快了美丽资阳建设步伐。     

“水土保持管家”服务模式实践与思考

"水土保持管家"服务作为一种新型服务模式,是指水土保持技术服务单位为生产建设单位、开发区建设以及政府行政主管部门等提供"一站式"的水土保持综合服务。在分析"水土保持管家"服务模式发展背景、服务价值和服务内容的基础上,以某煤电冶一体化热电联产项目为例,探讨了管家服务机制、流程、解决问题与服务成效,提出了"水土保持管家"服务模式发展对策,并对管家服务后续发展予以展望。     

以贯彻新水土保持法为契机 开创水保国策宣传教育新局面

2008年,水利部启动实施了全国水土保持国策宣传教育行动。3年来,通过全国上下积极行动、扎实工作,基本完成了国策宣传教育行动的目标和任务,取得了显著成效和新的突破。"十二五"时期,宣传教育工作要以中央一号文件为指导,围绕国家生态文明建设大局,以贯彻落实新水土保持法为重点,继续深入推进水土保持国策宣传教育行动,不断扩大水土保持影响,增强全社会的水土保持意识,促进水土保持事业的可持续发展。要求重点做好以下几点工作:全面宣传新水土保持法,加强水土流失危害宣传,大力宣传水土保持生态建设成就和经验,做好规划、普查等基础性工作的宣传,及时宣传水土保持改革发展新成果,深入推进"四进"(进党校、人大、政府和政协)和青少年水保教育。     

工业园区水土保持监督执法存在的问题及对策

工业园区作为政府招商引资的平台,是地方政府财税收入的重要支柱,但工业园区内的水土保持监督执法工作开展起来却相当困难。分析其原因主要有行政干预普遍存在、部门配合不力把关不严、违法成本低、案件查处困难、水土保持方案编制不规范、执法条件不完善等,就此提出的相应对策主要有规范工业园区水土保持规划及方案编制、争取政府领导的理解和支持、发挥各级人大的监督作用等。     

明确目标 狠抓落实 全面推进国家水土保持重点建设工程

2003—2007年国家水土保持重点建设工程实现了项目区基本农田、粮食产量和群众收入"三增加",农业生产条件、群众生活水平、生态环境"三改善",水土流失量、坡耕地、贫困人口"三减少"。其主要经验是:坚持综合治理,注重治理理念和模式创新;坚持"八片"精神,注重治理机制创新;坚持政府领导,注重创新部门协作机制;坚持治理与开发相结合,注重有效促进农民增收;坚持示范带动,注重突出规模效益;坚持制度建设,注重规范工程建设管理。在新一期(2008—2012年)国家水土保持重点工程建设中,要进一步加强领导,强化政府行为,精心组织实施;进一步创新治理思路和模式,做好工程建设"五结合";多方筹措资金,进一步加大投入力度;根据水土保持工程的特点和优势,把依靠政府行政推动与市场机制有机地结合起来,进一步探索群众参与机制;高度重视资金管理工作,进一步加强资金监管;把宣传工作作为发挥工程建设示范作用的基础性工作抓紧抓好,营造良好的水土保持氛围,加大工程示范带动作用。     

莒南县水土保持国策教育进党校活动启动

2010年7月5日，山东省莒南县水利局、县委党校联合举办的“水土保持国策教育进党校活动”启动。临沂市水利局、莒南县政府、莒南县委党校、莒南县水利局的领导同志出席会议并讲话。莒南县青年干部培训班的学员和来自水土保持一线的代表60余人参加了这次活动。     

临湘市政府专题研究水土保持工作

2012年2月20日，临湘市人民政府召开市长办公会议，专题研究水土保持工作，市政府领导、相关部门及乡镇主要负责人参加了会议。会上，临湘市水土保持局就全市的水土保持工作作了专题汇报，引起了政府领导的高度重视，对有关问题进行了认真研究。龚卫国市长作了重要讲话，要求全市上下齐抓共管，科学防治，保护好临湘的生态环境。     

浙江省生产建设项目水土保持监督管理购买服务的探索与实践

生产建设项目水土保持监管是各级水行政主管部门的重要职责,政府购买服务可为水行政主管部门开展监管提供重要技术支撑。以2016年度浙江省生产建设项目水土保持监督管理购买服务为例,对购买服务内容、技术路线与方法及取得的成效进行了分析与总结,并对下一阶段如何规范开展工作、解决水土保持"三同时"制度薄弱环节、完善社会监督机制、提高公众水保意识等进行了探讨。     

大胆探索 勇于实践 奋力开创水土保持国策宣教工作新局面

自2011年开展水土保持国策宣传教育进党校活动以来,中共固原市委党校紧紧围绕市委、市政府关于生态文明示范区建设的重大部署和干部教育培训的实际,充分放大党校这个多功能平台,精心组织,主动谋划,总结出了水土保持国策宣传教育进党校的"一进五抓三注重"工作模式,基本做到了党校主体班次、专题班次和社会班次"三个全覆盖",坚持在调研中找问题、定对策、促工作,创新载体,采取多种形式,不断拓宽宣传渠道、深化教育效果,并同当地水保部门一道,有重点、分类别选取示范点和重点乡村,到基层一线开展宣教活动,抓实抓好水土保持培训和科普教育,使水土保持的理念深入人心,推动了水土保持生态建设科学有序发展。     

赣县民间资本投资水土保持工程的实践与成效

近年来,赣县以实施国家水土保持重点建设工程为抓手,充分发挥国家水土保持资金的"药引子"作用,不断探索,积极引导,成功吸引各类民间资本1.98亿元投资水土保持工程建设,参与"四荒"资源开发治理3 346.7 hm2,建立以脐橙、油茶、花卉苗木为特色的农林基地49个,走出了一条"政府搭台、部门配合、企业唱戏、群众参与"的水土流失综合治理之路。介绍了赣县民间资本投资水土保持工程建设的经验和成效,对存在的问题提出了解决对策。     

重庆市广泛开展《水土保持法》修订施行十周年宣传活动

为纪念《水土保持法》修订施行十周年,2021年"世界水日""中国水周"期间,全市水土保持部门广泛开展"送一套书"、"讲一堂课"、"对一次话"等主题宣传活动,把"珍惜水、爱护水"、"依法防治水土流失,促进人与自然和谐共生"的绿色发展理念传播到了千家万户。2021年3月24日,市水利局、渝北区水利局开展了《水土保持法》进园区、进企业、进工地活动。     

司法部门怎样配合实施水土保持法

<正> 水土保持行政执法需要各方面的协作和支持。目前,全国多数县、市都成立了由政府主管领导亲自挂帅、多部门参加的水土保持行政执法领导小组,从而使水土保持行政执法中的一些重大问题能通过协调顺利解决。具体到司法行政部门,究竟该怎样配合水土保持部门贯彻实施水土保持法呢?笔者根据两年多来的工作实践,谈谈个人浅见。我认为,根据其职能,司法行政部门可以在法制宣传、公证业务、律师业务这三方面给以积极的配合和支持。