农业信贷担保服务“三农”发展研究

建立全国性的农业信贷担保体系,来解决农业的"融资难""融资贵""融资慢"问题,已成为当前"三农"工作的重要内容之一。     

国内

<正>金融支农迎来新机遇近日,财政部、农业部和银监会联名印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》,并联合召开视频会议,系统部署了财政支持建立农业信贷担保体系的基本思路、目标、原则、政策措施和工作要求,标志着财政支持农业信贷担保体系建设工作的正式启动。这是贯彻落实国务院金融服务"三农"决策部署的一次重大举措,也是深化财税体制改革、健全完善     

农业信贷担保体系三年覆盖全国

<正>财政部、农业部、银监会日前印发指导意见,通过财政支持建立农业信贷担保体系,破解制约农业发展的融资难、融资贵问题。三部门指出,建立农业信贷担保体系是一项全新的开创性工作,要在坚持"地方先行、中央支持、专注农业、市场运作、银担共赢"的原则下,力争用3年时间建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架。今明两年,各地要把中央财政安排支持粮食适度     

广西农村金融发展现状与展望

金融作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度,在农村经济发展中的作用越来越明显。广西是农业大省,近年来,广西农村金融事业取得了长足发展,对全自治区农业农村经济进步起到了积极的推动作用,但也存在着农业贷款风险分担机制和信用担保体系缺失、金融机构实力较弱,农村保险体系尚未健全、金融信贷产品服务创新不足等诸多瓶颈问题,要使农村金融在支持"三农"方面发挥其应有的作用,必须以服务"三农"为核心,完善金融机构,优化信贷结构,加快金融创新,健全风险防范机制,不断优化农村金融的发展环境,为农业农村经济发展提供有力的金融支撑。     

政策要闻

<正>财政部规范农业信贷担保体系建设2015年9月财政部发出通知,从5方面进一步明确了做好农业信贷担保体系组建工作的有关政策。一是抓紧组建省级农业信贷担保机构。粮食主产省和农业大省要确保明年省级农业信贷担保机构正式建成并开始运营。二是不论采取哪种形式组建的农业信贷担保机构都要是独立的市场主体。三是农业信贷担保体系必须专注农业。农业信贷担保体系要弱化盈利要求,充分体现对农业的政策性支持,起步阶段要慎重对待社会     

农业信贷担保体系框架力争三年内覆盖全国

<正>本报讯日前,财政部、农业部、银监会印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》(财农〔2015〕121号),着力促进实现财政金融协同支农,破解制约农业发展的融资难、融资贵问题,推动新常态下农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展。建立农业信贷担保体系是一项全新的开创性工作。7月31日,财政部、农业部、银监会联合在京召开财政支持农业信贷担保体系建设工作电视电话会,进一步对农业信贷担     

金融支持乡村振兴的国际镜鉴

"三农"问题是有关国计民生的根本性问题,乡村振兴战略则是新时期"三农"工作的总抓手,而乡村发展离不开金融体系的支持。从中国的金融发展状况来看,其发展的不平衡、不充分更多地体现为城乡金融服务的不平衡,金融支持"三农"的不充分,而这恰恰严重制约了乡村振兴战略的有效实施。本文对美国、加拿大、日本和欧盟等发达国家和地区金融体系服务于乡村建设的先进经验进行了总结,并主要从农业信贷体系、农业担保体系、农业保险体系和资本市场等4个维度出发展开讨论,研究发现:各国在农村金融体系建设过程中均设立了完善的法律法规体系和金融体系运作机制,严格把控风险,大力实施补贴政策,并不断开发出针对不同农业经营主体的金融产品。在此基础上,本文对中国农村金融体系建设提出了相关建议,以期农村金融体系在未来更好地支持与服务于乡村振兴战略。     

莫让“融资难”枯竭了发展的希望

<正>农业担保是财政撬动金融支农的一项政策创新,是解决农业"融资难""融资贵"问题的有效途径。2016年以来,全国农业信贷担保体系基本框架搭建完成:国家农担联盟公司成立,33个省市农担公司组建完成,这是从国家层面推动农业担保发展的重大举措。2016年甘肃省农业信贷担保有限责任公司经过不到一年的试点,担保贷款工作取得了明显成效,一是有效地解决了合作社融资短缺难题,为合作社发展增添了动力和活力。二是为金融机构服务新型经营主体探索了     

2010年北京市新农村建设成就之七 九“龙”供水 金融为北京新农村注入新活力

<正>2010年,农业保险、农业信贷、农业投资、农业基金、农业担保、农村信用、涉农企业上市、农村要素市场和农村金融综合改革试验区等九大方面共同构成了日益完善的北京市农村金融体系,如同九条龙一样,为首都"三农"发展注入了源源不断的资金流,北京市新农村建设充满了新鲜活力。目前,北京市已经初步形成了"九农"共进的崭     

全国农担体系成担保支农主力军

<正>2023年中央一号文件强调,引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用。这是中央一号文件连续8年对农业信贷担保工作提出要求。近日,从国家农业信贷担保联盟有限责任公司获悉,全国农业信贷担保体系累计担保金额已超过1万亿元,在保余额约占全国涉农融资担保余额的60%,成为担保支农行业主力军。     

农业信贷担保机构介入产业链外部融资的路径探索

本研究基于"第三方"抵押品替代机制的理论框架,分析了农业信贷担保机构介入产业链外部融资的作用机理与缔约条件。研究发现,(1)产业链特有的资金闭环、信贷担保契约镶嵌于生产契约的互联机制设计,使得农业信贷担保机构可以通过市场化方式化解信贷风险,介入产业链外部融资是其发展的必然趋势。(2)农业信贷担保机构在产业链外部融资中发挥了"第三方"抵押品替代的作用,通过系统外增信,缓解了农业经营主体的信贷配给。(3)核心企业的最终禀赋、信息与监督优势、风险承担能力以及对农业经营主体的违约惩罚,是农业信贷担保机构介入产业链外部融资的基本缔约条件。本研究结果为农业信贷担保机构的可持续健康发展提供了新的思路和理论依据。     

非对称信息下农业信贷担保机构担保支农的最优契约配置 ——基于不完全信息动态博弈的分析范式

作为主要粮食作物的适度规模生产经营者——新型经营主体在经营中通常会遇到"融资难""融资贵"等问题,为此,中央提出,支持粮食适度规模经营资金重点要支持建立完善农业信贷担保体系。然而,现实中的农业信贷担保机构的发展存在着诸多困难,需要建立有效的契约来缓解非对称信息产生的不利效应。为此,本研究遵循不完全信息动态博弈的分析范式对财政支持的农业信贷担保机构、从事粮食作物适度规模的新型经营主体、战略合作银行之间的合作契约进行了博弈分析。研究表明:在财政支持的农业信贷担保机构担保支农的业务链条上,需要设计有效的制衡机制以协调农业信贷担保机构与新型经营主体之间以及与战略合作银行之间的矛盾,进而实现政府加大对粮食适度规模经营支持力度的政策预期。     

九“龙”供水金融为北京新农村注入新活力

2010年,农业保险、农业信贷、农业投资、农业基金、农业担保、农村信用、涉农企业上市、农村要素市场和农村金融综合改革试验区等九大方面共同构成了日益完善的北京市农村金融体系,如同九条龙一样,为首都“三农”发展注入了源源不断的资金流,北京市新农村建设充满了新鲜活力.     

国家农业信贷担保联盟公司挂牌

正由财政部、农业部、银监会共同组建的国家农业信贷担保联盟有限责任公司日前正式挂牌,标志着我国在建立健全全国政策性农业信贷担保体系方面迈出重要一步。据介绍,该公司作为全国农业信贷担保体系的国家层面政策性担保机构,不以盈利为目的,在坚持自身信用和可     

发挥政策性农业融资担保功能 推动农业供给侧改革——访甘肃省农业信贷担保有限责任公司董事长唐功龙

<正>2016年5月,国家农业信贷担保联盟有限责任公司在北京成立,同时,在全国各省、自治区、直辖市、计划单列市也建立了省级农业信贷担保机构。国家农业信贷担保机构的成立,标志着我国在建立健全全国政策性农业信贷担保体系方面迈出了重要的一步,不仅有利于加快转变农业发展方式,推进农业供给侧改革,促进现代农业发展,而且对于稳增长、促改革、调结构、惠民生也具有积极意义。     

涉农融资担保模式业务构想

解决好农民问题、农村问题和农业问题,即"三农"问题,是党和政府一项非常重要的工作。"三农"问题的解决离不开农村金融的发展,而现在普遍存在"三农"问题融资困难的情况,严重制约了"三农"问题的解决。本文从担保模式的角度出发,在回顾总结传统涉农融资担保经营与操作模式特点的基础上,提出了符合当前经济与市场环境要求的新的业务经营模式及目标构想。     

农业部副部长张桃林

<正>通过财政注资建立专门全国农业信贷担保体系,这是中央的决策,是促进农业转方式、调结构,建设现代农业、做大做强新型农业经营主体的重要抓手,也是国家财税体制改革、财政支农政策改革的重大举措,各地必须严格按照目标要求、时限要求、模式要求,组建本省农业信贷担保体系,有效破解"贷款难、贷款贵"难题。     

黑龙江省“农业担保”惠及农民5万多户

正国家关于建立农业信贷担保体系相关文件下发后,黑龙江省农业信贷担保公司成立两年来已完成担保授信规模108.48亿元,客户涉及种粮大户、农民专业合作社以及农业产业化龙头企业,惠及农民5.37万户。成立伊始,黑龙江省农业担保公司就明确服务方向,将种粮大户、农民专业合作社等新型粮食生产经营主体及农业产业化龙头企业作为重点服务对象,着力化解农业融资"难、贵、少、慢"等问题,     

四川发布专属信贷担保新产品助推“10+3”农业产业发展

<正>2019年1月4日,四川省农业信贷担保有限公司在成都举行新产品发布会,正式发布了针对四川农业"10+3"产业体系开发的13款专属信贷担保产品。四川省农业农村厅党组成员、副厅长卿足平到会祝贺并讲话,省财政厅、省农业农村厅、省地方金融监督管理局、人民银行成都分行、中国农业银行四川分行、邮储银行四川分行、省农信用联社行等相关部门负责人出席发布会。卿足平指出,"10+3"农业产业体系不仅是未来四川农业发展的烫金名片,也是擦亮四川农业大省这块     

农业信用担保贷款助力“三农”

长期以来,资金一直是困扰"三农"的一大难题。我省通过农业信用担保平台——湖南农业信用担保有限公司,引导银行信贷资金流向"三农"。据悉,该公司成立1年多来,累计完成农业信用担保贷款达8.67亿元,有效缓解了"三农"建设融资难题。